現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)要點(diǎn)

1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)要點(diǎn),,,現(xiàn)場(chǎng)管理常用方法,一,,,二,,,三,,,四,項(xiàng)目安全管理,承包商安全管理,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,主 要 內(nèi) 容,1. 6S管理,一點(diǎn)課：一種在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的教育方式包括三塊內(nèi)容：基礎(chǔ)知識(shí)、改善案例和各種問題更好的傳遞知識(shí)，分享經(jīng)驗(yàn)，加深員工理解讓員工記得住，學(xué)得會(huì)，忘不掉“一點(diǎn)改善”，持續(xù)改進(jìn),中糧包裝無錫工廠班組改善工作統(tǒng)計(jì),2.一點(diǎn)課、一點(diǎn)改善,①用扳手將爪寬表鎖緊螺母預(yù)緊。,,③爪寬表底板

2、上有“U”形孔，可調(diào)節(jié)百分表的位置。,②用1毫米專用量塊校準(zhǔn)零位，左右用力要均衡！,,④在測(cè)量頭不受力情況下，將百分表大指針初始位置用記號(hào)筆標(biāo)出（不一定在零位）,“一點(diǎn)課”示例,一見鐘情一目了然觸目驚心見賢思齊觸景生情,3.目視化管理,“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律反“三違”做到“三結(jié)合”：安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、培訓(xùn)教育、監(jiān)督考核相結(jié)合主抓三類人群：班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、青年員工獎(jiǎng)懲并舉，群防群治,4.反三違,5

3、.領(lǐng)導(dǎo)帶班和巡檢,每班有領(lǐng)導(dǎo)帶班明確巡檢內(nèi)容、檢查表檢查結(jié)果要記錄，跟蹤隱患整改,集巡檢、監(jiān)控一體全天候監(jiān)控防止人為漏洞,通訊座,電子巡更棒,電子巡更系統(tǒng)工作流程,電子巡更系統(tǒng)組成,6.電子巡更,,,現(xiàn)場(chǎng)管理常用方法,一,,,二,,,三,,,四,項(xiàng)目安全管理,承包商安全管理,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,主 要 內(nèi) 容,2000年12月25日（正式投入運(yùn)營(yíng)前夜）商場(chǎng)樓梯焊接作業(yè)，引燃地下室家具自行撲救35分鐘無效之后才報(bào)119商

4、場(chǎng)職工全部撤離，一直沒有人想起4樓舞廳的員工和顧客309人死亡，男姓134人，女性175人，最大40歲，最小14歲最終23人判罰（7-13年）,11,1. 案例分析,洛陽(yáng)東陽(yáng)商廈火災(zāi)（309人死亡）,2007年8月13日，湖南鳳凰縣堤溪沱大橋發(fā)生特大坍塌事故64人死亡、4人重傷、18人輕傷直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元,湖南鳳凰“8.13”在建石拱橋坍塌事故,事故鏈接,業(yè) 主：桓仁東方飼料有限公司承包方：鞍山海城北方飼料糧

5、油機(jī)械有限公司施工吊裝設(shè)備時(shí)，沒使用起重機(jī)，靠人力吊裝，三層樓高的鋼架作業(yè)平臺(tái)不堪重負(fù)突然坍塌10人死亡，大部分是海城市人，都比較年輕重度顱腦損傷、顱底骨折、腦挫裂傷、腿部受傷、腎衰竭死亡北方飼料糧油機(jī)械有限公司問題未委托有資質(zhì)單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)未經(jīng)過施工圖審查未委托監(jiān)理等問題,2007年6月21日,本溪某飼料公司車間擴(kuò)建坍塌事故,2009年5月18日（12人死亡,11人受傷）,天津臨港工業(yè)區(qū)熱電公司煙囪安裝事故,發(fā)包方：天

6、津渤化永利熱電有限公司承包方：中冶集團(tuán)華北冶金建設(shè)公司煙囪已建200米，預(yù)計(jì)建成210米，還差10米領(lǐng)導(dǎo)要求月底煙囪“點(diǎn)火”，沒想到會(huì)出事氣囊頂升內(nèi)筒鋼結(jié)構(gòu)，氣囊爆炸，鋼管墜落分白班和夜班兩個(gè)班次，24小時(shí)不停工作業(yè)該工程屬于“三邊工程” （邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改）,2012年1月26日下午，紫金銅業(yè)有限公司(20萬(wàn)噸/年銅冶煉項(xiàng)目)制酸車間尾氣脫硫工序活性焦罐發(fā)生堵塞，一名工人進(jìn)入罐內(nèi)疏通作業(yè)時(shí)發(fā)生昏倒，車間另外三

7、名工人施救，相繼昏倒。送醫(yī)院搶救無效3人死亡，1人脫離生命危險(xiǎn)，事后全面停止試生產(chǎn)。,紫金銅業(yè)試車中毒窒息事故,2009年4月20日晚10時(shí)，爆炸著火7人重傷，11人死亡世紀(jì)生態(tài)大災(zāi)難股票大幅下跌（約40%， 770億美元）美國(guó)政府開展刑事調(diào)查賠款準(zhǔn)備金500億美元安全設(shè)施有缺陷（詳細(xì)原因不清）,墨西哥灣BP“深水地平線”海上鉆井平臺(tái)爆炸,2007年12月30日，江陰物流在建項(xiàng)目大跨度鋼結(jié)構(gòu)平房倉(cāng)發(fā)生倒塌，4死6傷

8、2010年4月19日，中糧糧油九江在建散粕周轉(zhuǎn)物流倉(cāng)庫(kù)，散粕庫(kù)梁柱安裝失穩(wěn)傾倒，無人員傷亡,中糧糧油兩起在建倉(cāng)庫(kù)倒塌事故,事發(fā)分子篩罐,2009年8月10日，由揚(yáng)州偉業(yè)機(jī)電安裝有限公司承建的宿州生化無水乙醇技改項(xiàng)目中毒窒息事故致3人死亡，其中1名為我方員工2人受輕傷,事故原因作業(yè)許可過期缺乏環(huán)境監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查缺乏應(yīng)急預(yù)案，盲目施救,宿州生化技改項(xiàng)目“8.10”施工事故,東海糧油“7.16”施工承包商死亡事故,,200

9、9年7月16日，由江蘇省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司負(fù)責(zé)安裝的東海糧油油罐發(fā)生物體打擊事故致施工方1人死亡,事故原因作業(yè)人員違章進(jìn)入作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)缺乏監(jiān)護(hù),黃海糧油“8.8”施工承包商死亡事故,,2010年8月8日，鑫達(dá)防水公司在倉(cāng)頂38米實(shí)施吊裝，司機(jī)1名，作業(yè)人員2名山東顯通公司4人在6.8米平臺(tái)焊接存在交叉作業(yè)鑫達(dá)防水公司在吊裝防水卷材（約200KG）時(shí)，升降機(jī)鋼絲繩突然斷裂，防水卷材墜落砸到6.8米平臺(tái)作業(yè)的山東顯通員工造成1

10、人死亡,被砸壞的安全帽和焊接面罩,被砸彎的出料口倉(cāng)門鋼構(gòu)件,物料升降機(jī)架設(shè)部位,6.8米平臺(tái)（事故現(xiàn)場(chǎng)）,物料升降機(jī)及鋼絲繩,改裝的物料升降機(jī)立柱,斷裂的升降機(jī)鋼絲繩,安裝在38米高豆粕倉(cāng)倉(cāng)頂?shù)奈锪仙禉C(jī),黃海糧油“8.8”施工承包商死亡事故,近年糧食行業(yè)較大以上施工事故（部分）,近年轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)期間較大以上事故（部分）,近年轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)期間較大以上事故（部分）,發(fā)生起數(shù)前三位的事故類型（2008）,較大事故起數(shù)前三位的事故類型（2008）,高處墜

11、落、坍塌、起重傷害、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害是施工現(xiàn)場(chǎng)六大傷害,項(xiàng)目施工重點(diǎn)事故類型,事故原因分類（2008）,事故發(fā)生時(shí)段分析（2008）,“三違”作業(yè)、場(chǎng)地不良、安全防護(hù)缺陷是造成施工安全事故的主要原因,施工事故主要原因,項(xiàng)目施工本身的高風(fēng)險(xiǎn)，僅次于礦山行業(yè)80%以上事故發(fā)生在民工、臨時(shí)工身上90%的傷亡由違章指揮、違章作業(yè)造成85%以上的傷亡原因集中在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害事故多發(fā)的原因施工作

12、業(yè)本身的復(fù)雜性（機(jī)械多、工種密集、人員雜、地下、地表、高空多層次變化作業(yè)，全方位時(shí)空交叉作業(yè)）受外部環(huán)境影響大（進(jìn)度、地質(zhì)、氣象、交通、衛(wèi)生、社會(huì)）施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠施工人員安全意識(shí)與文化素質(zhì)（冒險(xiǎn)蠻干）追求進(jìn)度，壓縮成本，忽視安全項(xiàng)目施工安全技術(shù)力量不足施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，資金匱乏、設(shè)備老化、投入不足,高空行走,項(xiàng)目施工內(nèi)在高風(fēng)險(xiǎn)性,食品行業(yè)事故類型與趨勢(shì),食品行業(yè)較大事故類型,食品行業(yè)較大事故走勢(shì),較大事故起

13、數(shù)及死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì)中毒窒息、坍塌、火災(zāi)、觸電占比超過87%事故主要集中在危險(xiǎn)作業(yè),2. 項(xiàng)目施工安全管理,制度解讀現(xiàn)場(chǎng)管理,100-1=0,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,安全計(jì)劃應(yīng)以項(xiàng)目范圍、進(jìn)度為基礎(chǔ)安全環(huán)?？傮w應(yīng)與上級(jí)要求保持一致計(jì)劃應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目

14、經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施,項(xiàng)目安全管理計(jì)劃,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,簽訂安全管理協(xié)議,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,施工準(zhǔn)備,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,承包商安全管理,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)

15、項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,施工過程安全管理,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,,消除隱患杜絕三違反饋效果,安全檢查,,徒手攀爬,施工過程監(jiān)督檢查,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,試生產(chǎn)安全管理,施工安全管理,項(xiàng)目安全策劃,安全管理辦法,2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理辦法,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消防管理,機(jī)具管理

16、,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 146-2004道路通、場(chǎng)地平、標(biāo)識(shí)明、施工區(qū)域清材料設(shè)備擺放有序、人員安全行為規(guī)范辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置合理視覺形象做到統(tǒng)一、整潔、和諧、規(guī)范、美觀現(xiàn)場(chǎng)整體規(guī)劃，制定方案和措施，并認(rèn)真落實(shí),物料堆放混亂,腳手桿堆放混亂,整理干凈,全部清理,整改前后,變配電站內(nèi)材料堆放混亂,整理干凈,,,道路硬化,廠區(qū)道路無硬化，地面積水,整改前后

17、,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46—2005專職電工必須通過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行三相五線制用電方式低變壓器中引出的A、B、C三相火線和N線為工作零線，PE線為保護(hù)零線，此線并非從變壓器中引出，而是與地線網(wǎng)連接,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)三級(jí)配電是指總配電箱（一級(jí)）、分配電箱（二級(jí)）和開關(guān)箱（三級(jí)）兩級(jí)保護(hù)指的是二

18、級(jí)配電箱和三級(jí)配電箱必須安裝漏電保護(hù)斷路開關(guān)漏電斷路開關(guān)的額定漏電動(dòng)作電流為30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間為0.1s,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,接零和接地保護(hù)工作零線和保護(hù)零線必須分開設(shè)置接線工作零線要與箱體金屬外殼絕緣，保護(hù)零線要與箱體金屬外殼直接聯(lián)接，且嚴(yán)禁混用所有三級(jí)以下臨時(shí)用電設(shè)施，用電設(shè)備必須采用一機(jī)一閘一漏保和保護(hù)接零的方式，嚴(yán)禁使用移動(dòng)式插座現(xiàn)場(chǎng)所有

19、接用220V/380V電源的金屬結(jié)構(gòu)活動(dòng)房、板房、崗?fù)?、固定照明燈架等，都必須設(shè)接地裝置，接地電阻不得大于4歐姆,事故案例,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,鋼板作業(yè)平臺(tái)沒有接地,,鋼筋加工機(jī)外殼未接地,,安裝接地線,安裝接地,整改前后,,,,安裝接地線，更換電纜,配電箱門無接地，箱體無接地，不是三相五線制，電線無顏色區(qū)分，無線路圖，無標(biāo)識(shí),,,配電箱沒有二次接地,整改前后,

20、,配電箱門未接地,安裝接地線,金屬板房無接地，內(nèi)接有電源,,安裝接地線,整改前后,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,高處作業(yè)防護(hù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80-1991有臨邊必有欄桿；有孔洞必有蓋板；有危險(xiǎn)處必有警示有立體交叉作業(yè)必有隔離防護(hù)高處作業(yè)下方要設(shè)安全網(wǎng)安全隔離通道要進(jìn)行封閉高處作業(yè)水平位置要有通道和防護(hù)欄桿高處作業(yè)上、下要有通道或爬梯，不得攀登構(gòu)筑物遇有六級(jí)

21、以上大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)應(yīng)停止露天作業(yè)在夜間或光線不足的地方進(jìn)行施工，必須設(shè)置足夠的照明,事故案例,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,基坑防護(hù)基坑開挖前對(duì)基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評(píng)估編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字嚴(yán)格按方案組織施工深度不超過2M，臨邊可采用1.2M高欄桿式防護(hù)深度超過2M，基坑施工還必須采用密目網(wǎng)做封閉防護(hù)臨邊防護(hù)欄桿離基坑邊口的距離不得小于50cm基坑施工應(yīng)根據(jù)施工方案設(shè)置有效的排水、降水措施基坑邊堆土

22、、料具堆放的數(shù)量和距基坑邊距離應(yīng)符合規(guī)定,事故案例,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,四口：預(yù)留洞口防護(hù)1.5m2以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井用固定蓋板防護(hù)，蓋板上刷黃黑或紅白漆1.5m2以上的洞口，四周設(shè)18cm高踢腳桿和0.6M、1.2M兩道水平桿，欄桿距離洞口邊不得小于200mm；欄桿表面刷紅白或黃黑漆。

23、欄桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)圍護(hù)洞口處張掛水平安全網(wǎng)洞口、坑井防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化，不得采用竹片式防護(hù),2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,四口：通道口防護(hù)進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。棚寬大于道口，兩端各長(zhǎng)出1M，垂直長(zhǎng)度2M，棚頂搭設(shè)二層(采取腳手片的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直)，間距大于30cm場(chǎng)地內(nèi)、外道路中心線與建筑物(或外架)邊緣距離分別小于5M和7.5M的，應(yīng)搭設(shè)通道防護(hù)棚，棚頂搭設(shè)二層

24、(采取腳手片的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直)，間距大于30cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)底層非進(jìn)入建筑物通道口的地方應(yīng)采取禁止出入(通行)措施和設(shè)置禁行標(biāo)志,事故案例,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,四口：電梯井口防護(hù)電梯井門洞口安裝1800mm高工具式防護(hù)門。防護(hù)門底部安裝180mm踢腳板，門外掛設(shè)“當(dāng)心墜落

25、”安全警示標(biāo)志牌。電梯井內(nèi)水平防護(hù)采用在井洞內(nèi)兜掛安全平網(wǎng)形式進(jìn)行防護(hù)。水平防護(hù)的位置根據(jù)樓層層高設(shè)置，層高≥6m每層電梯井設(shè)置水平防護(hù)，層高<6m每隔一層電梯井設(shè)置一道水平防護(hù)。,,,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,四口：樓層臨邊口防護(hù)臨街面防護(hù)采用鋼管扣件搭設(shè)防護(hù)采用三道欄桿形式，掃地桿離地高度50mm，中道欄桿離地500mm，上道欄桿離地1100mm，立桿

26、高度1200mm，立桿間距2000mm鋼管表面涂刷黃黑或紅白漆。欄桿內(nèi)側(cè)張掛“當(dāng)心墜落”標(biāo)志牌非臨街面當(dāng)臨邊窗臺(tái)高度低于0.8m，外側(cè)高差大于2m時(shí)，要按照要求搭設(shè)防護(hù)欄桿防護(hù)采用鋼管扣件搭接防護(hù)采用雙道欄桿形式，欄桿、立桿高度同上鋼管表面涂刷黃黑或紅白漆。欄桿內(nèi)側(cè)掛設(shè)“當(dāng)心墜落”警示牌,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,電站汽包安裝工作平臺(tái)（近40米）使用探頭板、無防護(hù)欄桿,,探頭板已拆除,工人在50m高筒倉(cāng)頂層平臺(tái)上無防護(hù)情況下高

27、空作業(yè),整改前后,,預(yù)留洞口沒有鋪設(shè)防護(hù)網(wǎng),,吊洞缺乏防護(hù)欄桿,,加裝防護(hù)欄桿,增設(shè)平網(wǎng),整改前后,安全網(wǎng)直接搭設(shè)在鋼梁上,2層平臺(tái)臨邊用警示帶做防護(hù),,,增設(shè)懸空平網(wǎng),增設(shè)立網(wǎng),整改前后,,,電梯口無防護(hù)欄桿,增設(shè)擋板,,,煙囪頂層平臺(tái)沒有擋腳板，欄桿只有一根,增設(shè)欄桿和擋腳板,整改前后,,,樓梯與防護(hù)欄桿沒有同時(shí)安裝、同時(shí)吊裝和使用,,,鋼梁未搭設(shè)水平扶手繩，存在走單梁現(xiàn)象,整改前后,泡沫間內(nèi)抹灰工人高處作業(yè)無安全帶，工作平臺(tái)無防護(hù)

28、欄桿，無步道上下,,,,筒倉(cāng)頂層平臺(tái)無擋腳板,整改前后,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,搭設(shè)與拆除應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制作業(yè)指導(dǎo)書并對(duì)施工人員進(jìn)行交底和雙簽字腳手架搭設(shè)完后要經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，合格后掛牌交付使用非專業(yè)工種人員不得搭、拆腳手架，必須取得特種作業(yè)資格證后持證上崗搭、拆作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帽，穿防滑鞋，掛好安全帶搭、拆時(shí)，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警告標(biāo)志，并有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員入

29、內(nèi)立桿應(yīng)垂直，底端應(yīng)設(shè)金屬底座或加厚墊木，立桿距地面20cm應(yīng)設(shè)掃地桿腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處及每隔6—7根立桿應(yīng)設(shè)支桿及剪刀撐，支桿和剪刀撐與地面夾角不得大于60度作業(yè)面、步道、臨時(shí)存料平臺(tái)的腳手板必須滿鋪，不能留有空隙，嚴(yán)禁單板、浮板、探頭板作業(yè)面、步道、臨時(shí)存料平臺(tái)臨邊，應(yīng)搭設(shè)雙道防護(hù)欄桿，上橫桿的高度1.2m，下橫桿的高度0.5m—0.6m，并設(shè)18cm高的擋腳板或設(shè)密目防護(hù)立網(wǎng),事故案例,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,,吊架上防護(hù)

30、欄桿缺少0.6米護(hù)欄，腳手板沒有滿鋪，沒有綁定，沒有采用密目網(wǎng)防護(hù)，無擋腳板,,外側(cè)腳手架立桿底部懸空,,整改前后,腳手架防護(hù)欄桿鋪設(shè)不全，沒有擋腳板,滿鋪防護(hù)網(wǎng)，增加欄桿,,,變配電站外側(cè)腳手架上存在單板、浮板、探頭板,整改前后,立網(wǎng)鋪設(shè)存在缺陷，下沿缺乏捆綁,,,灰槽違章放置在腳手架上,,增設(shè)平網(wǎng),清理干凈,整改前后,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,鋼索截面,吊鉤,起毛、損壞的鋼索,銹蝕、磨損

31、嚴(yán)重的吊鉤,合理的綁扎,防滑措施,液壓式汽車起重機(jī)塔吊履帶式起重機(jī)汽車起重機(jī)物料提升機(jī)卷?yè)P(yáng)機(jī)施工電梯升降機(jī),2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,起重吊裝起重吊裝作業(yè)必須有針對(duì)性地編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括起重機(jī)型號(hào)選擇，平面布置，吊裝工藝及相應(yīng)的安全技術(shù)措施起重機(jī)必須取得準(zhǔn)用證，進(jìn)場(chǎng)安裝后必須辦理驗(yàn)收手續(xù)，合格后方可使用起重吊點(diǎn)符合設(shè)計(jì)規(guī)定，所用的索具、鋼絲繩規(guī)格型號(hào)、繩徑倍數(shù)符合設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)

32、范要求司機(jī)、指揮必須持證上崗，起重機(jī)械必須由本機(jī)型的司機(jī)操作。高處作業(yè)必須有可靠的信號(hào)傳遞措施每次作業(yè)前均應(yīng)進(jìn)行試吊，正常后才作業(yè)過程監(jiān)督，應(yīng)急準(zhǔn)備,2001年7月17日滬東造船廠龍門吊倒塌事故共36人死亡,2009年7月30日鄭州一工地塔吊倒塌4人受傷,2009年9月28日湖北十堰一汽車吊傾覆,事故案例,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,,汽車吊吊裝時(shí)，吊鉤

33、無防脫鎖,,,塔吊接地存在缺陷,更換接地線,加設(shè)防脫鎖,整改前后,中小型機(jī)具使用前，應(yīng)配置與機(jī)具相符的安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)熟知露天使用的中小型機(jī)具應(yīng)設(shè)置防雨棚罩，嚴(yán)防電氣部分漏電斷路鋼筋、木工加工場(chǎng)、電焊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、空壓機(jī)等，施工場(chǎng)地應(yīng)平整、道路應(yīng)硬化、暢通、無積水施工機(jī)具的電源開關(guān)應(yīng)就近安裝，并做到一機(jī)一閘一漏保，所接電源的帶電體嚴(yán)禁外露各種中小型機(jī)具的金屬外殼，必須有良好的接地保護(hù)，接地線不得使用獨(dú)股線,消防管理,機(jī)具管

34、理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,佳悅項(xiàng)目卷?yè)P(yáng)機(jī)安裝非常規(guī)范鋼絲繩設(shè)置保護(hù)槽并加設(shè)滾軸設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，懸掛禁止使用標(biāo)識(shí),,,現(xiàn)場(chǎng)亮點(diǎn),江西米業(yè)鋼筋加工區(qū)懸掛操作規(guī)程,消防管理,機(jī)具管理,起重吊裝,腳手架管理,作業(yè)防護(hù),臨時(shí)用電,文明施工,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確消防職責(zé)、健全制度制定消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，不斷完善防火措施，要不斷對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的培訓(xùn)，提高職工的防火意識(shí)明確防火重點(diǎn)部位，

35、如：木材存放加工場(chǎng)、易燃易爆存放處、油漆油料庫(kù)、配電室等部位，必須嚴(yán)加防范和管理配備充足有效的消防器材，并定期組織檢查25人被判刑，建委主任被判16年，電焊工免于處罰,11.15上海膠州路教師公寓樓火災(zāi)58人亡,2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,施工人員在木加工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抽煙,,辦公樓頂層存放大量木板，現(xiàn)場(chǎng)未配備任何消防器材,,整改前后,,滅火器已經(jīng)過期,氧氣瓶、乙炔瓶距離過近，且未固定,重新填充,保持5米距離，氣瓶固定,整改前后,,,現(xiàn)場(chǎng)管理常用

36、方法,一,,,二,,,三,,,四,項(xiàng)目安全管理,承包商安全管理,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,主 要 內(nèi) 容,承包商安全管理,承包商安全管理存在的問題法律法規(guī)對(duì)承包方安全管理的要求兄弟單位承包方安全管理的經(jīng)驗(yàn)集團(tuán)對(duì)承包方安全的管理,3.1 承包商安全管理存在的問題,,,事故案例,1,,,2,,,3,項(xiàng)目施工安全管理,承包商安全管理,,,5,項(xiàng)目轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)安全管理,,,4,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,芬蘭對(duì)承包商安全管理的研究,國(guó)內(nèi)承包商安全管理共性問

37、題,承包方工作量有時(shí)占50%以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高，是發(fā)包方3倍以上86%事故由承包方引起（挪威統(tǒng)計(jì)）造成承包方和發(fā)包方職工傷亡，財(cái)產(chǎn)破壞安全工作和責(zé)任不能承包出去,為發(fā)包方服務(wù)，受發(fā)包方影響在發(fā)包方區(qū)域作業(yè)，對(duì)發(fā)包方產(chǎn)生影響自身安全管理體系不完善人員受教育程度低，流動(dòng)性大企業(yè)文化差異大簽訂合同時(shí)往往忽視安全健康問題層層分包轉(zhuǎn)包，安全管理更加疏弱業(yè)務(wù)與安全責(zé)任一起“承包”，誤認(rèn)為安全健康是承包方的事，與已無關(guān)！發(fā)包方往

38、往沒有負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理安全工作多方交叉作業(yè)時(shí)，相互之間安全影響沒受到有重視,承包方的特點(diǎn),安全交底、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督不足,作業(yè)活動(dòng)之前，不充分交底發(fā)包方未將風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程告知承包方承包方未將作業(yè)過程、潛在風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)設(shè)備、物質(zhì)、特種作業(yè)人員未告知發(fā)包方人員入場(chǎng)培訓(xùn)流于形式，缺乏針對(duì)性發(fā)包方往往采取強(qiáng)硬手段要求承包方按發(fā)包方要求行事，如搶工期雙方未建立良好的合作關(guān)系，溝通與協(xié)調(diào)存在障礙承包方入場(chǎng)的人員、設(shè)備設(shè)施、

39、物質(zhì)未經(jīng)過檢查和確認(rèn)承包方作業(yè)過程中未采取有效監(jiān)督未定期評(píng)估承包方安全健康績(jī)效監(jiān)督人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)能力不能發(fā)現(xiàn)問題，或者對(duì)有些問題熟視無睹問題未及時(shí)反饋，未促進(jìn)承包方改進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備不足,預(yù)案編制不足危險(xiǎn)辨識(shí)不到位預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性演練不夠不進(jìn)行預(yù)案演練雙方缺乏應(yīng)急配合和協(xié)調(diào)應(yīng)急器材不充分缺少應(yīng)急器材器材不在現(xiàn)場(chǎng),薄弱環(huán)節(jié),3.2 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求,《安全生產(chǎn)法》《合同法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

40、例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《職業(yè)安全健康公約》第115號(hào)的要求《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》OSHAS 18001《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則》AQ/T3012—2008,安全生產(chǎn)法對(duì)承包方的要求,第40條：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在同一區(qū)域作業(yè)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全的應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)采取安全措施指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)第41條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、

41、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,合同法對(duì)承包方的要求,第二百三十三條　租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時(shí)明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時(shí)解除合同。第二百九十條　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在約定期間或者合理期間內(nèi)將旅客、貨物安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。

42、第三百九十條　保管人對(duì)入庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)物發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)或者其他損壞，危及其他倉(cāng)儲(chǔ)物的安全和正常保管的，應(yīng)當(dāng)催告存貨人或者倉(cāng)單持有人作出必要的處置。因情況緊急，保管人可以作出必要的處置，但事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時(shí)通知存貨人或者倉(cāng)單持有人。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。 第二章　建設(shè)單位的安全責(zé)任第七條　建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)

43、、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條　建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 第十條　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。第四章　施工單位的安全責(zé)任,第43條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的：責(zé)令限期改正沒收違法所得

44、并處罰款第44條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：未與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的未在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的第45條：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),安全生產(chǎn)違法

45、行為行政處罰辦法,職業(yè)安全健康公約第ILO第115號(hào),第17條兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)如在同一工作場(chǎng)所同時(shí)進(jìn)行活動(dòng)，應(yīng)相互配合實(shí)施本公約的規(guī)定。,高度重視承包方的管理，承包方管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全健康管理中一個(gè)不可分割的重要組成要求進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃時(shí)，覆蓋：所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員所有的活動(dòng),包括承包方與參觀者的活動(dòng)所采購(gòu)和/或使用的商品、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的OHS風(fēng)險(xiǎn)，建立和保持程序并把相關(guān)程序與要求傳達(dá)給

46、供應(yīng)商和承包方,職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范OSHAS 18001,石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則AQ/T3012—2008,7 承包方和供應(yīng)商管理7.1 總則承包方和供應(yīng)商及相關(guān)方對(duì)企業(yè)的安全業(yè)績(jī)十分重要，應(yīng)評(píng)估他們的安全表現(xiàn)，對(duì)承包方進(jìn)行安全監(jiān)督和業(yè)績(jī)考評(píng)，從而降低和控制承包過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，確保其符合企業(yè)的安全管理規(guī)定。7.2 承包方的管理7.2.1 資格預(yù)審7.2.2 選擇承包方7.

47、2.3 開工前的準(zhǔn)備7.2.4 作業(yè)過程監(jiān)督7.2.5 作業(yè)協(xié)調(diào)與交流7.2.6 承包方安全表現(xiàn)評(píng)價(jià),7.3 供應(yīng)商的管理7.3.1 資格預(yù)審7.3.2 選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)7.3.3 表現(xiàn)評(píng)價(jià),3.3 兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),殼牌杜邦葛蘭素史克（GSK）中海油中石化,開工前審計(jì),作業(yè)許可PTW,交叉作業(yè)授權(quán),作業(yè)批準(zhǔn),監(jiān)督檢查,關(guān)閉,殼牌的承包方安全管理,保證——完善的承包方HSE管理程序,每個(gè)項(xiàng)目工程開工前要依據(jù)殼牌HS

48、E標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行開工前審計(jì),作業(yè)（活動(dòng)）負(fù)責(zé)人（要經(jīng)過培訓(xùn)并取得資質(zhì)）提出申請(qǐng),殼牌現(xiàn)場(chǎng)工程師或HSE監(jiān)督按照事先討論批準(zhǔn)的作業(yè)（活動(dòng)）方案以及經(jīng)過識(shí)別、評(píng)價(jià)并討論制定和批準(zhǔn)的HSE風(fēng)險(xiǎn)控制措施，逐項(xiàng)檢查確認(rèn)HSE措施落實(shí)情況后批準(zhǔn)開工,工程師或HSE監(jiān)督檢查合格后關(guān)閉,提高—不懈的宣貫培訓(xùn)教育,堅(jiān)持不懈地做好HSE宣貫、培訓(xùn)和案例教育，不斷提高承包方員工HSE素質(zhì)高層領(lǐng)導(dǎo)定期深入現(xiàn)場(chǎng)宣貫方針政策、目標(biāo)和HSE承諾全過程監(jiān)督審核，確

49、保員工熟悉和掌握HSE要求，使措施“入腦”通過內(nèi)網(wǎng)及時(shí)將事故案例傳遞到全球作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常開展案例教育，讓員工從一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)的案例中，汲取血的教訓(xùn)，讓案例教育“入心”,HSE要求,血的教訓(xùn),杜邦的承包方安全管理,杜邦的承包方事故發(fā)展趨勢(shì),0事故,降低可記錄事件,降低工時(shí)損失,可記錄事件,葛蘭素史克承包方安全管理,承包方安全管理手冊(cè)157頁(yè)36部分5個(gè)附錄,GSK承包方安全管理手冊(cè),GSK承包方安全管理手冊(cè),中海油承包方安全管理,承包

50、方的安全就是我們的安全管理承包方，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏,我要安全,,要我安全,,2007年7月，中海油集團(tuán)公司下屬單位在承擔(dān)“東方1-1海管填埋處理工程”時(shí)，分包商一名員工在海上施工作業(yè)時(shí)死亡。雖然這起事故的主要責(zé)任是分包方，但是下屬單位也存在一定的管理責(zé)任。事故責(zé)任認(rèn)定后，集團(tuán)注銷了下屬單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)人等人員給予處罰。,保持甲方在承包方安全管理中的主導(dǎo)地位提高自身管理水平和素質(zhì)對(duì)承包方嚴(yán)要求、嚴(yán)

51、執(zhí)行對(duì)承包方領(lǐng)隊(duì)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行考核制度提高承包方進(jìn)入的門檻，相對(duì)固定的承包方建立戰(zhàn)略合作和伙伴關(guān)系狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和基層安全管理隊(duì)伍水平的提高在健康安全環(huán)保績(jī)效考核時(shí)，將承包方事故計(jì)入相關(guān)所屬單位的績(jī)效,中海油承包方安全管理,中海油的具體做法,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全環(huán)保局,承包方事故通報(bào),中石化通報(bào)承包方事故,承包方事故形勢(shì)的需要法律法規(guī)的要求，發(fā)包方的責(zé)任保護(hù)承包方員工人身安全保護(hù)公司職工和財(cái)產(chǎn)安全全產(chǎn)業(yè)鏈安全的關(guān)鍵環(huán)

52、節(jié)，核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)?。?要高度重視承包方安全管理,,承包方安全管理思路,建立安全的合作關(guān)系與合格承包方共成長(zhǎng),,合格承包方安全管理,,合格的承包方,,未審核的承包方,,,不合格的承包方,,承包方安全管理基本流程,承包方安全管理方法,明確責(zé)任,發(fā)包方的基本要求明確主管部門和監(jiān)督部門明確各部門職責(zé)配備具備相應(yīng)知識(shí)和能力的責(zé)任人建立承包方安全管理的標(biāo)準(zhǔn)流程管理制度評(píng)價(jià)制度管理手冊(cè)（指南）發(fā)包方的職責(zé)選擇承包方，

53、并審核其資質(zhì)告知承包方相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和安全信息提出安全要求，簽訂安全協(xié)議對(duì)過程進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理評(píng)價(jià)承包方績(jī)效提供資源（視具體情況）,承包方的基本要求具備相應(yīng)資質(zhì)條件有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全責(zé)任制人員具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)備設(shè)施符合安全要求有完善的施工組織設(shè)計(jì)和安全措施方案有相應(yīng)的應(yīng)急方案和設(shè)施承包方的職責(zé)遵守發(fā)包方的安全制度和要求執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全措施組織人員培訓(xùn)和安全技術(shù)交底進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和整改安全隱患如實(shí)報(bào)告

54、事故,選擇承包方,承包方選擇,評(píng)選準(zhǔn)則根據(jù)安全健康風(fēng)險(xiǎn)水平建立承包方評(píng)選準(zhǔn)則承包方安全記錄及其技術(shù)能力要求職責(zé)與要求將安全環(huán)保要求文件化項(xiàng)目要達(dá)到的安全健康標(biāo)準(zhǔn)安全健康管理職責(zé)與要求是合同或協(xié)議的內(nèi)容承包方資質(zhì)相關(guān)的許可、注冊(cè)與資質(zhì)證書作業(yè)人員工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),安全資格審查,,資格審查注意事項(xiàng),帶你參觀他人的現(xiàn)場(chǎng),人員：一人多職；一人多個(gè)現(xiàn)場(chǎng),資質(zhì)：套用、掛靠資質(zhì)；超范圍承接項(xiàng)目,應(yīng)急預(yù)案：照抄、無針對(duì)性；過于簡(jiǎn)

55、單，無操作性,安全業(yè)績(jī)報(bào)喜不所憂,簽訂安全協(xié)議與作業(yè)前準(zhǔn)備,安全協(xié)議主要內(nèi)容作業(yè)前準(zhǔn)備的內(nèi)容承包方人員培訓(xùn)承包方資源配備安全交底,,作業(yè)前的準(zhǔn)備,危險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制,承包方應(yīng)根據(jù)具體的活動(dòng)過程，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制承包方針對(duì)具體人員、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，應(yīng)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)提出安全防護(hù)措施編制應(yīng)急預(yù)案發(fā)包方應(yīng)審查危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果安全控制措施應(yīng)急預(yù)案雙方要進(jìn)行安全技術(shù)交底,,承包方人

56、員培訓(xùn),管理和作業(yè)人員都必須經(jīng)過有效的安全培訓(xùn)告知安全管理制度和要求（提供制度復(fù)印件）告知作業(yè)過程主要危險(xiǎn)和周邊環(huán)境危險(xiǎn)作業(yè)必須經(jīng)過許可，禁止冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案與處置措施事故報(bào)告的要求,入場(chǎng)培訓(xùn),安全帶專項(xiàng)培訓(xùn),班前會(huì)也是培訓(xùn),滅火器專項(xiàng)培訓(xùn),承包方配置安全資源,安全管理人員特殊工種人員安全設(shè)備設(shè)施個(gè)人防護(hù)裝備安全標(biāo)識(shí)應(yīng)急物資裝備,準(zhǔn)備工作舉例,警示標(biāo)識(shí)和宣傳欄,施工場(chǎng)地平面圖及疏散路線,過程監(jiān)督與協(xié)調(diào),作業(yè)計(jì)劃與施工

57、方案定期匯報(bào)或溝通的渠道交叉作業(yè)信息共享作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素區(qū)域管制與安全保障措施重大變更的審批與交底協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全包括作業(yè)許可事故與緊急情況建立友好合作關(guān)系,2004年9月27日，7:30左右，客輪在距金溪碼頭約1000米的金溪航電樞紐工程圍堰處時(shí)，由于當(dāng)?shù)仉娬臼┕?，江流湍急發(fā)生沉船，造成66人死亡。,四川蓬安特大事故,作業(yè)過程中溝通的問題,事故主要原因客船嚴(yán)重超載圍堰施工時(shí)對(duì)威脅航道安全，但沒有采取措施水上交通安

58、全監(jiān)管不到位，造成傷亡擴(kuò)大6人被追究刑事責(zé)任客船經(jīng)營(yíng)人祝繼學(xué)被判處有期徒刑5年客船駕駛員梁廣明被判處有期徒刑4年村委會(huì)主任、簽單員何家設(shè)被判處有期徒刑3年、緩刑3年船舶管理站站長(zhǎng)唐興華被判處有期徒刑3年、緩刑3年水電局金溪航電樞紐工程施工局副局長(zhǎng)李智明被判處有期徒刑3年、緩刑3年工程施工局保衛(wèi)部副主任辛本琪被判處有期徒刑3年、緩刑4年16人受到撤職、行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過等黨紀(jì)、政紀(jì)處分,作業(yè)許可,危險(xiǎn)作業(yè)需

59、要辦理許可動(dòng)火、臨電、受限空間作業(yè)、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等作業(yè)許可審批不得流于形式許可作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督許可作業(yè)應(yīng)急處置方案,作業(yè)過程監(jiān)督檢查,人員教育培訓(xùn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的符合性安全措施落實(shí)防護(hù)用品佩戴行為觀察危險(xiǎn)品控制設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)安全隱患及整改,定期檢查、調(diào)查事故定期評(píng)估安全績(jī)效,借力項(xiàng)目監(jiān)理,借力監(jiān)理了解監(jiān)理范圍，監(jiān)理的職責(zé)明確對(duì)監(jiān)理人員的要求監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力對(duì)安全技術(shù)

60、措施、專項(xiàng)施工方案審查發(fā)現(xiàn)安全隱患要求整改，直至停工拒不整改的，報(bào)告發(fā)包方，甚至主管部門,,法定要求監(jiān)理、項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)比較高、技術(shù)比較復(fù)雜的項(xiàng)目需要聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理,完工驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容：安全設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求是否遺留安全隱患作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理設(shè)備設(shè)施拆除方案,合格,合同后評(píng)價(jià),不合格,評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：事故和傷害情況制度流程執(zhí)行情況隱患整改速度和效果對(duì)分包商管理情況,事故與應(yīng)急管理,應(yīng)急管理承包方職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案

61、配置應(yīng)急器材及時(shí)向發(fā)包方報(bào)告緊急情況不盲目施救配合專業(yè)救援必要時(shí)參加應(yīng)急演練發(fā)包方職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案審核承包方應(yīng)急預(yù)案檢查承包方應(yīng)急器材緊急情況及時(shí)告知承包方配合承包方處理突發(fā)事故,事故管理承包方事故管理職責(zé)及時(shí)報(bào)告發(fā)包方配合發(fā)包方、政府的事故調(diào)查分析事故原因，保存所有事故記錄發(fā)包方事故管理職責(zé)及時(shí)報(bào)告配合上級(jí)部門、政府開展事故調(diào)查準(zhǔn)備媒體應(yīng)對(duì)吸取事故教訓(xùn)，采取糾正措施,承包方安全管理績(jī)效考核,承

62、包方的安全就是我們的安全！,主 要 內(nèi) 容,,,事故案例,1,,,2,,,3,項(xiàng)目施工安全管理,承包商安全管理,,,5,項(xiàng)目轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)安全管理,,,4,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,,,現(xiàn)場(chǎng)管理常用方法,一,,,二,,,三,,,四,項(xiàng)目安全管理,承包商安全管理,危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,主 要 內(nèi) 容,4. 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,,危險(xiǎn)作業(yè)是虎口冒險(xiǎn)，一定要嚴(yán)格防范，杜絕群死群傷事故,動(dòng)火作業(yè)受限空間作業(yè)起重吊裝作業(yè)小結(jié),危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),75%的

63、死亡事故源于危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)未受到足夠重視作業(yè)許可制度缺失危險(xiǎn)作業(yè)前基本未制定作業(yè)方案危險(xiǎn)作業(yè)前未組織危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢測(cè)和監(jiān)護(hù)培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員、審批人員缺乏必備能力應(yīng)急準(zhǔn)備不充分，應(yīng)急救援不力作業(yè)后缺乏現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和評(píng)估，未吸取教訓(xùn)，悲劇一再重演,2006年6月5日08:30 a.m.在Raleigh, Mississippi的Partridge-Raleigh 油田，焊接火花引爆可燃蒸氣，造成3人

64、死亡1人重傷,4.1 動(dòng)火作業(yè),提前3天將4#罐清洗干凈，2#與3#未處理,08:30到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備作業(yè),領(lǐng)班在4#罐頂，1人梯上焊接，2人在3#罐頂壓梯,未檢測(cè)可燃?xì)怏w嘗試，動(dòng)火即爆炸,3人炸飛，梯上人員因有安全帶幸存,2#罐頂炸飛250m遠(yuǎn)，火焰15米高,領(lǐng)班,焊接,維修,維修,不安全行為采用火焰，而不是可燃?xì)怏w檢測(cè)儀測(cè)試可燃?xì)怏w事前臨近油罐沒有做有效的隔斷不搭設(shè)腳手架，平放梯子代替工作臺(tái)梯子另一端2人壓梯平衡焊接工人，否則

65、少死2人不安全狀態(tài)作業(yè)前未徹底清理殘余原油4#罐作業(yè)時(shí)，未清理2#及3#罐3#罐的管口沒有封堵，罐體之間相互連通動(dòng)火點(diǎn)離可燃蒸氣出口近太陽(yáng)出來之后，罐體受熱蒸氣膨脹溢出管理上的缺陷公司無動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)安全程序作業(yè)前未強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)未簽發(fā)書面作業(yè)許可證作業(yè)人員未經(jīng)過培訓(xùn)作業(yè)前未開展現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)甲方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,焊接作業(yè)爆炸,,事故鏈接,危害分析,能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的

66、非常規(guī)作業(yè),電焊氣割氧氣焊氬弧焊角磨機(jī)磨光及切割切割機(jī)切割鉆孔錘擊、打磨、噴沙,等離子切割烘烤切削噴燈、火爐煨管、熬瀝青、炒沙子臨時(shí)用電或使用非防爆電動(dòng)工具使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備,美國(guó)每年因動(dòng)火作業(yè)：12630起火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失3.1億美元死亡31人,動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)材料TOP10（不含民居）,動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)場(chǎng)所TOP10（不含民居）,危害分析,特級(jí)動(dòng)火生產(chǎn)運(yùn)行狀

67、態(tài)下帶壓不置換易燃易爆裝置、管道、儲(chǔ)罐、容器一級(jí)動(dòng)火易燃易爆場(chǎng)所特級(jí)之外管廊動(dòng)火二級(jí)動(dòng)火特級(jí)和一級(jí)之外禁火區(qū)動(dòng)火全部停車，清洗置換，分析合格、有效安全隔離的易燃易爆場(chǎng)所固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火食堂實(shí)驗(yàn)室機(jī)修車間,作業(yè)分布,作業(yè)分布,辨識(shí)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，做好合規(guī)性評(píng)價(jià)明確相關(guān)人員職責(zé)，嚴(yán)格落到實(shí)處作業(yè)人、審批人、監(jiān)護(hù)人、檢測(cè)人、應(yīng)急人（都要經(jīng)過培訓(xùn)）合理劃分動(dòng)火作業(yè)級(jí)別與區(qū)域等級(jí)不同等級(jí)對(duì)應(yīng)合理控制措施明確動(dòng)火作業(yè)

68、流程加強(qiáng)票據(jù)管理一點(diǎn)、一票、一監(jiān)護(hù),技術(shù)措施,管理措施,應(yīng)急準(zhǔn)備,教育培訓(xùn),預(yù)防對(duì)策,提出作業(yè)需求,確認(rèn)作業(yè)符合條件,申請(qǐng)作業(yè)許可,現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查,確認(rèn)符合作業(yè)條件,委派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,簽發(fā)作業(yè)許可證,開始動(dòng)火作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),作業(yè)結(jié)束,清理現(xiàn)場(chǎng),,作業(yè)人員,,許可人員,基本流程,管理措施,30m之內(nèi)無可燃?xì)怏w15m之內(nèi)無可燃液體無空洞、窨井、地溝、水封，否則要清理、分析、封蓋10m之內(nèi)無可燃物，都要清理干凈/覆蓋墻壁、地面、