我國國庫集中支付監(jiān)督機制研究.pdf

1、國庫集中支付制度是一項在市場經(jīng)濟國家實施了多年的政府財政資金管理制度，目前我國實行國庫集中收付制度，是借鑒國際通行做法而進行的財政資金運作方式的一場根本性變革，是社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政發(fā)展的迫切需要，是預(yù)算執(zhí)行和財政收支管理的制度性創(chuàng)新。 國庫集中支付制度改革已歷時五年多，總的來看，運行平穩(wěn)，國庫單一賬戶體系初步建立，資金收付方式日益規(guī)范，收付效率明顯提高，財政監(jiān)督明顯加強。但也應(yīng)當(dāng)看到，改革試點資金支付中出現(xiàn)了違規(guī)或不

2、規(guī)范操作等問題，有的還較為嚴重，迫切需要研究建立國庫集中支付監(jiān)督制約機制，保證財政資金安全高效運行，防范控制財政資金支付風(fēng)險。鑒于國庫集中支付制度改革對于公共財政發(fā)展的重要性，本文先從國庫集中支付制度的理論內(nèi)涵及我國國庫集中支付制度實施中存在問題出發(fā)，提出建立健全我國國庫集中支付監(jiān)督機制的重要性和緊迫性，借鑒西方國庫集中支付監(jiān)督經(jīng)驗，采用委托代理及激勵理論剖析國庫集中支付制度中出現(xiàn)的委托代理問題及其根源，據(jù)此研究我國國庫集中支付監(jiān)督機制