江西省遂川縣扶貧攻堅(jiān)工作情況介紹_第1頁
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文檔簡介

1、江西省遂川縣脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào),中共遂川縣委 遂川縣人民政府,一、遂川縣情簡介,江西省遂川縣位于贛西南,國土面積3144平方公里,總?cè)丝?0萬,是吉安市人口最多,國土面積最大的縣。是井岡山革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)的重要組成部分,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、羅霄山特困片區(qū)縣、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣。,1、遂川紅色底蘊(yùn)深厚,遂川于東漢建安四年(公元199年)建縣,至今已有1800多年的歷史,是江西省18個(gè)文明古縣之一,被譽(yù)為“文獻(xiàn)

2、名邦”,人才輩出,曾經(jīng)出現(xiàn)過“父子進(jìn)士”(蔣賁、蔣概),“兩郭”重臣(郭知章、郭孝友),“孫氏三龍”(孫逢吉、孫逢年、孫逢辰)的歷史盛事;明末有吏部尚書、大學(xué)士郭維經(jīng),其女兒發(fā)明的古代木材計(jì)量法“龍泉碼”流傳至今。,毛澤東同志在遂川親手創(chuàng)建了,1、第一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)——遂川縣工農(nóng)兵政府,2、開辟了第一個(gè)紅色圩場——草林紅色圩場,3、第一次頒布了“三項(xiàng)紀(jì)律六項(xiàng)注意”(三項(xiàng)紀(jì)律:一切行動(dòng)聽指揮,不拿群眾一針一線,一切繳獲要?dú)w公。六項(xiàng)注意

3、:一、上門板;二、捆鋪草;三、說話和氣;四、買賣公平;五、借東西要還;六、損壞東西要賠)。,朱德同志在遂川親自指揮了紅四軍成立以來的第一次勝利——五斗江大捷,江西民歌《十送紅軍》把五斗江唱遍了大江南北。遂川還是紅軍長征始發(fā)地之一,1934年8月7日,紅六軍團(tuán)在任弼時(shí)、蕭克、王震領(lǐng)導(dǎo)下,作為中央紅軍長征的先遣隊(duì),從遂川縣新江鄉(xiāng)橫石村突圍西征,拉開了震驚世界的紅軍戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的序幕。革命年代,陳正人、王佐等有志青年點(diǎn)燃了遂川的革命火種,陳

4、正人被譽(yù)為“井岡之子”,是解放后中共江西省委第一任書記。遂川人民為新中國的誕生做出了巨大犧牲和貢獻(xiàn),有名有姓的烈士有1637人,老復(fù)員軍人3475人。,2、遂川區(qū)位優(yōu)勢良好,遂川地處贛、湘兩省八縣相交界之處,是目前江西連接長三角、珠三角和閩東南的重要節(jié)點(diǎn)。大廣高速和105國道穿境而過,1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)建有1條鐵路和兩個(gè)機(jī)場(即京九鐵路和井岡山機(jī)場、贛州黃金機(jī)場),十三五規(guī)劃建設(shè)連接成渝地區(qū)并溝通華東、華南的客貨運(yùn)快速通道——渝長廈鐵

5、路經(jīng)過遂川和遂川至湖南桂東高速和遂川至井岡山至宜春高速。),3、遂川自然資源豐富,遂川是“全國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)”;江西省首屆“十佳綠色生態(tài)縣”之一;全縣有10個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)“中國綠色名鎮(zhèn)”,并被評(píng)為全市唯一的“中國生態(tài)魅力縣”;境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)78.4%,到處是山巒秀麗、溪流潺潺;營盤圩千年鳥道是全國三大候鳥遷徙通道之一;南風(fēng)面國家自然保護(hù)區(qū)自然風(fēng)光獨(dú)特,珍稀瀕危動(dòng)植物資源豐富。,湯湖溫泉是江西省流量最大,溫度最高的

6、一處溫泉,最高溫度達(dá)84℃,晝夜流量約2050立方米。遂川還先后被國家命名為“中國名茶之鄉(xiāng)”、“中國金桔之鄉(xiāng)”、“中國板鴨之鄉(xiāng)”、“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林油茶之鄉(xiāng)”和全國現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣,金桔、板鴨、狗牯腦茶被譽(yù)為“遂川三寶”,久負(fù)盛名。其中狗牯腦茶先后榮獲1915年巴拿馬國際博覽會(huì)金獎(jiǎng)、2010上海世博會(huì)金獎(jiǎng)和2015年米蘭世博會(huì)金獎(jiǎng),位列江西茶葉“四綠一紅”五大品牌之首。,二、遂川扶貧開發(fā)取得的主要成效,1、減貧工作成效明顯,到

7、2015年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到7677元,比2011年增加3941元,增幅105.5%;全縣貧困人口由2011年底的12.4萬人減少至4.5萬人,減貧7.9萬人,減幅63.7%,僅2015年就減貧6496戶2.4萬人,當(dāng)年貧困人口減幅達(dá)34.78%,其中殘疾人貧困人口實(shí)現(xiàn)減貧415人(其家庭總?cè)丝?582人),殘疾貧困人口下降幅度19.14%。,2、產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)突破,全縣建成產(chǎn)業(yè)基地茶葉20萬畝、金桔13萬畝、油茶6

8、8萬畝、毛竹38萬畝、蜜柚2.9萬畝,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社462家(覆蓋4.8萬戶、20多萬人)、家庭農(nóng)場248家、專業(yè)大戶856家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)46家,向9537戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款3.2億元(戶均貸款3.4萬元)。金桔、板鴨、“狗牯腦”茶“三寶”知名度、影響力大大提升。,3、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,大廣高速公路遂川連接線一級(jí)公路改建、遂川至湖南桂東公路、泉江大橋和龍泉大橋改造工程已完工。目前,全縣二級(jí)及以上高等級(jí)公路達(dá)118.221

9、公里,通水泥公路行政村達(dá)309個(gè),通客運(yùn)班車行政村達(dá)236個(gè)。對全縣4個(gè)萬畝以上中型灌區(qū)及48個(gè)200畝以上小型灌區(qū)進(jìn)行了配套改造建設(shè),除險(xiǎn)加固改造23個(gè)水庫,新增有效灌溉面積5.119萬畝;完成4條中小河流治理,完成4個(gè)城鎮(zhèn)防洪工程。2015年,在十二五貧困村共完成通25戶自然村水泥路硬化任務(wù)529.8公里,僅此一項(xiàng),就按8萬元/公里標(biāo)準(zhǔn),由縣本級(jí)安排財(cái)政補(bǔ)助資金4238.4萬元。,4、民生工程進(jìn)展順利,截至2015年底,全縣累計(jì)

10、完成2.07萬戶危舊土坯房的改造維修;解決飲水不安全人口15.4萬人;實(shí)施了國家營養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋全縣271所農(nóng)村學(xué)校5.7萬學(xué)生;在全省率先實(shí)行新農(nóng)合大病保險(xiǎn)網(wǎng)上審核、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”服務(wù),參合率達(dá)98.79%;完成5400平米村級(jí)衛(wèi)生室改擴(kuò)建工程;建設(shè)了51個(gè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。,5、保障扶貧卓有成效,加強(qiáng)最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助制度等救助體系建設(shè),貧困人口保障水平明顯提高。擴(kuò)大保障范圍方面,建檔

11、立卡人口中有15039名納入農(nóng)村低保,占農(nóng)村低保人口的63.08%;有72146貧困人口參加新農(nóng)合,參保率為100%;符合條件的6.64萬人全部參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加大保障力度方面,2015年,縣財(cái)政安排資金300萬元對建檔立卡戶發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用再次補(bǔ)助899人次,自主提高16.77%;按每人每月提高20元的標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政安排360.93萬元用于提高建檔立卡貧困戶的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn); 安排資金67.39萬元,用于提高3131人次建檔立卡戶大

12、病救助標(biāo)準(zhǔn),在原有標(biāo)準(zhǔn)上提高10%。,6、專項(xiàng)扶貧再上臺(tái)階,2015年,108個(gè)貧困村共安排專項(xiàng)資金2160萬元,實(shí)施128個(gè)村莊整治項(xiàng)目,不少貧困村面貌已煥然一新,成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板示范村;在全省率先開展“四位一體”扶貧產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作,已向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)貸款234.45萬元,占比53.48%;完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)325人,自雨露計(jì)劃實(shí)施改革以來三年累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)3098人。2015年,新華社、中央電視臺(tái)、人民日報(bào)、江

13、西新聞聯(lián)播等國家、省、市等主流媒體宣傳報(bào)道遂川扶貧工作120次,其中人民日報(bào)、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、中央電視臺(tái)“精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng)”欄目還專題介紹了遂川的產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、移民進(jìn)園等工作經(jīng)驗(yàn)。,7、社會(huì)扶貧明顯加強(qiáng),遂川縣高度重視社會(huì)力量支持參與扶貧濟(jì)困的重要作用,廣泛鼓勵(lì)動(dòng)員,積極對接落實(shí),通過幫資金、幫物資、幫項(xiàng)目、幫實(shí)施、幫培訓(xùn)、幫信息、幫技術(shù)、幫災(zāi)后重建,把社會(huì)幫扶資金用在貧困群眾最急需的地方。2015年10月13日,全省貧困兒童

14、救助走訪捐贈(zèng)活動(dòng)在遂川啟動(dòng),共籌集善款5萬元資助貧困兒童50名;爭取上海警備區(qū)掛點(diǎn)幫扶遂川4個(gè)貧困村,落實(shí)幫扶資金600多萬元;對接落實(shí)江西中煙公司捐贈(zèng)100萬元,寶邦公司捐贈(zèng)100萬,成都鵬偉實(shí)業(yè)有限公司捐資100萬元支持遂川扶貧和教育。一年來,共對接社會(huì)扶貧資金1229.08萬元,其中干部職工捐款、捐物158萬元,大大加快了貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾脫貧致富步伐。,三、遂川扶貧開發(fā)存在的困 難,我縣的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一些成績

15、,但還存在一些問題和困難主要有:,1、貧困面廣,貧困程度深,全縣目前還有86個(gè)十三五貧困村,8.5萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口(其中4萬人雖已脫貧,但還須繼續(xù)扶持鞏固),仍然是吉安市貧困人口最多的縣;2、地質(zhì)災(zāi)害頻繁,全縣三分之二以上的行政村地處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū),洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,是吉安市地質(zhì)災(zāi)害最頻繁的縣,全縣仍有4.1萬名深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾急需移民搬遷;3、農(nóng)村群眾居住條件普遍較差,全縣仍有2萬戶農(nóng)戶居住在土坯房中,急

16、需進(jìn)行住房改造,是吉安市土坯房改造任務(wù)最重的縣,全縣仍有20萬人飲水不安全。,我們特別懇請幫助對以下項(xiàng)目予以支持:,(一)“國家貧困區(qū)集成蔬菜科技示范社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目”,至2015年底,全縣建成常年性商品化蔬菜基地19個(gè),無公害蔬菜基地2個(gè),無公害蔬菜產(chǎn)品5個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社22家,蔬菜播種面積達(dá)19.63萬畝,產(chǎn)量達(dá)21.55萬噸,蔬菜總產(chǎn)值2.5億元。從2016年開始,全縣計(jì)劃每年新建商品性蔬菜基地1500畝,大棚蔬菜基地200畝

17、,到2020年,全縣蔬菜年播種面積超過20萬畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到25萬噸;常年性商品蔬菜基地面積達(dá)到1.5萬畝以上;建立健全蔬菜質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測和技術(shù)服務(wù)體系,產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到98%以上;培育生產(chǎn)加工企業(yè)3-4家,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到80%以上;全縣城鎮(zhèn)蔬菜自給率達(dá)到85%以上,蔬菜外銷率達(dá)到20%以上,從業(yè)農(nóng)民純收入年均增長20%以上。,為了更好地發(fā)展遂川的蔬菜產(chǎn)業(yè),懇請幫助將遂川納入“國家貧困區(qū)集成蔬菜科技示范社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目

18、”,在遂川建設(shè)蔬菜科技示范基地,配置現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)施條件,完善田間基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)后處理車間,作為蔬菜高科技展示和推廣平臺(tái),專門用于蔬菜產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范,提升遂川蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技應(yīng)用水平。,(二)“綠色電力精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目”,懇請幫助將遂川86個(gè)十三五貧困村納入綠色電力精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,對符合發(fā)展光伏發(fā)電條件的貧困村和貧困戶予以精準(zhǔn)扶持,帶動(dòng)貧困村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。,(三)因病致貧的貧困群眾救助項(xiàng)目,遂川因病致貧的建檔立卡貧困人口有41743人,占比44.4

19、9%。缺少治療、康復(fù)條件,沉重的醫(yī)療費(fèi)用,成為這些貧困戶脫貧增收的最大“攔路虎”。請幫助將遂川納入以下救助項(xiàng)目:,1.西部地區(qū)老年腫瘤患者救助試點(diǎn)項(xiàng)目,遂川老年腫瘤患者較多,主要集中在肝癌、肺癌、胃癌、結(jié)腸癌、食管癌等病種。2013年以來,遂川老年腫瘤患者累計(jì)發(fā)現(xiàn)520例,而這些患者大部分是貧困農(nóng)民,每年住院達(dá)1300人次(平均每人2-3次),住院次均費(fèi)用達(dá)10012元(由于大多要到省級(jí)醫(yī)院治療,實(shí)際報(bào)銷不足5000元/次),治療費(fèi)

20、用成為這些貧困家庭的沉重負(fù)擔(dān)。,2.新生兒先心病免費(fèi)篩查試點(diǎn)項(xiàng)目,去年遂川在5000例兒童中體檢中,先天性心臟病患兒篩查發(fā)現(xiàn)有60例,確診有56例,可能都需要手術(shù)治療。目前,遂川存在的問題,縣婦保院缺乏特殊的心臟探頭及心臟B超醫(yī)技人員。,3.低保老年人肺癌早期篩查試點(diǎn)項(xiàng)目,遂川肺癌患者以農(nóng)村中老年人居多,其中約有一半的患者屬于低保對像。,4.站立計(jì)劃-中西部貧困青壯年股骨頭壞死肢殘人救助項(xiàng)目,2013年以來,遂川青壯年患股骨頭壞死癥

21、120例,平均每年增加30例左右。青壯年患股骨頭壞死癥對一個(gè)家庭的打擊是不言而喻的。貧困青壯年股骨頭壞死肢殘人救助項(xiàng)目如能落在遂川,對于這些家庭來說是最大的福音。,5.西部及農(nóng)村地區(qū)老年腫瘤疼痛患者綜合救助示范項(xiàng)目,腫瘤是主要的癥狀是疼痛,而腫瘤晚期,基本上都會(huì)轉(zhuǎn)移,目前只有采取姑息療法(緩解疼痛)。遂川老年腫瘤患者眾多,并且每年以近150例的速度在增長,而遂川人民醫(yī)院腫瘤科和疼痛科也已基本具備了相關(guān)的技術(shù)力量,建議農(nóng)村地區(qū)老年腫瘤疼

22、痛患者綜合救助示范項(xiàng)目落到遂川。,6.關(guān)愛孤獨(dú)癥兒童口腔健康試點(diǎn)項(xiàng)目,2013年以來,遂川累計(jì)發(fā)現(xiàn)孤獨(dú)癥兒童癥168例,每年新發(fā)現(xiàn)孤獨(dú)癥兒童癥約36例。,7.風(fēng)濕病防治與強(qiáng)直性脊柱炎救助示范項(xiàng)目,2013年以來,遂川在濕病防治方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn),縣人民醫(yī)院目前也基本達(dá)到了風(fēng)顯病防治和強(qiáng)強(qiáng)直性脊柱炎救治的技術(shù)水平。,8.中醫(yī)傳統(tǒng)手法治療老年癡呆癥示范項(xiàng)目,老年癡呆癥目前還沒有做過相關(guān)的病例統(tǒng)計(jì),中醫(yī)傳統(tǒng)手法治療老年癡呆癥還沒有開展。,

23、9.癲癇患者心理干預(yù)援助項(xiàng)目,2013年以來,遂川人民醫(yī)院已單獨(dú)設(shè)立的精神科,并配備了相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員,具備癲癇患者心理干預(yù)的技術(shù)力量。,(四)懇請幫助將遂川納入“家庭手工進(jìn)社區(qū),扶弱幫困促和諧”示范項(xiàng)目,遂川縣外出務(wù)工人員較多,留守城鄉(xiāng)的婦女越來越多,其中以35-50歲的居多,她們因?yàn)榧矣泻⒆永先嗽驘o法去園區(qū)就業(yè)務(wù)工。懇請將遂川納入“家庭手工進(jìn)社區(qū),扶弱幫困促和諧”示范項(xiàng)目,加大對遂川城鄉(xiāng)社區(qū)的留守婦女進(jìn)行培訓(xùn)、扶助,讓她們實(shí)現(xiàn)

24、在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢想。,(五)懇請幫助將遂川“陽光家園”納入關(guān)愛留守兒童項(xiàng)目,全縣總?cè)丝诮?0萬,其中留守兒童約3.4萬人,貧困中小學(xué)生約1.9萬人。留守兒童已經(jīng)成為一個(gè)龐大的社會(huì)群體,而且還呈現(xiàn)增長的趨勢。長期而又廣泛的留守狀態(tài)造成了家庭關(guān)懷、教育的重要缺失,對留守兒童的安全也形成了巨大的隱患。,自2010年起,遂川開始在農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)“陽光家園”,添置兒童書籍、體育器材、桌椅等設(shè)備,為留守兒童提供一個(gè)周末及寒暑假娛樂、學(xué)習(xí)的平臺(tái),

25、非常受農(nóng)村留守兒童和群眾的歡迎。為適應(yīng)發(fā)展需要,遂川計(jì)劃在2020年以前建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童陽光家園,針對農(nóng)村留守兒童開展以親情陪伴、托管照顧、溝通疏導(dǎo)為主體的服務(wù)。,,為支持遂川“陽光家園建設(shè)”,懇請將遂川納入留守兒童安全教育示范項(xiàng)目,“相守計(jì)劃”關(guān)愛留守兒童項(xiàng)目,送故事下鄉(xiāng)關(guān)愛留守兒童早教項(xiàng)目,留守兒童、孤兒心理援助關(guān)愛示范項(xiàng)目,流動(dòng)少年宮關(guān)愛中西部農(nóng)村留守兒童項(xiàng)目,大手牽小手—志愿百團(tuán)服務(wù)留守兒童行動(dòng)等。,(六)懇請幫助將

26、遂川納入中西部地區(qū)中小學(xué)校校舍照明改善示范項(xiàng)目,遂川有各級(jí)各類學(xué)校300多所,校園面積150余萬平方米,校舍面積為58萬平方米。由于補(bǔ)助資金有限,學(xué)校的一些附屬設(shè)施、設(shè)備還沒有得到徹底改善,特別是校舍照明條件,多數(shù)學(xué)校都存在照明線路嚴(yán)重老化,安裝的位置不合理等用電安全隱患和照明亮度達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響學(xué)生的視力發(fā)展等問題。,最后,再一次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位企業(yè)家、各位朋友對遂川革命老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛!熱忱歡迎各位蒞臨遂川革命老

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