政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結構演變的內(nèi)在關系研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結構問題是經(jīng)濟學洞察經(jīng)濟運行規(guī)律的重要研究領域之一。許多文獻從人口結構、技術水平、地理位置、貿(mào)易結構等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境兩個層面對產(chǎn)業(yè)結構的形成及其變動趨勢作了詳盡的分析。政府規(guī)制作為政府行為在經(jīng)濟運行中的體現(xiàn)形式之一,其對產(chǎn)業(yè)結構演變的影響引起了許多學者的關注。本文基于學術界對產(chǎn)業(yè)結構問題的這些理論分析和現(xiàn)實考察,認為我國產(chǎn)業(yè)結構的演變在一定程度上可被理解為是政府規(guī)制所催生之制度安排的產(chǎn)物。這是由轉軌經(jīng)濟的特殊國情決定的；同時,

2、政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結構演變之間的關系也并非簡單的單維關系,特定條件下的產(chǎn)業(yè)結構狀況也會對政府規(guī)制制度的孵化形成倒逼力量。 本文正是循此思路,從產(chǎn)業(yè)組織理論出發(fā),對政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結構演變之間的內(nèi)在關系所作的分析嘗試。本文首先對產(chǎn)業(yè)結構和政府規(guī)制的相關理論進行了簡要的回顧,通過相關理論述評,勾勒出全文的分析思路；繼之,圍繞上述分析脈絡,在第三章粗線條地敘述了我國產(chǎn)業(yè)結構演變的一般趨勢及演變過程中存在的問題,緊隨其后,本文立于政府規(guī)制之層

3、面對產(chǎn)業(yè)結構的演變機理進行了探討?？紤]到現(xiàn)有學界鮮有系統(tǒng)地分析過產(chǎn)業(yè)結構演變對政府規(guī)制的影響,本文即著眼于產(chǎn)業(yè)結構所具有的“不均衡-均衡-不均衡”的演變規(guī)律以及伴隨這一規(guī)律所蘊含之產(chǎn)業(yè)結構不斷向高級化、合理化推進的趨勢,自然地將研究視角框定在產(chǎn)業(yè)結構演變之于政府規(guī)制的逆向激變作用上。分析結論顯示,這種逆向作用關系確實存在,并且這種關系的實現(xiàn)需要借助各種變量的傳導；在總結前面兩部分的內(nèi)在關系分析后發(fā)現(xiàn),要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,如何界定好政府

4、規(guī)制的邊界是關鍵因素。 這樣,本文的研究視角在第五章便平滑地過渡到對政府規(guī)制(邊界)的探討。首先我們分析了現(xiàn)有競爭性行業(yè)和壟斷性行業(yè)的政府規(guī)制的效果,接著我們探討了政府規(guī)制邊界的合理性,為了增強文章的說服力,我們以自來水行業(yè)為例模型實證了自來水行業(yè)的規(guī)制成本遠高于其規(guī)制收益；這種理論結合現(xiàn)實的雙重論證結果充分向我們昭示了現(xiàn)有政府規(guī)制邊界所具有的不合理性,結合前面的第三、四章對產(chǎn)業(yè)結構和政府規(guī)制內(nèi)在關系的研究,我們可以順延地得出需

5、要分類改革現(xiàn)有政府規(guī)制制度,從制度上消除有礙于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化之因素的結論。而本文的最后一章是基于前面各章的分析所得出的一些有益的結論以及對全文所存在之不足的展望。與其他產(chǎn)業(yè)結構演變的研究有所不同,本文是利用政府規(guī)制來演繹產(chǎn)業(yè)結構演變問題的；同時,作為邏輯思路的自然延伸,我們還將政府規(guī)制制度變遷寓于產(chǎn)業(yè)結構演變軌跡之中。這種動態(tài)的、多維的理論進路盡管與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的主流分析范式存在一定的差異,但卻也得出了一些比較有益的結論,對于拓寬理解產(chǎn)業(yè)結