特種設備法規(guī)體系及檢驗檢測基礎知識

1、特種設備檢驗人員考核規(guī)則,TSG Z8002-20132013年1月16日頒布,目 錄,一、總 則二、檢驗人員的能力要求和報考條件三、考試方法與內容四、考試機構五、取證考試六、審批發(fā)證七、換證八、監(jiān)督管理九、附則附件及相關規(guī)章和規(guī)范歷次制（修）定情況,一、總 則,第一條 為了規(guī)范特種設備檢驗人員考核工作，根據《特種設備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)則。第二條 特種設備檢驗人員是指從事《特種設備安全監(jiān)察條例

2、》適用范圍的特種設備監(jiān)督檢驗、定期檢驗，做出檢驗結論的人員(以下簡稱檢驗人員)。檢驗人員應當按照本規(guī)則的要求，經過考核取得相應的《特種設備檢驗檢測人員證(檢驗人員》(以下簡稱《檢驗人員證》)，方可執(zhí)業(yè)，從事相應的檢驗工作。第三條 本規(guī)則規(guī)定的檢驗人員，按照級別，分為檢驗員、檢驗師；按照檢驗類別，分為監(jiān)督檢驗、定期檢驗；其證書項目，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道和場(廠)內專用機動車輛。,

3、一、總 則,各種檢驗人員級別、類別、項目(以下統(tǒng)稱項目)及其代號與檢驗范圍的劃分見附件A。,一、總 則,第四條 檢驗人員的考核工作程序，包括考試和審批發(fā)證。申請《檢驗人員證》的人員（以下簡稱申請人，包括考試申請人和證書申請人)，應當先經考試(以下簡稱取證考試)合格，憑考試合格證明向國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)或者其授權的部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請辦理《檢驗人員證》。《檢驗人員證》的有效期4年。有效期滿需要繼續(xù)從

4、事檢驗工作的，應當按照本規(guī)則規(guī)定的時間及時辦理延續(xù)手續(xù)（本規(guī)則稱為換證）。第五條 檢驗人員的考核工作由國家質檢總局組織實施。承擔檢驗人員考試的機構(以下簡稱考試機構)由國家質檢總局確定;負責本行政轄區(qū)內換證審核的機構（以下簡稱換證審核機構），由省級質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱省級質監(jiān)部門)確定。,一、總 則,考試機構和換證審核機構均由國家質檢總局審核確認后，統(tǒng)一公布。考試機構根據公布的考試項目，按照本規(guī)則的規(guī)定進行考試，未經公布的機構

5、不得開展檢驗人員的相應考試工作。第六條 考試機構可以按照統(tǒng)籌規(guī)劃、滿足取證考試需求和兼顧就近考試的原則，合理布局，設立區(qū)域性或者不同項目的考試中心(或者基地)，依據本規(guī)則和相關安全技術規(guī)范的規(guī)定開展考試工作。第七條 國家質檢總局和省級質監(jiān)部門負責對考試機構、換證審核機構的工作進行監(jiān)督。,二、檢驗人員的能力要求和報考條件,第八條 檢驗員應當具備以下能力:(一)掌握基本的檢驗相關基礎知識，具備被檢對象的專業(yè)知識;熟練掌握檢驗技能

6、，包括檢驗程序與方法、缺陷判別，正確使用檢驗工具、儀器設備，熟知檢驗工作中的安全與防護知識;(二)根據檢驗遵循的相關法規(guī)標準，依照規(guī)定的檢驗方案、作業(yè)指導書、檢驗工藝，填寫檢驗記錄、檢驗報告，完成檢驗工作;(三)掌握檢驗所涉及的基本計算與分析能力;(四)了解被檢對象主要的失效模式;(五)了解被檢對象的制造、安裝、維修、改造和使用的基本知識;(六)了解特種設備安全監(jiān)察的知識;(七)熟知特種設備相關的法規(guī)標準。注1:本規(guī)則所表

7、述的法規(guī)標準，包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和特種設備安全技術規(guī)范及其相應的標準(以下同)。,二、檢驗人員的能力要求和報考條件,第九條 檢驗師除具備檢驗員的能力外，還應當具有以下能力:(一)準確理解相關法規(guī)標準的要求，依照法規(guī)標準的要求制定、審核檢驗方案與檢驗報告;(二)了解被檢對象各種失效模式的失效原理，能夠對常見設備的失效情況進行分析、處理;(三)具有較廣泛的相關專業(yè)理論知識，能運用專業(yè)知識分析解決一般的技術問題;(四)了解

8、相關檢驗方式、設備、工具等的特點與適用性，并且合理選用;(五)具有對檢驗結果的綜合判斷、處置能力;(六)具有對檢驗員進行技能培訓、工作指導和考評能力;(七)具有事故分析能力。,二、檢驗人員的能力要求和報考條件,第十條 檢驗人員的報考條件如下:(一)年齡在18周歲以上(含18周歲)， 60周歲以下(含60周歲)，具有完全民事行為能力;(二)學歷、檢驗經歷、技術職稱、專業(yè)培訓等資歷滿足申請項目的要求(見附件B) ;(三)身體條

9、件能夠滿足從事申請項目檢驗工作的要求;(四)具備相應的特種設備檢驗知識和技能。,三、考試方法及內容,第十一條 檢驗人員的考試方式，包括理論筆試和實際操作技能考試。各級別檢驗人員的取證考試的科目、方式見表1：各級別檢驗人員考試科目、方式。,三、考試方法及內容,注2:(1)氣瓶定期檢驗員只考科目B和科目C；(2)申請監(jiān)督檢驗類別的檢驗員，需要考核科目D； (3)各科目的評分采用百分制，合格標準均為70分，規(guī)定的考試科目均達到合格標準

10、的人員，方可申請《檢驗人員證》；(4)考試成績未達到合格標準的科同允許補考，考試單科合格成績有效期為2年，在有效期內所規(guī)定的全部考試科目均達到合格標準的人員，方可申請《檢驗人員證》。第十二條 國家質檢總局委托有關機構負責組織制定各項目的考試大綱、考試細則及筆試題庫、實際操作考試內容和要求。,四、考試機構,第十三條 考試機構應當符合以下要求:(一)具備獨立法人資質;(二)不得從事特種設備生產、維護保養(yǎng)、經銷和檢驗檢測活動；(

11、三)具有滿足與所承擔的考試項目相適應的考試條件;(四)具有健全的考試管理、保密管理、檔案管理、財務管理、應急預案等各項規(guī)章制度;制定有效的考場紀律規(guī)定及考評人員守則，并且有效實施;(五)能夠按照國家質檢總局"特種設備檢驗檢測人員許可系統(tǒng)"的要求，進行相關數據填報、信息發(fā)布與數據上傳、下載。第十四條 考試機構應當于每年的1月份，在網上公布本年度考試計劃，以及相關報名方式、報名截止日期、考試時間和考試項目等。,四

12、、考試機構,第十五條 考試機構應當按照公布的考試項目、考試科目、考試地點、考試時間組織考試?？荚嚬ぷ鲬攪栏駡?zhí)行保密、監(jiān)考等各項規(guī)章制度，確?？荚嚬ぷ鞴_、公正、公平、規(guī)范。第十六條 考試機構應當將《特種設備檢驗檢測人員考試與證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件C）、考試試卷或者答題卡和機考記錄、成績匯總表、考場記錄等資料(電子或者紙質)存檔， 保存時間不少于5年。第十七條 考試機構不得強制要求申請人參加其組織的考前輔導。

13、,五、取證考試,第十八條 取證考試程序，包括考試報名、報考條件審查、考試、考試成績評定與通知。第十九條 取證考試的申請人，應當在考試機構規(guī)定的報名期限內，通過網上報名，并且向考試機構提交如下報考資料:(一)《申請表》（1份，在網上填報后下載，貼上一寸、免冠、正面、白底彩色照片）；(二)身份證明(復印件. 1份)；(三)學歷證明(畢業(yè)證或者其他有效證明復印件， 1份)；(四)檢驗資歷證明(已持有的《檢驗人員證》復印件， 1份

14、);(五)技術職稱證明(復印件， 1份) ；(六)專業(yè)培訓經歷證明(原件， 1份)。報名參加檢驗員取證考試的，應當提交前款(一)、(二)、(三)、(六)資料;報名參加檢驗師取證考試的，應當提交前款(一)、(四)、(五)、(六)資料。申請人應當對所提交資料的真實性負責。,五、取證考試,第二十條 考試機構在收到報考資料后15個工作日內，應當完成對申請人報考資料的審查。對報考資料不符合要求的，考試機構應當一次性全部告知申請人，說明

15、不符合要求的項目和理由，以便申請人及時補正。對符合要求允許參加考試的申請人，考試機構應當及時向其發(fā)出考試通知。第二十一條 考試機構應當在考試結束后的20個工作日內，將考試成績通知參加考試的人員，并公布考試合格人員的名單、合格項目等有關信息。,六、審批發(fā)證,第二十二條 審批發(fā)證程序包括取證申請、受理和發(fā)證。第二十三條 考試合格人員應在考試結束后的30個工作作內，自行或者委托考試機構，向發(fā)證機關申請辦理《檢驗人員證》。由考試合格

16、人員自行申請辦理《檢驗人員證》時，需要向發(fā)證機關提交以下資料:(一)本規(guī)則第十九條要求的相關資料(其中《申請表》必須經過考試機構簽署意見)；(二)考試機構出具的考試成績單。由考試機構申請辦理《檢驗人員證》時，考試機構應當按照“特種設備檢驗檢測人員許可系統(tǒng)”規(guī)定的程序辦理。,六、審批發(fā)證,第二十四條 發(fā)證機構接到申請后，應當在5個工作日內對申請報送的資料進行審查，并且作出是否受理的決定；不予以受理的，應當告知申請人或者委托的考試機構

17、在20日內補正申請資料。能夠當場審查的，應當當場辦理。對同意受理的申請，發(fā)證機關應當在20個工作日內完成審核批準手續(xù)。準予發(fā)證的，在10個工作日內向申請人頒發(fā)《檢驗人員證》；不予發(fā)證的，應當書面說明理由。,七、換證,第二十五條 持有《檢驗人員證》的人員(以下簡稱持證人員)在其證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相應檢驗工作，并且未涉及本規(guī)則第二十六條和第三十六條所規(guī)定的情況，符合第二十七條審核換證要求，應當在有效期屆滿前3個月，按照要求向相

18、應的換證審核機構提出換證申請。第二十六條 年齡60歲以上(含60歲)人員的申請，不再予以受理。第二十七條 換證采取審核的方式，但是應當滿足以下要求. (一)申請換證項目的證書在有效期內，并且未中斷執(zhí)業(yè)6個月以上(含6個月)的;(二)執(zhí)業(yè)期間未發(fā)生過失或者責任事故的;(三)接受經發(fā)證機關授權公布的換證知識更新與技能培訓(以下簡稱繼續(xù)教育培訓)指南所涉及內容的培訓，其累積培訓課時不少于40小時的。,,七、換證,第二十八條 換

19、證申請時，應當按照本規(guī)則第十九條進行網上報名，并日向換證審核機構提交以下資料:(一)《申請表》(申請類別為"審核換證"， 1份);(二)換證項目的《檢驗人員證》(復印件， 1份);(三)身份證明(復印件， 1份);(四)持證人員執(zhí)業(yè)所在單位出具的證書有效期內未中斷檢驗工作6個月以上(含6個月)，并且在執(zhí)業(yè)期間未發(fā)生過失或者責任事故的書面證明，包括執(zhí)業(yè)注冊記錄、相應的執(zhí)業(yè)工作見證(間隔不超過6個月的在執(zhí)業(yè)單位簽

20、署的檢驗記錄或者檢驗報告復印件);(五)檢驗師換證還應按照規(guī)定每年在質檢總局檢驗案例網上填報檢驗案例至少5例(應為主要編寫人員); (六)符合本規(guī)則第二十七條和第二十九條要求的繼續(xù)教育培訓證明;或者提供參加地市級以上(含地市級)并且通過驗收的科研項目的見證資料。,,七、換證,第二十九條 繼續(xù)教育培訓的內容，以相關項目的法規(guī)標準、檢驗案例、新技術和新知識為主。換證審核機構應當在每年2月底以前，公布本機構本年度各級各類人員繼續(xù)教育培

21、訓的內容、要求與課時，以及與培訓內容所對應的培訓組織機構名錄。各培訓組織機構按照培訓內容的要求，制定相應的培訓計劃，向社會公布。對完成規(guī)定課時的培訓人員，由培訓組織機構發(fā)給注明所接受的培訓內容與課時的繼續(xù)教育培訓證明。第三十條 不符合本規(guī)則第二十七條、第二十八條、第二十九條有關要求，未通過審核換證的人員，如果需要繼續(xù)從事相應檢驗工作，可以在l年內參加同項目與級別的開卷筆試科目的取證考試，合格后重新申請原項目與級別的《檢驗人員證》;

22、也可放棄原有級別的資格，直接申請領取同項目的低一級別的《檢驗人員證》。未通過審核換證的人員，其原《檢驗人員證》到期后，不能繼續(xù)從事相應檢驗工作。,,七、換證,第三十一條 中斷執(zhí)業(yè)6個月以上(含6個月)人員，以及在持證期間曾發(fā)生過失或者責任事故，并且已超過被處罰期的人員，應當參加同級別與項目的開卷筆試科目取證考試，合格后重新申請原項目與級別的《檢驗人員證》。第三十二條 曾經持有《檢驗人員證》，在所持證書逾期8年內提出申請的人員，應

23、當參加同級別與項目的開卷筆試科目取證考試，合格后重新申請《檢驗人員證》。第三十三條 換證審核機構應當在原《檢驗人員證》有效期屆滿前1個月向發(fā)證機關提交換證審批發(fā)證的申請。審批發(fā)證程序按照本規(guī)則第六章進行。,,八、監(jiān)督管理,第三十四條 各省級質監(jiān)部門負責對本轄區(qū)內檢驗人員考試進行現場監(jiān)督，發(fā)現問題應當及時報告發(fā)證機關。第三十五條 考試機構和換證審核機構因審查失誤或者把關不嚴，造成取證(或者換證)申請被發(fā)證機關退回達到10%，或者

24、考試成績評定、審查意見以及公布、通知或者受委托辦理申請不及時，導致申請人證書過期的，由國家質檢總局或者省級質監(jiān)部門暫停其考試或者換證審核工作，并責令其整頓;對故意提交虛假資料或者因管理不善發(fā)牛泄題、作弊等嚴重問題，應當根據情況停止其考試或者換證工作。,八、監(jiān)督管理,第三十六條 持證人員出具虛假檢測結果、鑒定結論的，或者從事特種設備生產、銷售的，或者同時在兩個以上機構中執(zhí)業(yè)的，發(fā)證機關按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定予以處罰。第三十

25、七條 對被吊銷《檢驗人員證》的人員，3年內不受理其任何項目的考試申請。第三十八條 《檢驗人員證》遺失，由持證人向發(fā)證機關提出補證書面申請，經發(fā)證機關核實后，在20個工作日內補發(fā)證書。,九、附則,第二十九條 持證人員申請新的級別，增加新的類別及其項目，應當按照新的級別、新的類別及其項目進行取證考核。持有特種設備A類安全監(jiān)察員證，以及具備特種設備安全監(jiān)察經歷的人員，取證考試可以減免相關科目。第四十條 考試申請人如果對考試結果有異

26、議，可以在成績公布3個月以內向考試機構提出復核要求，考試機構應當在20個工作日以內予以答復;對考試機構答復結果有異議的，可以書面向發(fā)證機關提出申訴。第四十一條 《檢驗人員證》由國家質檢總局統(tǒng)一印制(格式見附件D)。第四十二條 本規(guī)則由國家質檢總局負責解釋。第四十三條 本規(guī)則自2013年6月1日起施行 1999年9月27日國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備檢驗人員資格考試規(guī)則》(質技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]2