中國上市公司環(huán)境信息披露監(jiān)管體系研究.pdf

1、工業(yè)革命以來，隨著人類征服和改造自然能力的大大提高，社會經(jīng)濟(jì)取得迅猛發(fā)展。同時，由于人類對自然資源的不合理開采和利用，以及大量未經(jīng)處理的工業(yè)污染的任意排放，人類的生存環(huán)境面臨日益嚴(yán)峻的威脅。一系列重大的環(huán)境災(zāi)害事件使人們逐漸從經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的沾沾自喜中清醒過來。從二十世紀(jì)七十年代開始，全球掀起一股環(huán)保熱潮。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染的主要原因之一。因而環(huán)境問題的成敗關(guān)鍵在于企業(yè)環(huán)境管理。環(huán)境信息披露是相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)內(nèi)部

2、管理人員進(jìn)行環(huán)境管理的必要工具。另外，隨著大量環(huán)境法規(guī)的陸續(xù)頒布，環(huán)境問題對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響也在日益加大，環(huán)境信息披露成為企業(yè)利益相關(guān)者做出科學(xué)決策的重要依據(jù)之一。因此，提高企業(yè)的環(huán)境信息披露數(shù)量和質(zhì)量對于促進(jìn)社會環(huán)境的改善及實(shí)現(xiàn)證券市場的公平和效率具有非常重要的意義。 本文首先結(jié)合我國當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻環(huán)境問題、我國企業(yè)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀及監(jiān)管現(xiàn)狀提出開展我國上市公司環(huán)境信息披露監(jiān)管體系研究的重要性和迫切性。在界定環(huán)

3、境信息披露和環(huán)境信息披露監(jiān)管具體內(nèi)涵基礎(chǔ)上，分別從可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境資源的價值理論、環(huán)境受托責(zé)任論、決策有用論、企業(yè)社會責(zé)任理論、信息不對稱、信息供給不足及非合作博弈出發(fā)，對上市公司環(huán)境信息披露監(jiān)管提供理論支持。并通過對美國、英國、日本、澳大利亞環(huán)境信息披露監(jiān)管體系的分析，總結(jié)各國環(huán)境信息披露監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在借鑒四國環(huán)境信息披露監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際情況，依據(jù)監(jiān)管體系的內(nèi)涵，分別從監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管

4、內(nèi)容和監(jiān)管手段出發(fā)，嘗試構(gòu)建我國上市公司環(huán)境信息披露監(jiān)管體系：即以促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)證券市場的公平和效率為目標(biāo)，在監(jiān)管體系運(yùn)行過程中遵循公開、公平和公正原則、社會可持續(xù)發(fā)展原則、成本效益原則及一致性原則，形成以政府部門的集中監(jiān)管為主，充分發(fā)揮證券交易所、注冊會計師協(xié)會、會計師事務(wù)所等行業(yè)自律組織和企業(yè)內(nèi)部組織的監(jiān)管作用，并逐步提高社會監(jiān)管作用，綜合運(yùn)用頒布法規(guī)、環(huán)境信息披露準(zhǔn)則、環(huán)境審計及環(huán)境審計準(zhǔn)則、法律責(zé)任、自律監(jiān)管、環(huán)境報告