我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為研究姓名:於楓申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):行政管理指導(dǎo)教師:劉紅20071101我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為研究乏有效的監(jiān)督和制約等等。個體方面的原因主要包括:(1)受賄主體位高權(quán)重,但具有不合理的需要;(2)行賄主體競爭力較弱,但利益性膨脹;(3)賄賂主體具有不健全的法紀(jì)觀等等。第三部分是對我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的具體分析。主要介紹了政府采購的內(nèi)涵及特點,闡述了我國政府采購的現(xiàn)狀,

2、包括發(fā)展歷程和制度環(huán)境,并具體分析了政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以及我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的成因。政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)包括導(dǎo)致資源浪費、帶來社會財富凈損失、影響市場的公平競爭。我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的成因主要有五個方面:我國政府采購中腐敗行為的內(nèi)外環(huán)境(政府采購的相關(guān)體制不健全、缺乏良好的環(huán)境保障、對政府采購還存在認(rèn)識上的障礙和偏差)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠成熟、政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)、市場信息不對稱、內(nèi)

3、部監(jiān)督機(jī)制不夠健全。第四部分是典型案例分析。通過兩個典型案例——南京煤氣管網(wǎng)建設(shè)商業(yè)賄賂案例和醫(yī)藥政府采購及醫(yī)藥審批腐敗案例,具體解剖了政府采購中商業(yè)賄賂的成因,并對諸多政府采購中的商業(yè)賄賂案例的共性進(jìn)行了分析。這些共性主要體現(xiàn)在:一些非監(jiān)管官員利用其職務(wù)之便,隨意插手自己根本不必參與的招標(biāo)采購等活動;一些監(jiān)管人員假借監(jiān)督管理之機(jī),直接參與采購操作;一些監(jiān)管人員超范圍行使和濫用職權(quán),以謀取私利:有些行政管理人員大肆保護(hù)地方利益。第五部分

4、是防治我國政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的對策思考。根據(jù)以上四部分論述和分析,提出要有效防范和治理我國政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,必須在思想意識上加大宣傳,提高相關(guān)人員的廉潔作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);必須建立健全有關(guān)政府采購的法律法規(guī),尤其是開展治理商業(yè)賄賂的專項立法工作;通過建立標(biāo)準(zhǔn)化政府采購市場、推動電子化政府采購、實行政府采購人員定期輪崗、引入競爭機(jī)制等來規(guī)范政府采購的運行機(jī)制:必須加強(qiáng)責(zé)任追究和監(jiān)督執(zhí)法力度等措施。首先,強(qiáng)化觀念意識和采購人員的

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