政府會計模式下建立特種基金會計的探討.pdf

1、在政府會計中，關于財務資源的取得和分配、管理者對財務資源使用的指示和控制及其就財務資源和其他資源承擔的經(jīng)管責任的決策，通常由各種社會政治的目標和限制而不是獲利能力來做出的。法律與監(jiān)管的限制就是用來使政府實現(xiàn)這些目標。于是，政府會計與財務報告就強調(diào)對可支用的財務資源的控制和經(jīng)營管理責任。對該環(huán)境下的會計影響最大的法律和監(jiān)管方面就是基金會計。 特種基金作為可用于政府特定項目或活動方面開支的基金，是各國政府都必須設立的，也是基金會計中

2、最重要的一類基金。在特種基金會計中，每一個特種基金都會分別設置一套自求平衡的會計科目，并且還會保持相互的平衡關系，期末每一個特種基金也會分別編制資產(chǎn)負債表和收入、支出以及基金余額變動表。但在我國目前對某些專項資金缺乏專門反映，這樣就不能很好地達到對專項資金的“?？顚?、專線運行、專款專用、專戶儲存、專賬管理”的目的。而且更重要的是目前中國正在進行政府職能轉(zhuǎn)變，這必然要求對政府會計進行改革，所以在此基礎上立足我國國情，借鑒國外先進經(jīng)驗，在

3、政府會計模式下建立特種基金會計是可行和必要的。 本文共分四部分：第一部分“導言”。在這部分中，首先對政府會計進行了界定，明確了其涵蓋的內(nèi)容，并且將中美政府會計模式進行了比較。在此基礎上本部分重點定義了特種基金會計和建立特種基金會計的必要性和可行性，介紹了特種基金的財務資源流程，這樣也就界定了本文的研究范圍。同時對選題的意義，文獻綜述以及本文的創(chuàng)新與不足一并在該部分進行了介紹。 第二部分“特種基金會計理論概述”。在這部分，

4、首先論述了特種基金會計的理論支持。然后針對會計目標、會計主體和持續(xù)經(jīng)營等特種基金會計獨特的理論，通過與企業(yè)會計的理論進行比較來進行介紹以求達到深刻揭示其特殊性的目的。 第三部分“特種基金會計確認、計量及報告問題研究”。特種基金的會計要素與企業(yè)會計要素相比有著不同的內(nèi)涵，所以對其的確認與計量就要進行重點研究，尤其是確認標準、確認基礎、計量屬性以及計量構成。同時在本部分中對將特種基金會計的財務會計報告與企業(yè)的財務會計報告進行了比較，