黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、本文首先界定了我國(guó)非公有制及民營(yíng)的內(nèi)涵，“非公有制經(jīng)濟(jì)”是同傳統(tǒng)的公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種所有制形式?！懊駹I(yíng)”一詞所依據(jù)的不僅僅是所有制，也包括經(jīng)營(yíng)方式，引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的概念，較非公有制經(jīng)濟(jì)制定政策措施也更有針對(duì)性。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理論，著重評(píng)述了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和比較優(yōu)勢(shì)，黑龍江省由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較大，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，因此更應(yīng)重視地方政府正式的制度安排，同時(shí)發(fā)展黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要從實(shí)際出發(fā)，突出地域和

2、資源特點(diǎn)，要開(kāi)拓新思路。總結(jié)了建國(guó)以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)地位的演變歷程及其在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬列主義又一次嶄新的貢獻(xiàn)，是對(duì)馬列主義的重要發(fā)展。 通過(guò)對(duì)黑龍江省413家民營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查及分析，得出“政策支持”、“環(huán)境寬松”、“資金支持”、“技術(shù)”、“市場(chǎng)”和“人才”等因素對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展都要產(chǎn)生重要影響。同時(shí)通過(guò)對(duì)“蘇南模式”“溫州模式”及“珠江三角洲模式”的分析比較，找出黑

3、龍江省在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，如：思想解放程度、政策扶持力度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、環(huán)境創(chuàng)建水平等方面都落后于南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些在很大程度上都限制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但同時(shí)也為黑龍江省今后的經(jīng)濟(jì)工作指出了方向。全省上下應(yīng)營(yíng)造一個(gè)寬松的法制環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境；構(gòu)建一個(gè)信息、融資、人才、中介等全方位的服務(wù)體系；利用國(guó)有企業(yè)改制等有利契機(jī)，迅速打造一批大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)；利用黑龍江省資源優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)一批具有本土特色的民營(yíng)企業(yè)；利用地緣優(yōu)

4、勢(shì)打通國(guó)際通道，引導(dǎo)黑龍江省民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際舞臺(tái)。 對(duì)于如何構(gòu)建促進(jìn)黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展戰(zhàn)略措施，在借鑒意大利、日本及德國(guó)等國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的支持政策的基礎(chǔ)上，按照從黑龍江實(shí)際情況出發(fā)的基本理念，在完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制框架、拓展信貸融資渠道、轉(zhuǎn)變政府職能以及健全社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的等方面進(jìn)行了整體構(gòu)想和具體方案的設(shè)計(jì)。最后結(jié)合黑龍江省經(jīng)濟(jì)、資源、地域的特點(diǎn)，以及按照黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的工作重點(diǎn)，從民營(yíng)企業(yè)參