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1、1,,,下頁(yè),結(jié)束,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),鄭遠(yuǎn)強(qiáng) 編著,高等院校經(jīng)濟(jì)類(lèi)核心課程,版權(quán)所有 侵權(quán)必糾,2,,,聯(lián)系電話(huà):0898-66290737個(gè)人網(wǎng)頁(yè):http://www.hrm.pim.cnE - mail : zyqaq@sina.com地 址:海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院郵 編:570228,,,,下頁(yè),結(jié)束,鄭遠(yuǎn)強(qiáng) 編著海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),高等院校經(jīng)濟(jì)類(lèi)核心課程,3,教學(xué)主題,政府
2、扮演的經(jīng)濟(jì)角色,4,教學(xué)內(nèi)容,一、關(guān)于“手”的理論。二、政府在經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該做什么?三、政府在經(jīng)濟(jì)中不該做什么?四、總結(jié),5,教學(xué)重點(diǎn),政府在經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該做什么?,6,一、關(guān)于“手”的理論,1、“看不見(jiàn)的手”理論 18世紀(jì)英國(guó)——經(jīng)濟(jì)學(xué)之父——亞當(dāng)斯密——《國(guó)富論》,7,例:《國(guó)富論》:“獻(xiàn)給女王陛下的本書(shū) !”,扉頁(yè):女王陛下,請(qǐng)您不要干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì),回家去吧?國(guó)家做什么?就做一個(gè)守夜人,當(dāng)夜晚來(lái)臨的時(shí)候就去敲鐘,入夜了看
3、看有沒(méi)有偷盜行為,這就是國(guó)家的任務(wù)。只要國(guó)家不干預(yù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)自然會(huì)發(fā)展起來(lái)。 “看不見(jiàn)的手”指的是個(gè)人利益,是市場(chǎng)機(jī)制,是價(jià)格機(jī)制。,8,2、“看得見(jiàn)的手”理論,1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)——英國(guó)——?jiǎng)P恩斯——《就業(yè)、利息和貨幣通論》 例:“挖坑”的故事。,9,二、政府在經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該做什么?,(一)政府的第一作用? 討論:如果你是一國(guó)總理,遇到1999年5月7日中國(guó)住南斯拉夫大使
4、館被炸事件會(huì)如何處理?為什么?(2001年4月1日晨,美軍一架EP-3電子偵察機(jī)飛抵中國(guó)海南島東南海域上空。),10,穩(wěn)定壓倒一切!,11,政府的第一作用是穩(wěn)定!,12,(二)政府的第二作用是什么?,討論:跨國(guó)公司的企業(yè)家們,為什么愿意把資金投到珠江三角洲和上海的長(zhǎng)江三角洲,而不愿意把資金投到中國(guó)西部呢? 例:日商到湖北十堰投資的故事。,13,我們對(duì)公共物品的需要,干凈的河流 新鮮的空氣 公共花園良好教育,由政府提供,
5、,,,14,例:德國(guó)慕尼黑地鐵站里的廣告:“乘客們,請(qǐng)你們安全乘坐慕尼黑的地鐵吧!你們知道嗎?這個(gè)城市的地鐵里面,每天有5000多名便衣警察在保衛(wèi)你們的安全”。這項(xiàng)公共服務(wù)是由政府去做的。,15,在德國(guó)夜間走路,小偷最不安全。 國(guó)家用一種機(jī)制來(lái)約束人們,使他們不去做壞事,因?yàn)檫@樣做的成本太大,可能到最后什么都失去了。讓大家都遵守紀(jì)律,這是政府要去做的。,16,政府的第二作用是積極提供公共物品,17,(三)政府的第三作用,創(chuàng)
6、造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。,請(qǐng)同學(xué)們自己舉例,發(fā)表見(jiàn)解,歸納出政府在其中發(fā)揮的作用。,18,例:在我國(guó)外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè),國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)能享受同樣的待遇嗎? 作為政府,應(yīng)該給所有的人創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),讓我們每個(gè)人都站在同一個(gè)起跑線(xiàn)上。,19,(四)政府的第四個(gè)作用,進(jìn)行收入的再分配,例:天津一個(gè)國(guó)有企業(yè)下崗的故事。,20,三、政府在經(jīng)濟(jì)中不該做什么?,2001年,美國(guó)的前財(cái)政部長(zhǎng)魯賓到清華大學(xué)講學(xué)。他說(shuō):政府不該做什么?政
7、府不該進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè),去經(jīng)商辦企業(yè)。政府不能做這些本該由市場(chǎng)去完成的事。 思考:為什么政府不該進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)?,21,聯(lián)邦德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)路德維希.艾哈德創(chuàng)造了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。他寫(xiě)了一本書(shū)《來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的繁榮》。其著名的觀點(diǎn):政府是足球裁判,它負(fù)責(zé)制定規(guī)則,在場(chǎng)上監(jiān)督;企業(yè)是足球運(yùn)動(dòng)員,他們上場(chǎng)踢球,犯規(guī)罰下。,22,課堂游戲:傳球游戲討論:游戲的裁判員為什么不能參與游戲?,23,例:20世紀(jì)90年代中國(guó)包裝總公司負(fù)責(zé)易拉
8、罐的生產(chǎn)。 政府的“缺位”與“越位”。 我國(guó)“入世”時(shí),我國(guó)政府做出了七項(xiàng)承諾,其實(shí)是對(duì)一國(guó)政府行為做出的要求,政府要從越位的地方退回來(lái),把政府缺位的東西補(bǔ)上,這樣我國(guó)政府才能做到高效、公正、廉潔,我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能正常發(fā)展。,24,四、本節(jié)總結(jié),政府應(yīng)做的事,1、穩(wěn)定 2、提供公共物品 3、提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境 4、收入再分配,,25,市場(chǎng)失靈的部分由政府出面解決;市場(chǎng)所發(fā)揮作用的地方,政府不要去干預(yù)。
9、 我國(guó)政府改革的目標(biāo),就是一定要做好裁判,制定規(guī)則,讓大家處在同一起跑線(xiàn)上,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才會(huì)好起來(lái)。,,26,美國(guó)“獨(dú)立宣言”(1776),“凡人生而平等,造物主賦予他們?nèi)舾刹坏棉D(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中有生命、自由和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利,人類(lèi)才在他們之間建立政府,而政府的正當(dāng)權(quán)利是獲得被統(tǒng)治者的同意而產(chǎn)生出來(lái)的”。,27,,作 業(yè),1、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)扮演什么角色? 2、市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)及政府的應(yīng)對(duì)政策。,28,上頁(yè)
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