應(yīng)急管理-安陽鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司

1、應(yīng) 急 管 理,現(xiàn)場部分,,應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理工作內(nèi)容應(yīng)急管理培訓(xùn),什么是應(yīng)急,“應(yīng)急”：源于英文，Meet an emergency包含有響應(yīng)、應(yīng)對、應(yīng)變等含義。指在發(fā)生事故時，采取的減少、消除事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。,應(yīng)急管理的概念,應(yīng)急管理是應(yīng)對于特重大事故災(zāi)害的危險問題提出的。應(yīng)急管理是指管理機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復(fù)過程中，通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制，采取一系

2、列必要措施，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段，保障職工生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動。,應(yīng)急管理的內(nèi)涵,應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。,企業(yè)應(yīng)急管理,“企業(yè)應(yīng)急管理”：是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種安全生產(chǎn)事故和可能給企業(yè)帶來人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的各種外部突發(fā)公共事件，以及企業(yè)可能給社會帶來損害的各類突發(fā)公共事件的預(yù)

3、防、處置和恢復(fù)等工作。,應(yīng)急管理工作內(nèi)容,概括起來叫做“一案三制”“一案”是指應(yīng)急預(yù)案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應(yīng)對計(jì)劃和方案?！叭啤笔侵笐?yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。,應(yīng)急預(yù)案,怎樣預(yù)防？先得有預(yù)想預(yù)案，有了高質(zhì)量的預(yù)案，才能在突發(fā)事件面前心不慌、神不亂，心中有數(shù)，胸有成竹；,應(yīng)急預(yù)案圖例,應(yīng)急預(yù)案的概念,是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案應(yīng)急預(yù)案要充

4、分考慮現(xiàn)有物資、人員和危險源的具體條件，能及時有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。,應(yīng)急預(yù)案由三方面的含義,事故預(yù)防：通過危險辨識、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。應(yīng)急處置：萬一發(fā)生事故有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。搶險救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。,應(yīng)急預(yù)案是什么,是供人參觀學(xué)習(xí)的“擺設(shè)”？是應(yīng)付上級檢查

5、的“擋箭牌”？是鎖在抽屜里的“文件”？是企業(yè)編寫的“書籍”？是智慧結(jié)晶；管理工具；應(yīng)急指南；操作手冊。,事故應(yīng)急預(yù)案編制,一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用 （1）應(yīng)急救援預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，便于應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理，尤其利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。 （2）有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。 （3）成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。 （4）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于與上級部門的協(xié)調(diào)。 （5）有利于提高風(fēng)

6、險防范意識。,二、事故應(yīng)急預(yù)案體系,(一)綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。 (二)專項(xiàng)預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等而制定的計(jì)劃或方案。 (三)現(xiàn)場處置方案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制的。是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。,事故應(yīng)急預(yù)案的層次,綜合預(yù)案,?；瘜ｍ?xiàng)預(yù)案,防洪專項(xiàng)預(yù)案,地震

7、專項(xiàng)預(yù)案,。。。,現(xiàn)場處置方案1,現(xiàn)場處置方案2,現(xiàn)場處置方案n,,,,,,,。。。,三、事故應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于2006年11月1日實(shí)施。編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃，做到重點(diǎn)突出，反映主要的重大事故風(fēng)險，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案編制的要求。（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、

8、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；,四、事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序,應(yīng)急預(yù)案的編制包括下面6個步驟：（1）成立工作組。結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。（2）資料收集。（3）危險源與風(fēng)險分析。（4）應(yīng)急能力評估。（5）應(yīng)急預(yù)案編制。（6）應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。,五、事故應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu),不同的應(yīng)急預(yù)案可以采用相似的基本結(jié)構(gòu)，即“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu)。即一個基本預(yù)案加上功能(職能)設(shè)置、特殊風(fēng)險預(yù)

9、案、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操作程序和保障支持系統(tǒng)四個分預(yù)案。（1）基本預(yù)案：是應(yīng)急預(yù)案的總體描述。（2）應(yīng)急功能設(shè)置：是針對各類重大事故應(yīng)急救援中通常采取的一系列的基本應(yīng)急行動和任務(wù)。設(shè)置應(yīng)急功能時，應(yīng)針對潛在重大事故的特點(diǎn)綜合分析并將其分配給相關(guān)部門。（3）特殊風(fēng)險管理：指根據(jù)某類事故災(zāi)難、災(zāi)害的典型特征，需要對其應(yīng)急功能做出針對性安排的風(fēng)險。,事故應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu),（4）標(biāo)準(zhǔn)操作程序：各應(yīng)急功能的主要責(zé)任部門必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序

10、。（5）支持附件：主要包括應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)的附圖表。一個完整的應(yīng)急預(yù)案體系包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等，是一個4級文件體系。,六、事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,1 總則2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警5 應(yīng)急響應(yīng)6 信息發(fā)布,綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,7 后期處置8 保障措施9 培訓(xùn)與演練 10 獎懲11 附則附件,1 事故類型和危害程度分析2 應(yīng)急處置基本原則3

11、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警5 信息報告程序6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級6.2 響應(yīng)程序6.3 處置措施7 應(yīng)急物資與裝備保障,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,1 事故特征2 應(yīng)急組織與職責(zé)3 應(yīng)急處置4 注意事項(xiàng),現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案的演練,應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。應(yīng)急演練的定義、目的與原則（一）定義是指各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，組織相關(guān)應(yīng)急人員與群眾，針對特定的

12、突發(fā)事件假象情景，按照應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，在特定的時間和地域，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動。,應(yīng)急演練的目的與原則,（二）目的鍛煉隊(duì)伍；磨合機(jī)制；科普宣教。（三）原則結(jié)合實(shí)際、合理定位；著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效；精心組織、確保安全；統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。,演練的參與人員,應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。（1）參演人員：相當(dāng)于是通常所說的演員。

13、（2）控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進(jìn)度的人員。（3）模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。（4）評價人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。（5）觀摩人員：指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)的人員以及旁觀演練過程的觀眾。,應(yīng)急演練的類型,（一）按組織方式分類桌面演練：圓桌討論或演習(xí)活動，口頭或書面敘述。實(shí)戰(zhàn)演練：現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)操作。（二）按演練內(nèi)容分類單項(xiàng)演練：針對特定

14、的環(huán)節(jié)和功能。綜合演練：涉及多項(xiàng)或全部應(yīng)急相應(yīng)功能。（三）按演練目的和作用分類檢驗(yàn)性演練。示范性演練。研究性演練。,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,一次完整的應(yīng)急演練活動要包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評估總結(jié)和改進(jìn)等5個階段。,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,各階段的主要任務(wù)計(jì)劃階段：明確演練需求，提出演練的基本構(gòu)想和初步安排。準(zhǔn)備階段：完成演練策劃，編制演練總體方案及其附件，進(jìn)行必要的培訓(xùn)和預(yù)演，做好各項(xiàng)保障工作安排。實(shí)施階段：按照演練總體方案

15、完成各項(xiàng)演練活動，為演練評估總結(jié)收集信息。評估總結(jié)階段：評估總結(jié)演練參與單位在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的問題和不足，明確改進(jìn)的重點(diǎn)，提出改進(jìn)計(jì)劃。改進(jìn)階段：按照改進(jìn)計(jì)劃，由相關(guān)單位實(shí)施落實(shí)，并對改進(jìn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,（一）計(jì)劃 1. 梳理需求：確定演練目的、分析演練需求、確定演練范圍。 2. 明確任務(wù)。 3. 編制計(jì)劃。 4. 計(jì)劃審批。（二）準(zhǔn)備核心工作是：設(shè)計(jì)演練總體方案。 1. 成立演練組織

16、機(jī)構(gòu)：演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部、保障部、評估組、參演隊(duì)伍和人員。,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,2. 確定演練目標(biāo)。 3. 演練情景事件設(shè)計(jì)。 4. 演練流程設(shè)計(jì)。 5. 技術(shù)保障方案設(shè)計(jì)。 6. 評估標(biāo)準(zhǔn)和方法選擇。 7. 編寫演練方案文件 8. 方案審批 9. 落實(shí)各項(xiàng)保障措施：人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場地保障、物資和器材保障、技術(shù)保障、安全保障。,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,10. 培訓(xùn)。 11. 預(yù)演。（三）實(shí)施

17、 1. 演練前檢查。 2. 演練前情況說明和動員。 3. 演練啟動 4. 演練執(zhí)行：實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練、演練解說、演練記錄、演練宣傳報道。 5. 演練結(jié)束與意外終止。,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施,6. 現(xiàn)場點(diǎn)評會。（四）評估總結(jié) 1. 評估。 2. 總結(jié)報告：召開演練評估總結(jié)會議、編寫演練總結(jié)報告。 3. 文件歸檔與備案。（五）改進(jìn) 1. 改進(jìn)行動。 2. 跟蹤檢查與反饋。,三制,應(yīng)急管理體制應(yīng)急運(yùn)行

18、機(jī)制應(yīng)急法制,應(yīng)急管理體制,主要建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全以事發(fā)地企業(yè)為主、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人力、財(cái)力、物力的重要作用。,應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,主要是要建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息報告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部的溝通與動員機(jī)制、資源的配置與使用機(jī)制，獎懲機(jī)制等等。,應(yīng)急法制,主要是加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè)，把整個應(yīng)急管理

19、工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預(yù)案，依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。,企業(yè)應(yīng)急管理制度,1.為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范單位應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。,,2.應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分

20、級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，,,3.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。,,4.成立以單位行政正職為組長，主管安全生產(chǎn)副職為副組長，安監(jiān)科長、各基層負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。,,5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。單位應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)

21、營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。,,6.應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。,,7.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好

22、演練記錄和總結(jié)。,,8.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。單位要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。,,9.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)單位預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。,,10.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、

23、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。,,11.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、基層主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。,,12.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司要同當(dāng)?shù)卣仍行暮炗喚茸o(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求當(dāng)?shù)卣仍行闹г?,

24、13.應(yīng)急管理費(fèi)用由單位行政正職審批，財(cái)務(wù)部門予以保障。,現(xiàn)場應(yīng)急管理培訓(xùn),包括事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、避災(zāi)避險、逃生自救及基本救護(hù)常識 。,事故預(yù)防,事故預(yù)防對策的基本要求 采取事故預(yù)防對策時，應(yīng)能夠：(1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和有害因素。(2)排除工作場所的危險和有害因素。 (3)處置危險和有害物并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。(4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和有害因素。(5)發(fā)生意外

25、事故時，為遇險人員提供自救和施救條件。,危險辨識,是確定在什么情況發(fā)生、它為什么發(fā)生（發(fā)生原因），和怎樣發(fā)生（發(fā)生后果）的過程。危險辨識兩個關(guān)鍵任務(wù)：識別可能存在的危險因素辨識可能發(fā)生的事故后果,危險,危險是由意外事故、意外事故發(fā)生的可能性及蘊(yùn)藏意外事故發(fā)生可能性的危險狀態(tài)構(gòu)成。包括人的危險、物的危險和責(zé)任危險三大類。 人的危險可分為生命危險和健康危險； 物的危險指威脅財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)、雷電、臺風(fēng)、洪水等事故災(zāi)難；

26、 責(zé)任危險是產(chǎn)生于法律上的損害賠償責(zé)任。,危害識別,危害識別是安全管理的基礎(chǔ)。 必須讓全體員工主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估，使所有員工都熟知本崗位風(fēng)險、掌握控制方法、防止事故發(fā)生、把所有事故消滅在萌芽狀態(tài)。,術(shù)語,危險源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 (GB/T 28001—2001)風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。事故：造成死亡、疾病、傷害、損

27、壞或其它損失的意外情況。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。,事故發(fā)生的根源,不安全設(shè)備、設(shè)施、設(shè)計(jì)；人的不安全行為；不安全作業(yè)環(huán)境；安全管理缺陷。,危害識別的要求,全面 “橫向到邊、縱向到底、不留死角” 三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、未來）三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）所有人員、過程與活動、設(shè)備或裝置、物資、環(huán)境因素,危險源辨識,危險源辨識的首要任務(wù)是識別第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再識別第二類

28、危險源。危險源辨識要考慮以下問題：誰（什么）會受到傷害(對象)？傷害怎樣發(fā)生(過程)？存在什么危害（傷害源）？,安全科學(xué)理論對危險源的分類,第一類危險源。生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。,,第二類危險源。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二輪危險源。 第二類危險源主要包括物

29、的故障、人的失誤和環(huán)境因素（環(huán)境因素引起物的故障和人的失誤）。,兩類危險源的關(guān)系,第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，是第二類危險源出現(xiàn)的前提。 第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。,一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。,第一類危險源,能量： 動能、熱能、勢能、電能、聲能、光能、

30、輻射、沖擊波等。有害物質(zhì)： 有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等。,第二類危險源,物的不安全狀態(tài)：包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。 人的不安全行為：包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作等。 有害作業(yè)環(huán)境：包括物理的、化學(xué)的以及生物因素；安全管理缺陷：包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法等的

31、管理。,危險源分類,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)UDC 658．382 GB6441—86 分20類：01 物體打擊 02 車輛傷害 03 機(jī)械傷害 04 起重傷害 05 觸電 06 淹溺07 灼燙 08火災(zāi) 09高處墜落 010 坍塌 011 冒頂片幫 012 透水 013 放炮014 火藥爆炸 015 瓦斯爆炸 016 鍋爐爆炸017 容器爆炸 018 其它爆炸019 中毒和窒息 020 其它

32、傷害,危害識別：,參考：ＧＢ６４４１－８６《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》編制說明 受何種傷害？ (對應(yīng)受傷性質(zhì)) 身體何處受到的傷害？ (對應(yīng)受傷部位) 什么物體或物質(zhì)導(dǎo)致了的傷害？ (對應(yīng)致害物) 受傷者與致害物是如何發(fā)生接觸的？ (對應(yīng)傷害方式) 哪些有害物質(zhì)條件或有害環(huán)境導(dǎo)致傷害的發(fā)生？(對應(yīng)不安全狀態(tài)) 哪些物體或物質(zhì)作為有害物質(zhì)或有害環(huán)境，引起不安全狀態(tài)發(fā)生？ (對應(yīng)起因物)

33、 什么行為導(dǎo)致了傷害方式的發(fā)生？ (對應(yīng)不安全行為),廠址及環(huán)境條件；廠區(qū)平面布局；建(構(gòu))筑物；生產(chǎn)工藝過程；生產(chǎn)設(shè)備、裝置；粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位；管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施；勞動組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。,危險源辨識的主要范圍,常規(guī)和非常規(guī)活動所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；工作場所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供

34、)。,人的因素——心理、生理性,1)負(fù)荷超限：(體力負(fù)荷、聽力負(fù)荷、視力負(fù)荷和其他負(fù)荷超限)；2)健康狀況異常：（指傷、病期） 3)從事禁忌作業(yè)：4)心理異常：(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)； 5)辨識功能缺陷：(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)；6)其他心理、生理性危險危害因素。,人的因素——行為性危害因素,1)指揮錯誤：(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤，包括生產(chǎn)過程各級管理人員的指

35、揮)； 2)操作失誤：(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)；3)監(jiān)護(hù)失誤； 4)其他行為性危險和有害因素（包括脫崗等）,物的不安全狀態(tài),GB 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》 ：1.防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3.個人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4.生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。,,1.防護(hù)、保險、信

36、號等裝置缺乏或有缺陷；,,2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；,,3.個人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；,,4.生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。,物的因素——物理性危害因素,設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷 電傷害 噪聲 振動 電離輻射非電離輻射 運(yùn)動物危害,明火 高溫物質(zhì)低溫物質(zhì) 信號缺陷 標(biāo)志缺陷 其他物理性風(fēng)險和危害因素,物的因素——化學(xué)性危害因

37、素,爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑和有機(jī)過氧化物 有毒品放射性物品 腐蝕品粉塵與氣溶膠 其他化學(xué)性危險和有害因素,物的因素——生物性危害因素,致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)；傳染病媒介物；致害動物;致害植物，其他生物性危險、危害因素。,環(huán)境因素—室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良,地面滑作業(yè)場所狹窄地面不平梯架缺陷地面、墻、天花板開口缺陷房屋基礎(chǔ)下沉安全通道缺陷,房屋安全

38、出口缺陷 采光照明不良 梯架缺陷 作業(yè)場所空氣不良 溫度、濕度、氣壓不適,環(huán)境因素—室外作業(yè)場所環(huán)境不良,惡劣氣候與環(huán)境（風(fēng)、極端溫度、雷電、大霧、冰雹、暴風(fēng)雪、洪水、泥石流、地震、海嘯）地面開口缺陷房屋基礎(chǔ)下沉安全通道缺陷,沙漠和偏遠(yuǎn)地區(qū),輪臺地區(qū)地貌,,作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑場地狹窄、雜亂、不平腳手架、階梯、梯架缺陷,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場常見隱患,管理因素,職業(yè)安全衛(wèi)生組織不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全

39、衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善操作規(guī)程不規(guī)范事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷培訓(xùn)制度不完善職業(yè)衛(wèi)生投入不足職業(yè)健康管理不完善,事故災(zāi)害發(fā)生時處置手段,切斷電源關(guān)閉設(shè)備緊急撲救控制蔓延撤離傷員呼救報告,,迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度消除危害后果做好現(xiàn)場恢復(fù),,,,,,,生產(chǎn)安全事故報告,中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第七十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有

40、關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。,事故報告,,,,先向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,向政府部門匯報,向安監(jiān)部門匯報,事故應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)

41、境破壞等。,,立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速逃離危險現(xiàn)場,,,,,安全通道,,朝空曠地帶跑,迎風(fēng)向跑,向遠(yuǎn)離事故關(guān)聯(lián)點(diǎn)跑,,打急救電話120講什么,首先報告需救護(hù)的事故，幾人受傷，什么癥狀其次報告準(zhǔn)確位置確定聯(lián)系方式請教急救辦法This is an emergency .情況危急please call an ambulance。請叫救護(hù)車,,,,,,輕微傷害，如： 表面損傷；

42、輕微的割傷和擦傷；粉塵對眼睛的刺激； 煩躁和刺激(如頭痛)；導(dǎo)致暫時性不適的疾病。傷害，如： 劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重扭傷；輕微骨折； 耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病。嚴(yán)重傷害，如： 截肢、嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害；導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾病；急性不治之癥。,傷害嚴(yán)重程度的判斷,傷害嚴(yán)重程度的判斷,,輕微傷害，如： 表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對眼睛的刺激； 煩躁和刺激(

43、如頭痛)；導(dǎo)致暫時性不適的疾病。傷害，如： 劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重扭傷；輕微骨折； 耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病。嚴(yán)重傷害，如： 截肢、嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害；導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾病；急性不治之癥。,傷害嚴(yán)重程度的判斷,常見急救方式,,急救包,,,,常見外傷的處置,外傷包扎,常見骨折處理方法,外傷致左髕骨及脛骨骨折,夾板固定,幾種常見的固定方式,幾種常見的固定方式,,,置

44、于正確體位,,正確搬運(yùn)傷員方法,,正確搬運(yùn)傷員方法,,,,心肺復(fù)蘇術(shù)CPR,打開氣道,,,,,,人工呼吸要領(lǐng),,,,,,正確胸外按壓位置,,,,,,,,,,有脈搏需評估呼吸,胸外按壓的并發(fā)癥之一，就是肋骨骨折。,在一定程度上，正確的按壓部位和力度，可以避免肋骨骨折的發(fā)生，但是對于某些老年患者、骨質(zhì)疏松患者，他們發(fā)生肋骨骨折的可能性更大，說是難以避免也不為過。,實(shí)施心肺復(fù)蘇術(shù)應(yīng)注意的事項(xiàng),1.胸外按摩不可壓於劍突處以免導(dǎo)致肝臟破裂. 2.

45、胸外按摩時,患耆需要平躺在地板或硬板上. 3.胸外按摩時,不宜對胃部施以持續(xù)性的壓力,以免造成嘔吐.4.胸外按摩時,手指不可壓於肋骨上,以免造成肋骨骨折.5.胸外按摩時用力需平穩(wěn),規(guī)則不中斷,壓迫與松弛時間各半,不宜猛然加壓6.胸外按摩時施救者應(yīng)跪下雙膝分開與肩同寬,肩膀應(yīng)在患者胸部正上方,手肘伸直,垂直下壓於胸骨上.7.心肺復(fù)蘇術(shù)開始后不可中斷 7 秒鐘以上(上下樓等特殊狀況除外).因?yàn)槊恳淮蔚膲嚎s只有正常心搏量的1/3 ~ 1/4.