反思與建構(gòu)進(jìn)行時態(tài)的法院精神文化培育

1、<p>　　反思與建構(gòu)：進(jìn)行時態(tài)的法院精神文化培育</p><p>　　【摘 要】當(dāng)今時代，一個缺少文化積淀的法院是難以產(chǎn)生社會公信的；一個缺少文化氛圍熏陶的法官群體是難以與公眾產(chǎn)生公鳴的。文章以S省R市法院為藍(lán)本，立足于地域文化、法院歷史沿革，掘出頗具特色的R市法院文化。需要特別說明的是，作者將法院精神文化的培育作為一種進(jìn)行時態(tài)，以期通過正在發(fā)生和可能發(fā)生的狀態(tài)，將法院文化精神傳承光大，以夯實(shí)審執(zhí)事業(yè)

2、的科學(xué)化水平，激發(fā)審執(zhí)工作人員的創(chuàng)造力。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】進(jìn)行時態(tài)；法院精神文化；培育 </p><p>　　法院精神文化建設(shè)，傳承了法院厚重的歷史人文積淀，延續(xù)了法院的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚了法院人對審執(zhí)事業(yè)和公平正義的共同追求，法院精神文化建設(shè)模式的構(gòu)建，不是一朝一夕的事，是一個長期而又復(fù)雜的歷史過程，需要一代又一代法院人扎實(shí)履行司法職責(zé)，樹立法律信仰，以達(dá)到向社會輻射法治文化

3、、傳遞正能量的目的。 </p><p>　　一、“法院文化”的內(nèi)涵界定 </p><p>　　（一） “文化”語義及淵源 </p><p>　　“文化”一詞，最早出現(xiàn)于劉向《說苑.指武篇》：“圣人之治天下，先文德而后武力。凡武不興，為不服也；文化不改，然后加誅”?？梢?，“文化”最早的含義是文治和教化。就西方而言，基本能夠達(dá)成共識的，在最寬泛的意義上，文化是指“一種物

4、質(zhì)上、知識上和精神上的整體生活方式”。荷蘭哲學(xué)家皮爾森認(rèn)為，文化是人的活動，它從不停止在歷史或自然過程所既定的東西上，而是堅(jiān)持尋求增進(jìn)、變化和改革。 </p><p>　　因此，文化，作為一種“人對周圍力量施加影響的方式”，它更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在進(jìn)行和將來發(fā)生時，而非單純存在的一種已然狀態(tài)。 </p><p>　?。ǘ胺ㄔ何幕眱?nèi)涵 </p><p>　　現(xiàn)有的“法院文

5、化”的闡釋主要有三種觀點(diǎn)。第一，認(rèn)為法院文化是一個在社會中存在的，且與之相關(guān)的價值觀念、規(guī)章制度、程序規(guī)則和行為方式的總和。第二，認(rèn)為法院文化是以公平正義為核心，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目的，以加強(qiáng)社會管理為途徑，以營造良好的人文環(huán)境為行使的，具有鮮明法院特色的精神財(cái)富。第三，認(rèn)為法院文化是在審判實(shí)踐中創(chuàng)造出來的制度文化、物態(tài)文化、行為文化等方面的綜合。 </p><p>　　筆者結(jié)合基層法院工作實(shí)際，對法院文化建設(shè)

6、的內(nèi)涵進(jìn)行了勾勒，認(rèn)為法院文化是通過法官與群眾互動這一方式，形成的含公正理念、公斷機(jī)制、規(guī)則意識于一體的價值觀，它具有民族性、獨(dú)特性、流動性等特征。由此，法官精神文化建設(shè)的構(gòu)建過程就是培養(yǎng)人們關(guān)于法治的價值觀的過程，通過價值觀的培育，激起人們的法律信仰，傳遞社會正能量。 </p><p>　　二、反思：法院文化之精神培育的困境 </p><p>　　法院精神是長期實(shí)踐和積淀的結(jié)果，但因我國

7、的法院文化建設(shè)起步較晚，實(shí)踐中不同程度地存在法院精神泛化濫化現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　（一）刻意制造法院精神 </p><p>　　自十七屆六中全會以后，全國法院掀起了聲勢浩大的法院文化建設(shè)浪潮，隨之而來的法院精神提煉、法院院訓(xùn)征集也勢如泉涌。于是，沒有法官群體的價值理念、沒有群體的發(fā)展戰(zhàn)略、沒有突出精神文化這一核心內(nèi)容的所謂的法院精神在短時間內(nèi)紛紛浮出。筆者認(rèn)

8、為，這種不能引起群體共鳴的簡單的文化符號的堆砌，無助于自身形象的樹立，缺乏對公眾的法治宣傳，并不利于法院文化建設(shè)。 </p><p>　?。ǘ├淄嘤趥€性 </p><p>　　在提煉法院精神時，應(yīng)綜合考量諸多因素，才能真正成為法院文化的核心與靈魂。但是，不少法院不考慮自身?xiàng)l件、環(huán)境，照搬照抄政法干警核心價值觀或其他法院的做法，讓所謂的法院精神“放之四海而皆準(zhǔn)”，不能起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

9、 </p><p>　　（三）與審執(zhí)相分離 </p><p>　　一些法院在法院精神征集時，重視征集結(jié)果，輕視干警意見；一些干警認(rèn)為法院精神提煉是領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門考慮的事，與審執(zhí)工作無關(guān)。實(shí)際上，法院精神是一種實(shí)踐的過程，重要的是培育和養(yǎng)成，其實(shí)踐的主體是干警，受眾是社會，方式是審判執(zhí)行。因此，契合審執(zhí)實(shí)際的法院精神才能規(guī)范言行、引領(lǐng)時代。 </p><p>　　三、

10、探究：法院精神提煉之實(shí)踐（以R市法院文化精神為例） </p><p><b>　　（一）概念的提出 </b></p><p>　　法院精神提煉是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)與時俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，既要繼承法院優(yōu)秀傳統(tǒng)，又要符合地方實(shí)際，同時還要借鑒和吸收優(yōu)秀精神文化建設(shè)成果，通過精神的提煉影響法官群體。 </p><p>　　自1951年建院以來，

11、R市法院全體干警就在規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正上做了一系列努力，先后多次獲得“廉政先進(jìn)集體”、“人民滿意的好法院”、“全省十佳法院”、 “全國法院系統(tǒng)文化建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。在這種背景下，法院精神的提煉則顯得慎之又慎。 </p><p>　　自2011年開始，R市法院便開始了法院精神的征集與調(diào)研，經(jīng)過多方求證、探討，并最終確立了“尚法、安良、忠廉、至善”的法院精神，以期讓人們的精神風(fēng)貌、價值取向、理想架構(gòu)與

12、R市文化、法治文化有完美的契合，從而讓人民群眾在潛移默化中養(yǎng)成對尊重，將法院視為公平正義的化身。 </p><p>　?。ǘ?“R市法院文化精神”內(nèi)涵 </p><p>　　1.歷史淵源。據(jù)2010年版《R市法院志》記載，清道光年間，R市知縣周XX一上任，即立取前任知縣所積滯案牘以次判決，并遣差下鄉(xiāng)巡回辦案，并公開接待訴訟事，答復(fù)沒有羈滯旬日者，邑人“一時歡聲若雷，神明之頌溢于通衢”。這

13、是R市最早的下鄉(xiāng)巡回辦案和公開接待群眾來信來訪的地方史料。 </p><p>　　2.地域特色。早在新石器時代，R市就有人類繁衍生息，《路史》記載，“所都國有華胥之淵，蓋因華胥之居而得名，乃閬中渝水之地”；三國時蜀漢大將張飛，率精卒萬人，取得了“保境安民”的勝利，為R市的和諧發(fā)展奠定了根基。 </p><p>　　3.具體內(nèi)容?！吧蟹ò擦肌保鳛橐环N理念和目標(biāo)，意思是要崇尚法律，追求法治，

14、除暴安良，匡扶正義，安撫善良的人，使R市平安祥和。 “忠廉至善”作為一種要求和理想，意思是要忠誠于黨和人民，公正廉潔，無私奉獻(xiàn)，使法院的事業(yè)和自身的境界達(dá)到至善至美，永爭一流。 </p><p>　　四、啟示：法院精神文化培育之進(jìn)行時態(tài) 　　在確定了法院的導(dǎo)向后，法院精神文化建設(shè)的激勵、宣傳等方面的作用也應(yīng)通過物質(zhì)文化建設(shè)等承載方式逐步被發(fā)揮出來，直至獨(dú)樹一幟。 </p><p>　　（

15、一）堅(jiān)持傳承發(fā)展 </p><p>　　要堅(jiān)持將精神文化、行為文化、制度文化、物態(tài)文化同步推進(jìn)，并由一代又一代法院人深化、發(fā)展；堅(jiān)持將法院文化建設(shè)置于同審執(zhí)事業(yè)同步的地位，堅(jiān)決擯棄認(rèn)為法院文化建設(shè)是務(wù)虛的東西，與審判工作無關(guān)的錯誤觀念；堅(jiān)持改革創(chuàng)新的工作思路，既要借鑒兄弟法院、其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要走出本院的特色，用發(fā)展的眼光看待法院文化建設(shè)。 </p><p>　　（二）突出精神文化的

16、核心地位 </p><p>　　法院精神是全院干警共同一致、彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界，法院精神的能動培育絕不在于概括出全面、深刻，讀來朗朗上口的經(jīng)典表述，而在于全院上下共同參與培育樹立的過程；法院精神的能動培育也不僅僅在于諸如書畫、攝影等比賽和干警培訓(xùn)等活動，還在于“內(nèi)化于心、外化于形”的態(tài)度與境界；法院精神的能動培育不僅僅在于高規(guī)格設(shè)計(jì)、時尚打造的建筑物，而在于通過這些物態(tài)的形式，讓群眾能體驗(yàn)到司

17、法的公開、陽光、透明。 </p><p>　?。ㄈ┡c審判執(zhí)行工作有機(jī)結(jié)合 </p><p>　　要高度重視審判執(zhí)行工作在法院或者法官與社會大眾之間的橋梁作用，改變重視審判執(zhí)行、輕視法院文化建設(shè)的作法，將兩者作為法院工作的重點(diǎn)同安排、同部署；在制度層面上，要完善法院管理特別是審判管理制度，層層落實(shí)責(zé)任，逗硬落實(shí)獎懲；在物態(tài)層面上，審判庭、調(diào)解室的布置，當(dāng)事人活動空間，應(yīng)既莊重肅穆又和諧得體

18、，法官的言談舉止，業(yè)內(nèi)活動，也必須嚴(yán)格自律，符合審判人員的要求，讓人可信、可敬、可親，讓人對法院審執(zhí)工作心生敬畏，從而喚起社會大眾對法律的信仰。 </p><p>　?。ㄋ模┲匾暼说淖饔?</p><p>　　一方面要重視干警的參與，這包括加大干警教育培訓(xùn)力度，使知識儲備系統(tǒng)化、深入化，通過法官沙龍、法院論壇等形式加強(qiáng)法院文化陣地建設(shè)，激發(fā)法官的潛能，通過干警綜合素質(zhì)的提升，激發(fā)法院文化建

19、設(shè)的后勁；另一方面要重視人民群眾的參與，當(dāng)前，政治和經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，“信訪不信法”的局勢在一定區(qū)域存在，在各地開展“大調(diào)解”工作之際，充分利用諸如人民陪審員、社區(qū)調(diào)解員等人民群眾的智慧，將他們的建議和意見納入法院文化建設(shè)中，勢必會激起群眾的主人翁意識，減少無由信訪，推動社會法治進(jìn)程。 </p><p>　　作者簡介：趙英穎（1982.08- ），女，漢族，四川閬中人，現(xiàn)為閬中市人民法院干警。</p>