中國不同區(qū)域公眾環(huán)境意識的變化特征及提升對策.pdf

1、工業(yè)革命以來，全球氣候環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化，已經(jīng)威脅到人類社會和國家的安全。中國是受氣候環(huán)境變化影響最顯著的國家之一，環(huán)境問題甚至可能會成為中國崛起最大的變數(shù)。上海濱江臨海、地勢低洼，快速的城市化進程使生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，近年來，解讀氣候環(huán)境變化的原因成為全球關(guān)注的焦點。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發(fā)布的第四次評估報告《氣候變化2007》指出，過去百年以來的全球氣候增暖主要是由于溫室氣體排放導(dǎo)致的溫室效

2、應(yīng)產(chǎn)生的，近50年以來的氣候變化主要是由人類活動造成的(IPCC2007)。人類活動對氣候的影響甚至已經(jīng)超過了自然對氣候的影響，給地球系統(tǒng)帶來了災(zāi)難性的后果，因此，探索人類個體和社會群體如何驅(qū)動局地、區(qū)域和全球尺度的氣候環(huán)境變化成為有效解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。國際全球變化核心計劃之一的“全球環(huán)境變化人類影響因素計劃(IHDP)”認為人類活動受到三個基本因素的驅(qū)動(人口數(shù)量、制度和法規(guī)、需求和期望)(IHDP，1990)。因此，要解決環(huán)境問題

3、，最好在所有有關(guān)公眾的參與下，通過了解全體公眾的需求和期望，調(diào)節(jié)和規(guī)范人類活動，積極鼓勵公眾參與環(huán)境保護(聯(lián)合國《RioDeclaration》，1992)。環(huán)境問題在中國已經(jīng)引起了高度重視，2007年，《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》將氣候變化公眾意識列入了“中國應(yīng)對氣候變化的相關(guān)政策和措施”，提高公眾的環(huán)境意識水平已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要需求，它決定著能否把“節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策落實到每個單位、每個家庭”，已經(jīng)成為衡

4、量一個國家或地區(qū)環(huán)境保護水平的重要標志。目前中國的氣候變化公眾意識現(xiàn)狀如何還缺少深入研究，因此全面深入把握中國公眾的環(huán)境意識變化特征，明確影響中國公眾環(huán)境意識水平最顯著的因素就顯得至關(guān)重要。
　　 近年來，由于公眾環(huán)境意識越來越引起關(guān)注，國內(nèi)外針對公眾環(huán)境意識的研究越來越深入。通過對國內(nèi)外公眾環(huán)境意識研究的已有成果進行歸納整理及綜合分析后，發(fā)現(xiàn)1989年以來中國公眾環(huán)境意識的調(diào)查研究進入了迅速發(fā)展階段，1989-1998年為初級

5、啟蒙期，1999-2006為快速覺醒期，2007-2009為繁榮發(fā)展期，環(huán)境意識調(diào)查的社會參與程度不斷提高，調(diào)查的目標群體類型多樣，調(diào)查地區(qū)覆蓋較廣。但是目前的環(huán)境意識調(diào)查研究還存在以下不足：
　　 (1)調(diào)查研究的持續(xù)性不足，缺少時間序列的動態(tài)分析以及趨勢預(yù)測
　　 (2)調(diào)查研究的互補性不足，缺少區(qū)域間的互相聯(lián)系和對比分析
　　 (3)調(diào)查研究的延續(xù)性不足，缺少對環(huán)境變化現(xiàn)象與背景之間內(nèi)在聯(lián)系的研究，影響因素

6、分析、原因分析和提升對策分析多為定性說明或一般性的評價
　　 (4)調(diào)查方法的多樣性不足，數(shù)據(jù)分析方法簡單
　　 為此，這里通過分析不同區(qū)域公眾環(huán)境意識的變化特征，提出有針對性的提升對策，以把握環(huán)保宣傳和教育工作的重點和方向，為政府制定相關(guān)環(huán)境管理政策提供依據(jù)，為整體提高國民素質(zhì)提供有針對性的參考。具體研究內(nèi)容和結(jié)果如下：
　　 (1)通過統(tǒng)計回歸分析法、問卷調(diào)查法，對近10年中國公眾、過去5年上海市公眾的環(huán)境意

7、識演變過程做出判斷，并對未來中國公眾環(huán)境意識的發(fā)展趨勢做出預(yù)測，彌補目前中國環(huán)境意識研究缺少持續(xù)性和連續(xù)性、以靜態(tài)分析為主，時間序列動態(tài)研究較少的不足。研究發(fā)現(xiàn)，從整體上看，過去10年，中國公眾環(huán)境意識總體水平呈現(xiàn)上升趨勢，環(huán)境意識各方面的發(fā)展過程呈現(xiàn)出類似“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的特征。2007-2011年，上海市公眾環(huán)境意識水平整體呈現(xiàn)略微上升趨勢，環(huán)保行為是環(huán)境意識總體水平提高的主導(dǎo)因素，環(huán)保滿意度為重要的制約因素。未來公眾環(huán)境意識總

8、體水平將呈現(xiàn)加速上升的趨勢，2008-2017年進入快速上升階段，2019年左右將可以達到較高的穩(wěn)定水平。
　　 (2)通過主成分分析法、統(tǒng)計回歸分析法開展了中國東、中、西部城市公眾環(huán)境意識對比分析，嘗試將環(huán)境意識與應(yīng)對環(huán)境變化的能力進行關(guān)聯(lián)，定量分析各城市環(huán)境問題的差異性和環(huán)境意識水平的影響因素，從而找出各個城市提升公眾環(huán)保意識水平的對策。研究發(fā)現(xiàn)，中國東、中、西部城市居民環(huán)境意識的總體水平差異明顯，表現(xiàn)為東部城市居民環(huán)境意識

9、的總體水平最高，歸因于東部城市應(yīng)對環(huán)境變化的能力最高，西部城市次之，中部城市最低，環(huán)境意識的3方面(環(huán)境知識、環(huán)境意識、環(huán)保行為)與應(yīng)對環(huán)境變化能力的6個因素(教育水平、經(jīng)濟水平、環(huán)境狀況、公眾意識、人口數(shù)量、節(jié)能減排)之間均呈現(xiàn)一定的相關(guān)性，其中，上海市的教育水平最高成為上海市綜合水平最高的主導(dǎo)因素。
　　 (3)通過對上海市公眾進行問卷調(diào)查，獲取實證數(shù)據(jù)，分析上海市過去5年、城鄉(xiāng)公眾、上海與香港地區(qū)公眾的環(huán)境意識變化特征，從

10、時間、區(qū)域?qū)Ρ?、跨區(qū)域?qū)Ρ热齻€維度對上海市公眾的環(huán)境意識變化特征進行全面的把握。研究發(fā)現(xiàn)，上海、香港地區(qū)公眾的環(huán)境意識區(qū)域差異比較明顯，表現(xiàn)為上海市公眾在參與環(huán)?；顒拥姆e極性、對于環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)的期待值、對于人為因素的主導(dǎo)力量和環(huán)境保護與日常生活的切實關(guān)系認識上均高于香港公眾，香港地區(qū)公眾對于環(huán)境教學內(nèi)容的認可度、為環(huán)境保護的支付意愿比上海市公眾略高；上海市城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識區(qū)域差異比較明顯，表現(xiàn)為中心區(qū)居民對于溫度升高的認可度和環(huán)境狀況

11、好轉(zhuǎn)的期待值更高，為環(huán)保的支付意愿更高，更愿意通過新聞媒介的方式接受環(huán)境教育，更集中于通過電視廣播、報紙雜志和瓦聯(lián)網(wǎng)來了解環(huán)境狀況的信息，認為目前上海市最嚴重的污染是空氣污染；郊區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度更積極，對周圍人和自身的環(huán)境意識評價更高，更集中于通過政府部門的宣傳來獲取環(huán)境狀況的信息，認為目前上海市最嚴重的污染是水污染。
　　 (4)運用結(jié)構(gòu)方程模型、多分類邏輯(Logistic)回歸分析方法開展上海市公眾環(huán)境意識的影響因素研究，

12、將環(huán)境、社會、經(jīng)濟等因素作為潛變量，定量分析各變量的影響程度及其相互關(guān)系，擴展了影響因素定量化分析的思路和方法，為結(jié)構(gòu)方程模型在環(huán)境意識研究領(lǐng)域里的深入和完善進行了探索。研究發(fā)現(xiàn)個人因素、經(jīng)濟因素、環(huán)境意識因素、環(huán)境因素、情景因素5個因素相互作用共同影響著上海市公眾的環(huán)境意識水平，其中經(jīng)濟因素與環(huán)境意識因素的相關(guān)性最強，情景因素與環(huán)境因素的相關(guān)性次之，個人因素與環(huán)境因素的相關(guān)性第三。其觀測變量中，出生年、人均月收入、環(huán)保意識、居民委員會