蘇北地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移特征研究——以漣水縣為例.pdf

1、“三農(nóng)”問題目益成為我國全面建設(shè)小康社會和進(jìn)行社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵制約因素之一。農(nóng)業(yè)人口過剩，農(nóng)民就業(yè)不足，龐大的農(nóng)業(yè)人口與有限的農(nóng)業(yè)資源的尖銳矛盾，成為我國“三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。農(nóng)業(yè)人口過多致使農(nóng)業(yè)效率低下、農(nóng)民貧困并且影響社會的穩(wěn)定。農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。解決“三農(nóng)”問題是構(gòu)建和諧社會的核心。而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民收入問題。實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。通過

2、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，可以提高農(nóng)村資源的人均占有率，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的效率和效益，是解決“三農(nóng)”問題的重要途經(jīng)之一。 本文對漣水縣改革開放以來農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的動態(tài)變化的分析表明：到2005年，全縣農(nóng)業(yè)勞動力總量達(dá)到27.8萬人，比1987年下降了6.8％。從整個時間序列上看，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的變化不大。但是漣水縣農(nóng)村勞動力總量增長的速度和幅度都很大，至2005年，農(nóng)村勞動力總量達(dá)到50.1萬人，比1987年增加了4

3、2.6％。農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量在農(nóng)村勞動力總量中的比例一直呈快速下降趨勢，從1987年的近85％降到2005年的55.5％。在此過程中，農(nóng)業(yè)剩余勞動力進(jìn)行了較大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。值得注意的是，2004年漣水縣農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了回流，2004年農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量比2003年增加了4.3％。回流現(xiàn)象的出現(xiàn)是在大環(huán)境下發(fā)生的，可能與全國2004年初出現(xiàn)的“民工荒”的大背景有關(guān)。 依據(jù)漣水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)勞動力占整體農(nóng)村勞動力的比重進(jìn)行聚類分析發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、問農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向和進(jìn)程不盡相同，內(nèi)部差異較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如漣城鎮(zhèn)和高溝鎮(zhèn)、朱碼鎮(zhèn)等往往表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動力比例的大大下降而與此同時其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例上升的趨勢。特別的，在轉(zhuǎn)移過程中，向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移比例增加不大，呈現(xiàn)跳躍式轉(zhuǎn)移模式。 農(nóng)業(yè)勞動力的經(jīng)濟(jì)相關(guān)性分析表明：農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的關(guān)系可以看出：二者呈負(fù)相關(guān)趨勢，相關(guān)系數(shù)為-0.53，但沒有達(dá)到顯著水平。而地區(qū)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量達(dá)到了極顯著負(fù)相

5、關(guān)水平，相關(guān)系數(shù)為-0.80。改革開放以來，漣水縣的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。第一產(chǎn)業(yè)呈較大幅度下降趨勢，第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重由1980年的67.4％下降到2005年的38.1％，降幅超過29個百分點。而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則分別從1980的17.9％和15.3％增加到2005年的33％和28.9％。相關(guān)性分析表明：第一產(chǎn)業(yè)比重與農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量呈極顯著正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.94；第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重和農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的相關(guān)