反傾銷規(guī)避與反規(guī)避問題研究及我國的對策.pdf

1、入世后，我國面臨著越來越嚴重的貿(mào)易救濟問題。隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，國際上反傾銷的使用越來越頻繁，進而使反傾銷深化和發(fā)展到反規(guī)避，并已引起國際社會越來越多的關(guān)注。反規(guī)避是一種針對規(guī)避反傾銷的行為而采取的措施。當某一項產(chǎn)品已被征收反傾銷稅后，其生產(chǎn)商或出口商通過變換原產(chǎn)地國、出口方式等手段，繼續(xù)向進口國傾銷出口該產(chǎn)品，這種行為即屬于規(guī)避反傾銷的行為。而反規(guī)避(Anti-circumvention)，則是指進口國針對國外出口商的規(guī)避行為

2、而采取的法律救濟。從遭受的反規(guī)避調(diào)查案件總數(shù)來說共14起：2002年2起，2003年1起，2004年6起，2005年5起。從涉及的WTO成員來看：歐盟11起，美國2起，阿根廷1起。從提起反規(guī)避調(diào)查成立并征收反傾銷稅的成功率來看，成功率高，而且遠遠高于提起反傾銷調(diào)查時征收反傾銷稅的成功率，14起案件中，其中9起已經(jīng)結(jié)案，8起反傾銷稅，反規(guī)避調(diào)查征收反傾銷稅的成功率為88.9％。從征收稅率的特點來看，反規(guī)避調(diào)查征收的稅率按反傾銷確定的最高稅

3、率計算。從發(fā)展趨勢來看，隨著對我國提起反傾銷案件調(diào)查的增加，對我國發(fā)起反規(guī)避調(diào)查的案件將越來越多。迄今，我國己經(jīng)成為世界上反傾銷的最大受害國。而隨著反傾銷問題的不斷普遍化，反傾銷規(guī)避如火如荼地發(fā)展起來，并且其種類不斷增加，有效性不斷得以加強。反傾銷規(guī)避及反規(guī)避問題越來越引起人們重視，尤其是作為反傾銷最大受害國的我國，更要提高警惕，深入研究，從多個角度做出防范。 目前，反規(guī)避立法的先行者歐盟和美國已先后出臺反規(guī)避條款，并在實踐中多

4、次運用以維護其反傾銷效果。歐盟與美國比較完備的反規(guī)避立法，使其反規(guī)避有法可依，有效地延伸了反傾銷的保護效果，成為各國反規(guī)避立法的典范。 本文包括四個部分。第一部分是反規(guī)避問題概述，就規(guī)避的產(chǎn)生與反規(guī)避進行概括性介紹；第二部分世貿(mào)組織反規(guī)避制度的發(fā)展，主要介紹烏拉圭回合談判中及世貿(mào)組織成立后就反規(guī)避問題的討論。第三部分歐美反規(guī)避立法及其比較，主要介紹歐盟、美國的反規(guī)避立法并對其進行詳細地比較分析；第四部分是文章的核心，介紹我國企業(yè)