中國(guó)城市化的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、城市化是人類(lèi)生產(chǎn)方式與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程。影響城市化的因素不僅有技術(shù)創(chuàng)新和要素投入，也有與城市發(fā)展密切相關(guān)的制度安排和制度變遷。因?yàn)槿魏渭夹g(shù)創(chuàng)新和要素投人總是在一定的制度環(huán)境中發(fā)生作用的。 而任何制度環(huán)境的維護(hù)，都離不開(kāi)工業(yè)化的支撐。工業(yè)化既是城市化的動(dòng)力，又需要城市化的推動(dòng)。建國(guó)初期，中國(guó)政府用計(jì)劃體制較快地建立了自己的工業(yè)體系。隨后，又通過(guò)市場(chǎng)化和漸進(jìn)化的改革來(lái)為工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展尋求出路。這就對(duì)中國(guó)城市

2、化的發(fā)展提出了較高的要求。 為此，各地政府實(shí)施了一系列的措施來(lái)推進(jìn)本地的城市化進(jìn)程。中國(guó)的城市化水平得到了大幅度的提高，2001年達(dá)到37.7﹪，進(jìn)入到城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期。但城市化發(fā)展的同時(shí)，各種問(wèn)題也開(kāi)始不斷出現(xiàn)。突出表現(xiàn)在農(nóng)民工在就業(yè)、社保和教育等方面無(wú)法享受到市民待遇。如何及時(shí)有效地解決這些問(wèn)題，成為政府部門(mén)和經(jīng)濟(jì)學(xué)者們認(rèn)真對(duì)待和思考的任務(wù)。 如果我們仔細(xì)研究阻礙中國(guó)城市化的各種因素，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)二元制度的影響是