20世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷與效率研究——以山東省農(nóng)村為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是由許多要素相互聯(lián)系、相互作用形成的一個(gè)有機(jī)整體，在人類(lèi)歷史的各個(gè)發(fā)展階段上，構(gòu)成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要素是不同的，要素的種類(lèi)和數(shù)量存在很大差別，這些基本要素之間相互聯(lián)系、相互制約的構(gòu)成方式也很不相同，它們決定了不同歷史階段上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)、水平和效益。研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷與效率，對(duì)正確認(rèn)識(shí)不同時(shí)期制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有重要的意義。 20世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷經(jīng)歷了三個(gè)階段，每個(gè)階段具有各自獨(dú)特的特征，形成了

2、不同的制度績(jī)效。清末、民國(guó)的農(nóng)業(yè)改進(jìn)和1950年前后的土地改革，并沒(méi)有改變我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完全的私人土地所有制、一家一戶(hù)的生產(chǎn)組織形式、小而全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及徘徊不前的農(nóng)業(yè)技術(shù)等自然經(jīng)濟(jì)特征，由于人多地少，農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏創(chuàng)新，小農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)有效率但貧窮，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)化。新中國(guó)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造形成了“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的集體土地所有制、以生產(chǎn)隊(duì)為主的生產(chǎn)組織形式、“以糧為綱”的單一種植業(yè)結(jié)構(gòu)以及平均主義的分配方式等農(nóng)

3、業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，集體所有的產(chǎn)權(quán)、平均主義的分配、不適應(yīng)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的集體勞動(dòng)都抑制了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極其低下，農(nóng)民生活長(zhǎng)期沒(méi)有改善。改革開(kāi)放以來(lái)逐步形成了分戶(hù)承包的農(nóng)地所有制、以家庭經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式、多種經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以及多元化的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方式等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化特征，雖然家庭經(jīng)營(yíng)適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，但過(guò)于狹小的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，無(wú)力面對(duì)國(guó)際化市場(chǎng)

4、的挑戰(zhàn)，依舊存在的集體土地所有制造成了所有權(quán)主體不清、地權(quán)不穩(wěn)，刺激了農(nóng)地生產(chǎn)者的短期行為，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和效益，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。 我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展必須與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，充分考慮農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和尊重客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在不斷的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新中，逐步構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)明晰的農(nóng)地所有制結(jié)構(gòu)、以家庭為主的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、多層次的農(nóng)業(yè)合作組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效率，應(yīng)對(duì)國(guó)際化市場(chǎng)的挑