中國(guó)水污染治理研究——基于減排補(bǔ)貼與排污權(quán)交易的混合系統(tǒng).pdf

1、在過(guò)去三十年里我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化進(jìn)度進(jìn)一步加深，農(nóng)牧業(yè)也取得較好發(fā)展。然而隨之而來(lái)的自然環(huán)境的污染與惡化，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，損害了我國(guó)人民的生活與健康。其中，水環(huán)境的污染問(wèn)題尤為突出，水資源濫用和污水過(guò)度排放造成全國(guó)主要水體水質(zhì)惡化。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)環(huán)保部門已提出諸多政策與措施，以求解決環(huán)境污染問(wèn)題，工業(yè)與城市污水排放有所好轉(zhuǎn)。然而，農(nóng)牧業(yè)污染日益嚴(yán)重，相應(yīng)的控制政策措施卻十分有

2、限。在這樣的背景下探究如何對(duì)各類污染源進(jìn)行綜合治理就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　減排補(bǔ)貼與排污權(quán)交易被認(rèn)為是解決水環(huán)境污染負(fù)外部效應(yīng)的有效手段，在國(guó)內(nèi)外相關(guān)的理論研究和實(shí)踐均有展開，為解決環(huán)境問(wèn)題提供了新思路。本文將提出減排補(bǔ)貼與排污權(quán)交易相結(jié)合的混合政策，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和信息完善的假設(shè)下，以總排污削減成本最小化、各污染源總排污成本最小化為目標(biāo)函數(shù)建立模型，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)、城市和農(nóng)牧業(yè)污水的綜合治理。排污權(quán)交易具有多種初始分配機(jī)制，模

3、型將涉及其中已有實(shí)際應(yīng)用的兩類機(jī)制，并將其對(duì)環(huán)保部門、市場(chǎng)及污染源行為的影響進(jìn)行對(duì)比，以協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境政策的制定與實(shí)施。
　　首先，本文介紹了我國(guó)水環(huán)境污染的現(xiàn)狀與主要污染源分類，以及相應(yīng)的污染治理的政策措施，并提出的研究目的與意義。在此基礎(chǔ)上明確了文章的研究?jī)?nèi)容與論文結(jié)構(gòu)。
　　其次，本文對(duì)減排補(bǔ)貼與排污權(quán)交易的相關(guān)理論基礎(chǔ)進(jìn)行和適用范圍進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)政策選擇與模型建立的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述。
　　然后，本文明確了

4、研究問(wèn)題和建立模型的范圍，在前面研究的基礎(chǔ)上，提出減排補(bǔ)貼與排污權(quán)交易相結(jié)合的措施:減排補(bǔ)貼將應(yīng)用于農(nóng)牧業(yè)污染源的治理，假設(shè)在既定補(bǔ)貼率下，農(nóng)牧業(yè)污染源將最小化自身總排放費(fèi)用;排污權(quán)交易制度將應(yīng)用于工業(yè)與城市等非農(nóng)業(yè)污染源的防控，在排污權(quán)排放總量一定的情況下，非農(nóng)業(yè)污染源以最小化其總排污費(fèi)用為目標(biāo)，在一級(jí)與二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買不少于自身排放量的排污許可。地方環(huán)保部門則以最小化各污染源的總體削減成本，在既定的總排放量下，設(shè)定相應(yīng)的減排補(bǔ)貼率與排污

5、權(quán)交易的總排放許可量。本文對(duì)兩類排放許可分配機(jī)制進(jìn)行分別建模并對(duì)結(jié)果進(jìn)行比較。
　　最后，本文選取跨越江蘇、浙江和上海兩省一市的太湖流域作為案例，以化學(xué)需氧量為污染指標(biāo)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)與非農(nóng)業(yè)污染源削減成本進(jìn)行估計(jì)，得出最優(yōu)排污控制政策指標(biāo)組合，并對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析。
　　本文在分析流域水環(huán)境污染問(wèn)題的特點(diǎn)和相關(guān)環(huán)境政策理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)忽視農(nóng)牧業(yè)污染的現(xiàn)狀和各污染源治理中存在的問(wèn)題，提出減排補(bǔ)貼與排污權(quán)交易一體的