系統(tǒng)工程在現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理創(chuàng)新中的應(yīng)用——以松江工業(yè)園區(qū)為個(gè)案的研究.pdf

1、改革開放以來，隨著我國全方位對外開放和世界新技術(shù)革命潮流的推動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)全球化的迅速增強(qiáng)，我國國家和地方先后批準(zhǔn)設(shè)立了許多不同類型、不同層次、不同功能的工業(yè)園區(qū)（也稱開發(fā)區(qū)），經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展過程。經(jīng)過近20年的艱苦探索，我國工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了初期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，成為我國經(jīng)濟(jì)增長速度較快的區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但工業(yè)園區(qū)的發(fā)展無論從外部環(huán)境還是內(nèi)部管理上都存在一定的問題。隨著時(shí)代的變遷，在日益重視資源節(jié)約，提倡科學(xué)發(fā)展觀，加

2、強(qiáng)宏觀調(diào)控，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的大背景下，現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的管理正在經(jīng)歷不斷的變革創(chuàng)新，如何發(fā)展，怎樣創(chuàng)新，急待研究。發(fā)展中出現(xiàn)的問題，還是需要通過發(fā)展來解決?，F(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的管理需要?jiǎng)?chuàng)新，更是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。 對于工業(yè)園區(qū)的管理，學(xué)界有不同的觀點(diǎn)。有學(xué)者提出“工業(yè)園區(qū)的管理就是招商引資的管理”，也有學(xué)者提出“工業(yè)園區(qū)的管理主要是建設(shè)和管理”，等等。但綜觀各類觀點(diǎn)，相同的一點(diǎn)就是缺少系統(tǒng)化思維，大部分只是對工業(yè)園區(qū)管理中的某個(gè)方面或某

3、些任務(wù)作了思考和探索，對影響工業(yè)園區(qū)管理的外部環(huán)境和工業(yè)園區(qū)的內(nèi)部管理的思考和探索比較少。 從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，針對現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理這么一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，要系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)管理，就很有必要對影響工業(yè)園區(qū)管理的外部環(huán)境和工業(yè)園區(qū)的內(nèi)部管理等各方面的因素進(jìn)行分析，把這個(gè)系統(tǒng)的各種要素進(jìn)行歸結(jié)，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，從而理清現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理系統(tǒng)的要素，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。 本文從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，通過對管委會(huì)作為政府派出機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)

4、管理中的功能要素分析，對影響現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理的外部環(huán)境和影響現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)內(nèi)部管理的要素進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，就系統(tǒng)工程在現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理創(chuàng)新中的應(yīng)用問題（以松江工業(yè)園區(qū)為個(gè)案）進(jìn)行了較深入的思考與探索，分別從區(qū)域政策系統(tǒng)、園區(qū)組織管理、規(guī)劃建設(shè)管理、招商引資管理、園區(qū)系統(tǒng)內(nèi)部管理（園區(qū)企業(yè)管理、園區(qū)物業(yè)管理、園區(qū)社會(huì)管理）等各個(gè)子系統(tǒng)或次子系統(tǒng)方面作了系統(tǒng)的分析，提出了現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理創(chuàng)新的一些對策建議，提出現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管理創(chuàng)新的方向，要營造