基于海洋環(huán)境保護考量的中國海洋功能區(qū)劃研究——以法律為視角.pdf

1、海洋對于我國的政治、經(jīng)濟和國家安全都有著重要的影響,借助于海洋的區(qū)位優(yōu)勢,我國產(chǎn)生并發(fā)展了高度發(fā)達的沿海經(jīng)濟帶,使得沿海地區(qū)集中了我國半數(shù)的人口和一半以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值?？梢灶A見,海洋對于我國發(fā)展的推動作用,必將隨著時間的推移而成倍增長。作為我國海域使用管理的基本制度之一,海洋功能區(qū)劃在協(xié)調(diào)各類用海需求的過程中發(fā)揮了重大的作用,同時也為海洋環(huán)境的保護作出了巨大的貢獻。然而,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,沿海各地對于開發(fā)海洋的熱情也空前的高漲,

2、這就難免導致了海洋功能區(qū)劃的海洋環(huán)境保護功能亦被不斷的弱化。本文的研究正是基于修復我國海洋功能區(qū)劃的海洋環(huán)境保護功能的考慮而展開的。
　　 本文研究工作的開展主要是基于法學、海洋功能區(qū)劃及環(huán)境管理等基礎(chǔ)理論,同時采用了理論探討和案例分析相結(jié)合的方法。通過對“我國海洋功能區(qū)劃的法律分析”、“以海洋環(huán)境保護為導向的我國海洋功能區(qū)研究”、“特別敏感海域研究----兼論其借鑒意義”及與上述相對應(yīng)的三個案例的研究,本文主要取得了以下的研究

3、成果：⑴對“海洋功能區(qū)劃制度”和“海洋功能區(qū)劃成果”各自的法律地位進行了深入剖析,并從保護海洋環(huán)境的角度出發(fā),以法理分析為依據(jù),提出了應(yīng)提高“海洋功能區(qū)劃成果”法律地位的建議；⑵提出應(yīng)引入“以海定陸”的原則、“公眾參與”的原則及“預警原則”對我國目前海洋功能區(qū)劃的制定原則加以完善,并對其在引入的過程中需注意的要點進行了深入的法理分析；⑶從國內(nèi)法和國際法的角度綜合考察了海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)的不同,并對海洋保護區(qū)的建區(qū)工作、管理體