新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境及對(duì)策研究.pdf

1、在我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占80％的農(nóng)業(yè)大國(guó)，集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村完全靠國(guó)家的投入不現(xiàn)實(shí)也不可能，靠一家一戶的農(nóng)民也是有困難的，只有通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)的力量才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在提供公共產(chǎn)品、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入和提供農(nóng)村社會(huì)保障等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，如何大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧、繁榮發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障，已成為當(dāng)前集體經(jīng)濟(jì)的理論工作者和實(shí)際工作者關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題

2、。 本文以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象，把新形勢(shì)下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題作為全文的線索，以制度變遷→問(wèn)題發(fā)現(xiàn)→原由探索→解決路徑為整體分析框架，運(yùn)用歷史分析方法、規(guī)范研究方法與實(shí)證方法結(jié)合以及文獻(xiàn)研究方法來(lái)討論發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)這一現(xiàn)實(shí)課題。 通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的歷史考察與現(xiàn)實(shí)解讀，本文認(rèn)為，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展模式多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、新型合作經(jīng)濟(jì)

3、組織方興未艾的良好格局。但由于觀念、技術(shù)、資金和制度等因素的制約，在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著人才缺乏、資金不足、項(xiàng)目貧乏、管理落后、產(chǎn)權(quán)模糊、法律缺位等諸多問(wèn)題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在新的歷史背景下，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，推行股份合作制，堅(jiān)持農(nóng)民股東化、產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)股權(quán)化的原則，樹立勞動(dòng)者勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合的新集體經(jīng)濟(jì)觀念，加大農(nóng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織