宣講提綱

1、全面實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展省發(fā)改委 謝曉波2008年5月13日,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),全面領(lǐng)會(huì)和把握?qǐng)?bào)告的精神實(shí)質(zhì),1、把握?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的主題2、把握全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)3、把握走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的發(fā)展道路4、把握全面改善民生的發(fā)展目的5、把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展舉措,1、把握?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的主題,總

2、結(jié)部分的“五個(gè)新”：,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階社會(huì)和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面文化綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展黨的建設(shè)得到新加強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)概括的“五個(gè)必須”：,一是必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹中央重大戰(zhàn)略思想二是必須以人為本，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民三是必須深化改革開放，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措四是必須認(rèn)真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)五是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高執(zhí)政能力,今后五年全省工作的總體要求,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表

3、”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”，堅(jiān)持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為保證，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，為加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,總體要求的核心,

4、一條主線兩大動(dòng)力一個(gè)保證一條路子一個(gè)目的,2、把握全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)，就是在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)更加”： 經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展 政治更加文明 文化更加繁榮 社會(huì)更加和諧 環(huán)境更加優(yōu)美 生活更加寬裕,經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,提出了人均生產(chǎn)總值超過5萬(wàn)元的量化目標(biāo)，這是一個(gè)綜合性的指標(biāo)，體現(xiàn)了建設(shè)更高水平小康社會(huì)的要求。關(guān)于人

5、均生產(chǎn)總值，2006年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值15649億元，全年平均常住人口4939萬(wàn)人，人均GDP為31684元。2001年至2006年，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.1%；省“十一五”規(guī)劃綱要確定，“十一五”時(shí)期全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，按此測(cè)算，到2011年，全省生產(chǎn)總值可達(dá)26370億元。從2004年到2006年，全省年均增加88萬(wàn)人，按今后五年平均每年增加70萬(wàn)人測(cè)算，到2011年，全省常住人口達(dá)5260萬(wàn)人。因此，到2011年，全省人

6、均生產(chǎn)總值將達(dá)50200元。,繼續(xù)走在前列,在自主創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破在深化改革方面實(shí)現(xiàn)新突破在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面實(shí)現(xiàn)新突破在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破在節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)新突破在全面改善民生方面實(shí)現(xiàn)新突破　在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面走在前列,繼續(xù)走在前列，就是要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”：,在繼續(xù)走在前列的具體表述上，曾經(jīng)提出過經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)“五個(gè)繼續(xù)走在前列

7、”；也曾從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等三個(gè)方面提出繼續(xù)走在前列的定性目標(biāo)要求；還從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新型省份建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新型城市化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放、和諧社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、法治建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)等10個(gè)方面提出要繼續(xù)走在前列。,為什么提“全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列”的奮斗目標(biāo),一是考慮我省奮斗目標(biāo)提法的演變；二是考慮我省小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程；三是考慮沿海發(fā)達(dá)省市奮斗目標(biāo)的提法。,

8、我省奮斗目標(biāo)提法的演變,1993年，我省第九次黨代會(huì)提出了“到2010年，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，努力爭(zhēng)取成為我國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的省份之一”的奮斗目標(biāo)。之后，我省在奮斗目標(biāo)提法上有過幾次調(diào)整和深化?！　〉谝淮问恰熬盼濉庇?jì)劃，提出到2010年的奮斗目標(biāo)是，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，多數(shù)地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為提前實(shí)現(xiàn)鄧小平提出的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

9、　第二次是省第十次黨代會(huì)，提出到2005年?duì)幦∮薪种坏氖锌h基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2010年?duì)幦∮薪种氖锌h基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。,第三次是省第十一次黨代會(huì)，提出到2005年，近三分之一市縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；到2010年，爭(zhēng)取全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，近三分之二市縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；到2020年，力爭(zhēng)全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，超過6000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)

10、國(guó)家水平，全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！　〉谒拇问鞘∥粚枚稳珪?huì)，提出今后一個(gè)時(shí)期浙江的奮斗目標(biāo)是“加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”?！　〉谖宕问恰笆晃濉币?guī)劃，提出力爭(zhēng)到2010年全省基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，為提前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,從上述我省奮斗目標(biāo)提法的調(diào)整和完善中，我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示：　?。?）我省在黨代會(huì)、五年規(guī)劃等重要時(shí)期確定奮斗目標(biāo)時(shí)，既充分考慮了我省發(fā)展變化的實(shí)際，又及時(shí)體現(xiàn)

11、了中央的最新精神；　?。?）縱向看，奮斗目標(biāo)的調(diào)整，既充分體現(xiàn)了連續(xù)性和繼承性，又體現(xiàn)了發(fā)展和創(chuàng)新；,（3）奮斗目標(biāo)的確定越來(lái)越實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，在著眼于長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)的同時(shí)，更加注重對(duì)中期內(nèi)必須做到而又能夠做到的目標(biāo)定位，體現(xiàn)了省委說到做到、取信于民的堅(jiān)強(qiáng)決心；　?。?）對(duì)現(xiàn)代化和小康社會(huì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)更加深化、更加清晰了，小康社會(huì)建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)重要的組成部分和必經(jīng)階段，其中全面小康是比總體小康更高的階段，而社會(huì)主義現(xiàn)

12、代化則又是比全面小康社會(huì)更高的階段。,我省小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程,從我省小康建設(shè)進(jìn)程看，浙江小康建設(shè)始于20世紀(jì)80年代初期，經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體小康的跨越。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等12個(gè)部門上世紀(jì)90年代初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)生活、人口素質(zhì)、精神生活和生活環(huán)境等5個(gè)方面16項(xiàng)指標(biāo)的小康標(biāo)準(zhǔn)，到1995年我省總體小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95分以上，全省基本實(shí)現(xiàn)總體小康，比全國(guó)平均水平提前五年。,到1999年，所有指標(biāo)全部達(dá)到或超過

13、總體小康的目標(biāo)值，總體小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到100分。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，但全國(guó)目前還沒有制定出臺(tái)統(tǒng)一的全面小康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年提出的“全國(guó)農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系”評(píng)價(jià)來(lái)看，我省2003-2005年農(nóng)村全面建設(shè)小康實(shí)現(xiàn)程度分別為51.2、58.9和64分，連續(xù)三年在全國(guó)各省區(qū)市中排名第四，在各省區(qū)中排名第一。,沿海發(fā)達(dá)省市奮斗目標(biāo)的提法,黨的十六大提出“有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康的

14、基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。根據(jù)這一要求，上海、北京、天津、廣東、江蘇、山東、福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)都結(jié)合本地實(shí)際提出了未來(lái)奮斗目標(biāo)。從沿海發(fā)達(dá)省市目標(biāo)定位看，上海、北京、天津發(fā)展水平相對(duì)較高，同時(shí)作為直轄市有一定的特殊性，其2010年目標(biāo)基本定位在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化上。廣東、山東、江蘇、福建等省2010年目標(biāo)總體上定位在全面建成小康社會(huì)上，但也略有差別，其中廣東是到2010年全省進(jìn)入寬裕型小康社會(huì)，到2020年全省全面建成小康社會(huì)，率先基本

15、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；福建是到2010年全省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)完成過半，到2017年提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)；江蘇、山東是明確到2010年全省總體上實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。,3、把握走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的發(fā)展道路,報(bào)告首次明確提出要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路。這是在科學(xué)總結(jié)浙江改革發(fā)展實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，是針對(duì)今后一個(gè)時(shí)期浙江面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、必須解決的矛盾和問題以及需要達(dá)成的目標(biāo)任務(wù)提出的。堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民

16、、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路，也是一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。,創(chuàng)業(yè)富民,改革開放以來(lái)，浙江廣大干部群眾在黨的“解放思想、實(shí)事求是”思想路線的指引下，在悠久的商業(yè)文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，率先形成了一系列適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念，在所有制結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制上較早地突破僵化觀念的束縛，開創(chuàng)了“千家萬(wàn)戶辦企業(yè)、千辛萬(wàn)苦搞經(jīng)營(yíng)、千山萬(wàn)水闖市場(chǎng)、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的波瀾壯闊的局面。據(jù)研究，目前浙江平均每8戶中就有一戶在經(jīng)

17、商辦企業(yè)。這充分表明，浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力靠的是浙江人的創(chuàng)業(yè)。,今后，浙江要繼續(xù)走在前列，還是要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，大力倡導(dǎo)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)業(yè)光榮，大力營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)多種形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。,創(chuàng)新強(qiáng)省,浙江是改革開放的先發(fā)之地，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的先行之省。創(chuàng)新成就了浙江過去的輝煌，

18、創(chuàng)新也必將托起浙江未來(lái)發(fā)展的希望。浙江要在新階段新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就必須繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，善作創(chuàng)新之舉，進(jìn)一步加強(qiáng)理論創(chuàng)新，深化科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在浙江實(shí)踐的研究；進(jìn)一步深化改革開放，爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步推進(jìn)文化創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)和發(fā)展創(chuàng)新文化，努力在全社會(huì)營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍，不斷為發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。,4、把握全面改善民生的發(fā)展目的,一是明確提出

19、全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)。二是把全面解決民生問題作為今后一個(gè)時(shí)期的工作主線。三是提出了切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的要求和舉措。,全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),這意味著在未來(lái)五年，浙江將著力解決被較高平均數(shù)所掩蓋的不均衡問題，努力縮小差距，促進(jìn)共同富裕，使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全省老百姓。,5、把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展舉措,“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)推進(jìn)”，即堅(jiān)持又好又快，推進(jìn)率先發(fā)展；堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新

20、發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持節(jié)約集約，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)全面發(fā)展。,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,1、全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新2、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革3、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)4、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)5、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)6、堅(jiān)持走新型城市化道路7、加快提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平8、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)9、支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展10、加快構(gòu)筑開放新格局,文化建設(shè),浙江精神是民族精神和時(shí)代精神在浙江

21、的生動(dòng)體現(xiàn)，是浙江人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的寶貴精神財(cái)富。無(wú)論是“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神，還是“求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)信和諧、開放圖強(qiáng)”的與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神，都充分體現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)浙江人民勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)業(yè)的精神品格和文化傳承。從這個(gè)意義上說，浙江精神的核心就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的新的征程中，大力弘揚(yáng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的浙江精神，具有特別重要的意義。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)長(zhǎng)期以來(lái)浙江人民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)偉大實(shí)踐