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1、綜合經(jīng)濟區(qū)及其劃分是區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域研究的重要問題,不同的時期呈現(xiàn)出不盡相同的區(qū)劃原則和方法。針對經(jīng)濟區(qū)是否覆蓋全部國土的問題出現(xiàn)了全覆蓋和非全覆蓋兩種區(qū)劃方法。隨著經(jīng)濟的極化作用日益提高和關(guān)于經(jīng)濟區(qū)理論的發(fā)展,功能性經(jīng)濟區(qū)成為研究的重點,基于以中心地(城市)為核心的空間上的功能聯(lián)系性來劃分經(jīng)濟區(qū)的非全覆蓋經(jīng)濟區(qū)劃理論就形成了。非全覆蓋經(jīng)濟區(qū)劃理論適應(yīng)了我國目前經(jīng)濟發(fā)展和空間結(jié)構(gòu)演變的特征,具有加快經(jīng)濟區(qū)自組織機制形成和更有針對性地對邊緣區(qū)
2、域?qū)嵤﹨^(qū)域經(jīng)濟政策的雙重政策意義。非全覆蓋經(jīng)濟區(qū)劃理論作為一種理論,是基于經(jīng)濟區(qū)域的功能性和內(nèi)聚性,基于區(qū)域經(jīng)濟活動的自組織機制,基于空間中城市與腹地的聯(lián)系產(chǎn)生和發(fā)展的。在具體經(jīng)濟區(qū)劃方法上,非全覆蓋經(jīng)濟區(qū)劃遵循中心城市原則、腹地原則、可達性原則、“自下而上”組建經(jīng)濟區(qū)原則、可重疊原則等,通過定性和定量相結(jié)合的方法組建經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)濟區(qū)的運行必須通過一定的機制來實現(xiàn),本文主張建立一個相對獨立的管理層,實現(xiàn)促進經(jīng)濟區(qū)自組織機制形成、協(xié)調(diào)經(jīng)濟區(qū)
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