江蘇循環(huán)經(jīng)濟財政政策研究.pdf

1、本論文研究內(nèi)容是江蘇促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政政策。論文運用了制度經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟制度與產(chǎn)權(quán)、制度供給與需求、制度變遷等理論，供求分析方法、TOWS戰(zhàn)略矩陣等分析方法。論文主要以制度經(jīng)濟學(xué)的“產(chǎn)權(quán)”理論和公共財政的原則為分析基礎(chǔ)和約束條件，選擇循環(huán)經(jīng)濟財政政策、建立財政政策體系并進(jìn)行績效評價，最終確定江蘇當(dāng)前適合實施的，以及下一階段要創(chuàng)造條件實施的財政政策。 本論文共分五個部分：第一部分(第一章)簡要介紹選題的目的、意義背景、理論依

2、據(jù)、研究方法、技術(shù)路線和研究的創(chuàng)新點等。第二部分(第二章、第三章)闡述江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的主要問題。財政政策對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有促進(jìn)作用，同時也要具備一些特點。第三部分(第四章)通過分析江蘇循環(huán)經(jīng)濟財政政策供求情況，得出江蘇目前循環(huán)經(jīng)濟財政政策供給不足的結(jié)論，并說明“明晰的產(chǎn)權(quán)”是循環(huán)經(jīng)濟財政政策制訂實施的基礎(chǔ)。第四部分(第五章、第六章)以第一章到第三章的分析為基礎(chǔ)，基于TOWS建立江蘇循環(huán)經(jīng)濟財政政策體系，并設(shè)置三種政策條件對其進(jìn)行績

3、效評價。根據(jù)績效評價的結(jié)果，找出現(xiàn)階段江蘇應(yīng)實施的財政政策。第五部分(第七章)結(jié)合國情和省情，提出實施財政政策措施的具體建議。 本論文得出了以下結(jié)論： 1、江蘇目前的循環(huán)經(jīng)濟財政政策，不論與西方發(fā)達(dá)國家的政策供給相比，還是與省內(nèi)市、縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對政策需求相比，都存在一定的差距。 2、“明晰環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)”是循環(huán)經(jīng)濟財政政策制訂實施的基礎(chǔ)。稅費政策是落實循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的最重要的手段之一，其目的就是體現(xiàn)“明晰環(huán)

4、境和資源的產(chǎn)權(quán)”的要求，彌補環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)失靈，使經(jīng)濟主體環(huán)境和資源的使用成本內(nèi)部化。 3、現(xiàn)階段(即國家產(chǎn)權(quán)制度和集權(quán)式稅費征管體制無法改變的情況下)，要積極發(fā)揮公共財政職能，主要是研究制訂出臺本省的地方性綠色采購政策，運用政府的購買能力支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；要進(jìn)一步調(diào)整補貼(資助)政策實施方向、完善補助(資助)政策手段，重點支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟中介服務(wù)組織(機構(gòu)、園區(qū))建設(shè)，并進(jìn)一步提高全社會循環(huán)