構建住宅政策性金融體系的交易成本分析.pdf

1、隨著“房價高、住房難”成為社會輿論關注的焦點、不斷誘發(fā)出社會不和諧因素，不少學者開始關注中國住宅政策性金融體系的建立。作為解決我國住房問題的金融手段，本文從政策性金融的一般理論出發(fā)，對比我國其他產業(yè)政策性金融的經驗，提出構建我國住宅政策性金融體系的必要性和可行性。通過分析美國、日本、德國和法國的住宅政策性金融機構的主要特點、服務范圍、運營模式等問題，提出了我國住宅政策性金融體系的發(fā)展思路：①協(xié)調好住宅政策性金融與市場機制的關系，②確立經

2、營管理原則，③確保穩(wěn)定的資金來源，④建立獨立的住宅政策性金融法律體系，⑤加強監(jiān)管。福利經濟學和新制度經濟學是本文的基本理論基礎，從交易成本的角度分析住宅政策性金融的實現(xiàn)，包括稅收政策、信息披露、不完全契約、交易秩序等與交易成本的關系。對住宅政策性金融機構的管理成本、監(jiān)管成本和政策成本和機構效率的研究也是本文重點內容。住宅政策性金融的很多目標或潛在地或固有地存在著矛盾，公平與效率的選擇是評價住宅政策性金融體系的重要標準，住宅政策性金融的運

3、行要為效率注入公平的理念，不但可以增進市場機制的效率還是解決社會公平問題的重要手段之一。在遵循市場規(guī)律的前提下，住宅政策性金融需要政府保持支持力度和適度干預，政府以平等的參與者身份進入市場，為這些金融機構提供資信保證。研究結論表明：住宅政策性金融體系的健康運行除了需要準確的經營管理和穩(wěn)定的資金外，還需要匹配一系列完善的風險防范機制、法律法規(guī)、監(jiān)管機制、評價機制等。住宅政策性金融體系的建立對優(yōu)化住房市場資源配置，提高整個金融業(yè)的效率和穩(wěn)定