建設(shè)農(nóng)村全面小康社會(huì)的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法研究.pdf

1、2000年,中國(guó)人均GDP達(dá)到了848美元,人民生活水平總體上實(shí)現(xiàn)了小康,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)"三步走"戰(zhàn)略的前兩步已經(jīng)實(shí)現(xiàn).在此基礎(chǔ)上,2002年11月,江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中提出要在本世紀(jì)頭二十年,建設(shè)惠及十幾億人口全面小康社會(huì).因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),全面小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村,所以,構(gòu)建農(nóng)村全面小康社會(huì)指標(biāo)體系,對(duì)農(nóng)村全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程實(shí)施監(jiān)測(cè)是當(dāng)前重要的研究課題.借鑒農(nóng)村總體小康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,該文確定了一個(gè)包

2、括20個(gè)指標(biāo)在內(nèi)的農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)指標(biāo)體系.但由于統(tǒng)計(jì)資料的欠缺,在后面的分析中僅用到了13項(xiàng)指標(biāo).按照十六大報(bào)告及其他相關(guān)文件,貫徹共性和個(gè)性相結(jié)合的原則,該文首先盡量參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定各個(gè)指標(biāo)的目標(biāo)值;對(duì)于那些與中國(guó)特定國(guó)情密切結(jié)合、實(shí)在難以參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和水平的指標(biāo),則從中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際出發(fā),利用1985年到2002年數(shù)據(jù),采用回歸等統(tǒng)計(jì)方法確定目標(biāo)值.在確定各指標(biāo)權(quán)重時(shí),該文在理論上介紹了"德爾菲"法、層次分析法和指標(biāo)兩兩比

3、較法等主觀賦權(quán)法,并應(yīng)用變異系數(shù)法和熵值法等客觀賦權(quán)法分別給出了各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重.在對(duì)農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)的綜合評(píng)價(jià)中,該文首先對(duì)全國(guó)的情況進(jìn)行了整體評(píng)價(jià),分析了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程,并對(duì)全國(guó)農(nóng)村以現(xiàn)有速度實(shí)現(xiàn)全面小康的時(shí)間,以及要到2020年建成全面小康社會(huì),各項(xiàng)指標(biāo)所應(yīng)保持的最低增長(zhǎng)速度進(jìn)行了估計(jì).隨后,運(yùn)用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法分析了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)度,并結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法、因子分析法、相對(duì)接近度分析法、特

4、征向量法,從不同角度對(duì)各地區(qū)農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)的情況作了比較分析.在各種評(píng)價(jià)方法結(jié)論的一致性通過(guò)非參數(shù)檢驗(yàn)后,給出了各地區(qū)的綜合排名.此外,該文還估計(jì)了要如期建成全面小康社會(huì),從2002年到2020年各地每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持的最低年平均增長(zhǎng)速度,從而說(shuō)明各個(gè)地區(qū)內(nèi)部每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展的相對(duì)快慢程度,便于不同地區(qū)之間針對(duì)某項(xiàng)特定指標(biāo)進(jìn)行比較研究.在最后一部分,該文結(jié)合定量分析的結(jié)果,對(duì)如何加快中國(guó)農(nóng)村全面小康社會(huì)的建設(shè)步伐提出幾點(diǎn)建議.其中,最重