國(guó)外官方出口信用機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式探究及對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、官方出口信用機(jī)構(gòu)(OfficialExportCreditAgency)是一國(guó)為促進(jìn)本國(guó)商品出口、鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)而設(shè)立的準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)。我國(guó)出口信用機(jī)構(gòu)起步較晚。中國(guó)進(jìn)出口銀行成立以來(lái)，充分發(fā)揮了出口信用機(jī)構(gòu)的作用，為促進(jìn)我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口和我國(guó)企業(yè)的海外投資和工程承包發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。但因其成立的時(shí)間畢竟不長(zhǎng)，基本上是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融改革過(guò)程中摸索發(fā)展，其業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展在一定程度上存在值得進(jìn)一步

2、改進(jìn)和完善的地方。 第一章，官方出口信用機(jī)構(gòu)概述。官方出口信用機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生源自于世界經(jīng)濟(jì)政治格局的變化，并且在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中官方出口信用機(jī)構(gòu)逐步得到推廣和普及。接下來(lái)本文作者總結(jié)了官方出口信用機(jī)構(gòu)存在的理論基礎(chǔ)：首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，金融市場(chǎng)是金融資源配置的基礎(chǔ)性制度，但是由于存在外部性、公共產(chǎn)品以及壟斷等，金融市場(chǎng)存在不完善的地方，官方出口信用機(jī)構(gòu)正是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和彌補(bǔ)這種“市場(chǎng)失靈”的手段；另外，從貿(mào)易和法律對(duì)經(jīng)濟(jì)的影

3、響的角度來(lái)看，官方出口信用機(jī)構(gòu)也有其存在的必要性，即官方出口信用機(jī)構(gòu)是提升本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)抗國(guó)外同類機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)以及合法的實(shí)行出口補(bǔ)貼的一種手段。同時(shí)，本章還分別介紹了世界上規(guī)模較大、業(yè)務(wù)發(fā)展較成熟的4個(gè)國(guó)家的官方出口信用機(jī)構(gòu)概況，包括美國(guó)進(jìn)出口銀行、英國(guó)出口信貸擔(dān)保局、德國(guó)復(fù)興銀行和赫爾姆斯出口信貸保險(xiǎn)公司，以及日本國(guó)際協(xié)力銀行。在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)官方出口信用機(jī)構(gòu)的運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行了歸納，主要從定位立法、宗旨性質(zhì)、運(yùn)行模式、資金來(lái)源、業(yè)務(wù)范

4、圍和監(jiān)督管理等幾個(gè)方面入手，為下一章展開(kāi)更詳細(xì)的探討作了鋪墊。 第二章是本文的核心部分，主要從定位立法、財(cái)政支持、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、業(yè)務(wù)范圍及發(fā)展趨勢(shì)等幾個(gè)方面，對(duì)美國(guó)進(jìn)出口銀行、日本國(guó)際協(xié)力銀行、韓國(guó)輸出入銀行和印度進(jìn)出口銀行的運(yùn)行模式進(jìn)行了更加詳細(xì)的比較研究，從中總結(jié)出這些銀行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。目的是為了使讀者更加了解這些國(guó)家出口信用機(jī)構(gòu)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以在討論我國(guó)進(jìn)出口銀行時(shí)加以借鑒。 第三章，對(duì)中國(guó)進(jìn)出口銀行改革與發(fā)展的啟示

5、。這是本文的落腳點(diǎn)，也是本文作者寫(xiě)這篇文章的初衷。首先，介紹了中國(guó)進(jìn)出口銀行成立的背景、其職能定位、目前的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)狀況。中國(guó)進(jìn)出口銀行成立十幾年來(lái)為擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高我國(guó)出口商品和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)；為開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)充當(dāng)開(kāi)路先鋒，積極推進(jìn)了我國(guó)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施；大力支持了企業(yè)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極推進(jìn)了中央提出的“走出去”經(jīng)濟(jì)

6、發(fā)展戰(zhàn)略；為促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家地區(qū)，及其發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)揮了重要作用，有力配合了我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略。第二部分分析了進(jìn)出口銀行在改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題，主要有：缺乏法律依據(jù)、資本金不足、缺乏穩(wěn)定的低成本資金來(lái)源，以及經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題等等。進(jìn)而，通過(guò)上述對(duì)國(guó)外官方出口信用機(jī)構(gòu)分析，結(jié)合中國(guó)進(jìn)出口銀行目前的發(fā)展?fàn)顩r及面臨的一些問(wèn)題，筆者就中國(guó)進(jìn)出口銀行的改革與發(fā)展提出了一些自己的想法，例如要盡快健全進(jìn)出口銀行的法律體系，保證其