第一章動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫概述

1、第一章 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫概述,進(jìn)出境檢疫動(dòng)物檢疫 國內(nèi)檢疫目的和任務(wù):保護(hù)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和保護(hù)人民身體健康。主要依據(jù)、手段及措施；進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析；進(jìn)出境動(dòng)物檢疫和國內(nèi)動(dòng)物檢疫。,第一節(jié) 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的主要依據(jù)、手段及措施 動(dòng)物檢疫依據(jù)國家法律，運(yùn)用強(qiáng)制性手段和科學(xué)技術(shù)方法預(yù)防或阻斷動(dòng)物疫病的發(fā)生及在地區(qū)間的傳播。世界貿(mào)易組織

2、 《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》 《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》世界動(dòng)物衛(wèi)生組織 《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》 《水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)物

3、一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》,一、《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》 總則 A類疫病 B類疫病《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》

4、 附則 國際動(dòng)物檢疫證書格式 通報(bào)疾病名錄 強(qiáng)調(diào)各成員應(yīng)盡可能在其領(lǐng)域內(nèi)建立口岸檢疫機(jī)構(gòu)和隔離檢疫站，應(yīng)及時(shí)報(bào)告其管轄區(qū)內(nèi)流行性動(dòng)物疾病的發(fā)生情況、診斷方法、控制措施及結(jié)果，并通報(bào)動(dòng)物檢疫等相關(guān)法規(guī)。,（一）成員國的義務(wù)和責(zé)任

5、 各成員國在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的國際貿(mào)易中必須遵守本規(guī)則；各成員國盡可能在其領(lǐng)域內(nèi)建立口岸檢疫機(jī)構(gòu)和隔離檢疫站；各成員國及時(shí)報(bào)告其管轄區(qū)內(nèi)流行性動(dòng)物疾病的發(fā)生情況、診斷方法、控制措施及結(jié)果，并通報(bào)動(dòng)物檢疫等相關(guān)法規(guī)；世衛(wèi)組織有責(zé)任提供和協(xié)調(diào)進(jìn)出口雙方的檢疫和防疫標(biāo)準(zhǔn)。（二）檢疫性疫病的種類（A、B類疫?。〢類疫病15種：口蹄疫、水泡性口炎、非洲豬瘟、高致病性禽流感等等；B類疫病80種：如炭疽病、狂犬病、兔出血熱、蜂螨病等等。,（三）

6、疫情信息通報(bào)（1）有某國或某地區(qū)屬于首次發(fā)生或重新發(fā)生的A類疫?。唬?）有重要新發(fā)現(xiàn)，對(duì)其他國家有流行病學(xué)意義的A類疫??；（3）臨時(shí)診斷到某種A類疫病，并對(duì)其他國家有流行病學(xué)意義的重要信息；（4）非A類疫病，但對(duì)其他國家有特別流行病學(xué)意義的新發(fā)現(xiàn)。,（四）國際貿(mào)易出證（1）有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生狀況和國家動(dòng)物衛(wèi)生信息系統(tǒng)的信息，以確定該成員是否為無A類或B類疫病國家或是否存在A類或B類疫病的區(qū)域，信息還應(yīng)該包括保持無疫病狀態(tài)所實(shí)施的條例

7、及方法；（2）傳染病發(fā)生的常規(guī)信息及快報(bào)；（3）國家控制和預(yù)防A類或B類疫病采取措施能力的詳細(xì)情況；（4）獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和主管當(dāng)局的信息；（5）技術(shù)資料，特別是該國全部或部分地區(qū)應(yīng)用的生物學(xué)試驗(yàn)和疫苗。,二、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 1991年10月《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 1992年4月實(shí)施

8、 八章五十條（一）立法宗旨 為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。,（二）主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu) 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進(jìn)出境動(dòng)物檢疫工作； 國家動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理全國進(jìn)出境動(dòng)物檢疫工作?？诎秳?dòng)物檢疫機(jī)關(guān)是實(shí)施檢疫的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

9、 1998年機(jī)構(gòu)改革后，國家出入境檢驗(yàn)檢疫局主管出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)物檢疫和商品檢驗(yàn)工作。 2000年成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局，主管出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和商品檢驗(yàn)工作。,（三）檢疫范圍（1）動(dòng)物：指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物，如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶和蜂等。（2）動(dòng)物產(chǎn)品：指來源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品，如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、乳制品、蛋類、血液、精液、胚胎

10、、骨、蹄、角等。（3）包裝材料及裝載容器：指裝載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器（如集裝箱等）、包裝物。（4）運(yùn)輸工具：指來自動(dòng)物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，包括車、船、飛機(jī)等。（5）其他檢疫物：指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)物性廢棄物等。,（四）檢疫項(xiàng)目（1）進(jìn)境檢疫：是對(duì)通過貿(mào)易、科技合作、交換、贈(zèng)送、援助等多種方式輸入的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物，在進(jìn)境時(shí)按我國檢疫規(guī)定實(shí)施動(dòng)物檢疫。（2）出境檢疫：是對(duì)輸出動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫

11、物，在出境前或出境時(shí)要按輸入國家或地區(qū)的檢疫要求和我國有關(guān)檢疫規(guī)定實(shí)施動(dòng)物檢疫。（3）過境檢疫：過境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物，在進(jìn)境時(shí)實(shí)施動(dòng)物檢疫，出境口岸不在檢疫。（4）運(yùn)輸工具檢疫：來自動(dòng)物疫區(qū)的船、飛機(jī)、火車抵達(dá)口岸時(shí)要實(shí)施動(dòng)物檢疫病實(shí)施必要的防疫處理；裝載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具，應(yīng)該符合動(dòng)物檢疫和防疫的規(guī)定。（5）國際郵包檢疫：從國外郵寄入境的動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的郵包在國際郵包交換局實(shí)施動(dòng)物檢疫。（6

12、）旅客檢疫：入境旅客攜帶或托運(yùn)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物在入境口岸實(shí)施動(dòng)物檢疫。（五）法律責(zé)任,三、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》 1997年7月3日通過 《防疫法》 1998年1月1日施行

13、 預(yù)防 控制 動(dòng)物防疫 撲滅

14、 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,動(dòng)物疫病的預(yù)防 動(dòng)物疫病的控制和消滅 《防疫法》 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

15、 法律責(zé)任（一）立法宗旨 為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，保護(hù)人體健康，制定本法。,（二）主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu) 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。 縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。 縣級(jí)以上人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。 軍隊(duì)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍

16、隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及軍隊(duì)飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。,（三）動(dòng)物疫病的預(yù)防 禁止經(jīng)營的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品包括：（1）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；（2）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（3）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（4）染疫的；（5）病死或者死因不明的等。（四）動(dòng)物疫病的控制和撲滅（五）動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫（六）法律責(zé)任,四、動(dòng)物檢疫名錄（一）應(yīng)檢物品名錄 《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫商品對(duì)照表》 動(dòng)物和動(dòng)物

17、產(chǎn)品共19類395稅則號(hào)。 其他應(yīng)檢物品9個(gè)稅號(hào)。（二）檢疫性有害生物名單 《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》將陸生動(dòng)物疫病分為A類和B類，A類疫病包括15種，B類疫病包括80種。 1992年6月8日農(nóng)業(yè)部：《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》，規(guī)定了對(duì)進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的疫病共97種，其中一類病15種，二類病82種。 1999年2月12日農(nóng)業(yè)部公布了一、二、三類動(dòng)物疫病名錄，其中

18、一類動(dòng)物疫病14種，二類動(dòng)物疫病61種，三類動(dòng)物疫病41種，共116種疫病。,（三）禁止進(jìn)口物品名單根據(jù)動(dòng)植物檢疫法第五條規(guī)定，國家禁止下列各物進(jìn)口：（1）動(dòng)物病原體（包括菌種、毒種）、害蟲及其他有害生物；（2）來自疫情流行的國家和地區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物；（3）動(dòng)物尸體；（4）土壤。根據(jù)動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，1992年農(nóng)業(yè)部公布了《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物名單》，1996年農(nóng)業(yè)部發(fā)布

19、了《準(zhǔn)許向中華人民共和國輸出種畜禽的國家名錄》。,五、檢疫操作規(guī)程（一）報(bào)檢（二）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)（臨床檢疫）（三）實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)（四）結(jié)果評(píng)定 根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，按照檢疫法規(guī)作出放行、截留、處理、退回等結(jié)論。（五）證書簽發(fā) 動(dòng)物檢疫的證書主要是《動(dòng)物檢疫證書》、《動(dòng)物健康證書》、《熏蒸消毒證書》等11種格式。另外，還有《報(bào)檢單》、《放行單》等單證。,六、動(dòng)物檢疫的主要手段和措施（一）禁止進(jìn)口措施 對(duì)于特別危險(xiǎn)又缺乏

20、檢驗(yàn)的和處理方法的有害生物采取比較嚴(yán)格的禁止進(jìn)口措施。（二）檢疫審批 動(dòng)物的審批分為兩類：一般審批和特需審批。 一般審批：對(duì)進(jìn)口的動(dòng)物及其產(chǎn)品事先提出一些檢疫的要求，符合要求的才批準(zhǔn)進(jìn)口； 特殊審批：主要是指國家規(guī)定的禁止進(jìn)境物，因科研等特殊需要，在嚴(yán)格控制的情況下準(zhǔn)許進(jìn)口。,（三）實(shí)施檢查和檢驗(yàn)（四）隔離檢疫 動(dòng)物疫病有一定的潛伏期，在口岸檢查時(shí)不一定能發(fā)現(xiàn)，有些癥狀過一段時(shí)間才能表現(xiàn)出來，

21、所以要隔離起來觀察一段時(shí)間，觀察其是否顯示疫病的癥狀。大動(dòng)物隔離檢疫時(shí)間疫病為45d。（五）檢疫處理（六）檢疫監(jiān)督 在生產(chǎn)、加工或貯存過程中進(jìn)行監(jiān)督是檢疫工作的一個(gè)重要手段。因?yàn)檫M(jìn)口時(shí)不一定能完全查出來有害生物或者是有些漏報(bào)漏檢的，那么就通過生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存這些環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)生有害生物及時(shí)進(jìn)行處理。（七）疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，獸醫(yī)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行情況

22、應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門根據(jù)預(yù)測(cè)即使發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警；接到預(yù)警的地方各級(jí)人民政府要采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。,第二節(jié) 進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析 2002年12月31日《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》 2003年2月1日起施行 適用于進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)

23、物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性飼料、生物制品和動(dòng)物病例材料的風(fēng)險(xiǎn)分析。,一、風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)——是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病病原體、有毒有害物質(zhì)隨進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性飼料、生物制品和動(dòng)物病理材料傳入的可能性及其對(duì)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、人體健康和生態(tài)環(huán)境造成的危害。 風(fēng)險(xiǎn)分析——是指危害因素確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流的過程。 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析，包括對(duì)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性飼料、生物

24、制品和動(dòng)物病理材料的風(fēng)險(xiǎn)分析。,二、危害因素確定（1）《中華人民共和國進(jìn)境一、二類動(dòng)物傳染病、寄生蟲病名錄》所列動(dòng)物傳染病、寄生蟲病病原體；（2）國外新發(fā)現(xiàn)并對(duì)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康有危害或潛在危害的動(dòng)物傳染病、寄生蟲病病原體。（3）列入國家控制或者消滅計(jì)劃的動(dòng)物傳染病、寄生蟲病病原體。（4）對(duì)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、人體健康和生態(tài)環(huán)境可能造成危害或者負(fù)面影響的有毒有害物質(zhì)和生物活性物質(zhì)。,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)病原體

25、、有毒有害物質(zhì)傳入、擴(kuò)散的可能性及其造成危害的評(píng)估。 傳入評(píng)估 發(fā)生評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 后果評(píng)估

26、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),四、風(fēng)險(xiǎn)管理 進(jìn)境動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)管理措施包括產(chǎn)地選擇、時(shí)間選擇、隔離檢疫、預(yù)防免疫、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、目的地或者使用地限制和禁止進(jìn)境等。五、風(fēng)險(xiǎn)交流 風(fēng)險(xiǎn)交流包括收集與危害和風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息和意見，討論風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。風(fēng)險(xiǎn)交流應(yīng)當(dāng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)分析的全過程。,第三節(jié) 進(jìn)出境動(dòng)物檢疫進(jìn)境檢疫→出境檢疫→過境檢疫→攜帶、郵寄物檢疫→運(yùn)輸工具檢疫一、動(dòng)物檢疫審批（一）

27、概述定義：是指國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)或其授權(quán)的口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)輸入的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)的禁止進(jìn)境動(dòng)物以及過境動(dòng)物、過境轉(zhuǎn)基因動(dòng)物產(chǎn)品、微生物事先進(jìn)行審核，并最終決定是否允許進(jìn)境或過境的行政行為。,（二）動(dòng)物檢疫審批的依據(jù)和范圍1、動(dòng)物檢疫審批（1）活動(dòng)物：（2）食用性動(dòng)物產(chǎn)品：（3）非食用性動(dòng)物產(chǎn)品：2、特需審批

28、 動(dòng)物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動(dòng)物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物（其他檢疫等）、動(dòng)物尸體。3、過境動(dòng)物檢疫審批,（三）檢疫審批機(jī)關(guān) 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國的進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批工作。各直屬檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱初審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的初審工作。（四）動(dòng)物檢疫審批的條件（1）國家或地區(qū)無重大動(dòng)植物疫情的；（2）符合中國有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定

29、；（3）符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定（含檢疫手續(xù)、備忘錄等）。（五）檢疫審批程序 根據(jù)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》的規(guī)定，檢疫審批程序包括申請(qǐng)、審核批準(zhǔn)等步驟。,二、進(jìn)境動(dòng)物檢疫（一）進(jìn)境動(dòng)物檢疫依據(jù) 《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》法律法規(guī)有關(guān)

30、規(guī)定 《進(jìn)境動(dòng)物檢疫管理辦法》 《進(jìn)境演藝動(dòng)物檢疫管理辦法》 《出入境人員攜帶物管理辦法》,（二）進(jìn)境動(dòng)物檢疫程序1、進(jìn)境動(dòng)物檢疫證的申請(qǐng)：入境伴侶動(dòng)物無須辦理審批手續(xù)。2、境外產(chǎn)地檢疫：3、報(bào)檢：伴侶動(dòng)物，每人限1只，報(bào)檢時(shí)必須提供輸出國出具的動(dòng)物檢疫證書和狂犬

31、病免疫證書。4、進(jìn)境現(xiàn)場(chǎng)檢疫：5、隔離檢疫：6、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)：7、檢疫結(jié)果的判定和出證：8、檢疫處理：9、資料的收集與保存：,三、出境動(dòng)物檢疫 出境動(dòng)物是指我國向境外國家或地區(qū)輸出供食用、種用、養(yǎng)殖、觀賞、演藝、科研實(shí)驗(yàn)等用途的家畜的家畜、禽鳥類、伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、水生動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、爬行動(dòng)物、野生動(dòng)物和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等。注冊(cè)登記檢疫監(jiān)督管理受理報(bào)檢隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn)運(yùn)輸監(jiān)管離境檢疫簽發(fā)證單,四、過境檢

32、疫 過境動(dòng)物必須是經(jīng)輸出國檢驗(yàn)檢疫合格的，并有輸出國官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證書。五、檢疫結(jié)果評(píng)定和出證六、檢疫處理（一）檢疫處理的概念 檢疫處理是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)單方面采取的強(qiáng)制性措施，即對(duì)違章出入境或經(jīng)檢疫不合格的進(jìn)出境動(dòng)物和其他檢疫物采取的除害、撲滅、銷毀、退回、截留、封存、不準(zhǔn)入境、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過境等措施。（二）檢疫處理的原則,（三）檢疫處理的方式和程序1、方式：包括除害、撲殺、銷毀、退回、截留

33、、封存等處理。2、程序：口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，對(duì)不合格的檢疫物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，通知貨主或其代理人進(jìn)行處理。（四）入境動(dòng)物檢疫處理1、現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理；2、隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的檢疫處理。（五）出境動(dòng)物檢疫處理,第四節(jié) 國內(nèi)動(dòng)物檢疫國境檢疫——為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病以及其他有害生物傳入、傳出國境而實(shí)施的疫病檢查。國內(nèi)檢疫——是國內(nèi)各地區(qū)包括各?。▍^(qū)）、地、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所實(shí)施的疫病檢查，動(dòng)物防疫法適

34、用于國家領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫活動(dòng)。一、預(yù)防動(dòng)物疫病的制度和措施（一）將動(dòng)物疫病劃分為3類，采取針對(duì)性的管理措施一類疫病指對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的疫病；二類疫病指造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的疫病；三類疫病指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的疫病。,（二）制定國家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃 制定國家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃有利于科學(xué)地組織和推動(dòng)全國的動(dòng)物防疫工作。

35、（三）規(guī)定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防辦法 規(guī)定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防辦法是規(guī)范各個(gè)方面動(dòng)物疫病預(yù)防行為的需要，是組織和實(shí)施動(dòng)物防疫工作所必須有的規(guī)劃。（四）實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫（五）運(yùn)用國家的力量進(jìn)行動(dòng)物疫病的預(yù)防（六）廣泛組織動(dòng)物疫病預(yù)防工作（七）對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防相對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,二、控制和撲滅動(dòng)物疫病的法律措施動(dòng)物防疫法第三章對(duì)動(dòng)物疫病的控制和撲滅作出了一系列規(guī)定：（一）動(dòng)物疫情管理（二）發(fā)生一類動(dòng)物疫病

36、時(shí)的特別措施（三）發(fā)生二類、三類動(dòng)物疫病時(shí)的措施（四）疫區(qū)的有關(guān)管理事項(xiàng)（五）人畜共患疫病的控制、撲滅（六）關(guān)于社會(huì)支持的規(guī)定,三、動(dòng)物檢疫制度（一）依法實(shí)施檢疫（二）依法建立并管理檢疫員隊(duì)伍（三）國家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫（四）農(nóng)民個(gè)人自宰自用生豬等動(dòng)物的檢疫 動(dòng)物防疫法中相關(guān)規(guī)定將自宰自用的動(dòng)物納入檢疫范圍，但由于自宰自用情況復(fù)雜，分布面廣，宰殺點(diǎn)多，數(shù)量大，地區(qū)不同，交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣不同

37、，因此不作統(tǒng)一規(guī)定，由各省區(qū)市政府針對(duì)實(shí)際情況制定管理辦法。（五）檢疫出證和檢疫處理（六）檢疫證明（七）檢疫收費(fèi),四、動(dòng)物防疫監(jiān)督（一）防疫監(jiān)督的法定機(jī)構(gòu)和手段1、動(dòng)物防疫法規(guī)定動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有監(jiān)督職能，它依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督；2、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督任務(wù)時(shí)，可以對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢；3、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督時(shí)，有權(quán)對(duì)沒有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)檢或者重檢；4、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)

38、構(gòu)履行其依法監(jiān)督職責(zé)時(shí)，對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物和染疫的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理。,（二）動(dòng)物運(yùn)輸監(jiān)督（三）動(dòng)物防疫監(jiān)督的具體規(guī)則1、動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，即表明其身份，以便于依法履行職責(zé)；2、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督工作人員給予支持、配合；3、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查，不得收取費(fèi)用。,（四）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督1、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所、加工屠宰場(chǎng)的選址和設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國

39、務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。2、動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營單位，從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的防疫條件，并接受監(jiān)督檢查；3、從事動(dòng)物診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，并取得動(dòng)物診療許可證；4、患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。,第一節(jié) 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的主要依據(jù)、手段及措施第二節(jié) 進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析第三節(jié) 進(jìn)出境動(dòng)