道路施工安全管理探析

1、<p>　　道路施工安全管理探析</p><p>　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的交通運(yùn)輸業(yè)也得到了大力發(fā)展，城市道路和公路數(shù)量也在不斷增加，但是由于道路施工周期較長、工程量大、工序復(fù)雜等特點(diǎn)，使其在施工安全管理期間存在許多問題。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：道路施工 安全管理 現(xiàn)狀分析 應(yīng)對措施 </p><p>　　中圖分類號：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)

2、識碼：A </p><p>　　要想富，先修路這個(gè)道理誰也知道，但是針對道路施工質(zhì)量及安全，人們卻很少關(guān)注。針對道路施工質(zhì)量及安全管理，我們應(yīng)該建立健全的施工安全生產(chǎn)管理體系、建立完善安全生產(chǎn)機(jī)制、建立企業(yè)文化安全管理制度及加強(qiáng)安全管理文化教育等措施，以防范道路工程施工安全事故的發(fā)生，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念，強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。 </p><p>　　一 公路施工

3、安全管理存在的問題 </p><p>　　1.1人為原因造成沒有對安全事故引起足夠的重視 </p><p>　　當(dāng)前，大多施工單位都是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，因此，為了追求更高的利潤，卻埋頭苦干，一味趕工程進(jìn)度，卻忽視對安全生產(chǎn)的管理。說起來重要、做起來次要，人們的思想意識不強(qiáng)，違反安全生產(chǎn)規(guī)范要求，最后導(dǎo)致安全事故發(fā)生。 </p><p>　　1.2安全資金投入不足，

4、建筑主體造成安全事故 </p><p>　　在道路施工過程中，高危施工作業(yè)較多，如高空、水上、深基坑、高邊坡、隧道開挖等坑內(nèi)施工，這些區(qū)域施工比較危險(xiǎn)。但是因?yàn)榘踩Y金缺乏，在施工中由于建筑物搭建不規(guī)范、安全防護(hù)措施做得不到位，使施工人員一直潛在危險(xiǎn)的施工環(huán)境中。 </p><p>　　1.3施工人員素質(zhì)偏低，施工環(huán)境造成的安全事故 </p><p>　　多數(shù)施工人

5、員來自于農(nóng)村，安全意識不深入，對安全知識及常識知道的很少。即便是展開了安全教育學(xué)習(xí)，施工人員還是意識不到施工危險(xiǎn)的重要性。還有些人是在高危險(xiǎn)的施工環(huán)境下，因施工環(huán)境產(chǎn)生心理壓力，進(jìn)而直接影響人的行為動(dòng)作，所以，施工環(huán)境也是影響安全事故發(fā)生的主要因素。 </p><p>　　1.4安全管理體系不健全，施工管理不嚴(yán)引發(fā)的安全事故 </p><p>　　有些施工單位只是打著安全生產(chǎn)的旗號，有些應(yīng)

6、急方案更是為了應(yīng)付上面檢查，制定的安全管理制度根本與實(shí)際情況不符合，缺少適用性。為了減少開支，有些單位就沒有配備專職的安全監(jiān)督人員來負(fù)責(zé)安全管理，其主要因素還是取決于安全制度的建立及實(shí)施。在施工中由于安全管理不嚴(yán)發(fā)生的安全事故所占的比例非常大，因此，為了降低安全事故的發(fā)生率，必須加強(qiáng)安全管理措施。 </p><p>　　二 提高公路施工安全管理水平的措施 </p><p>　　2.1建立健

7、全的施工安全管理體系 </p><p>　　建立健全的安全管理體系及責(zé)任制度對于道路施工安全管理十分重要，在管理過程中要明確各主體的責(zé)任，要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，制定安全生產(chǎn)責(zé)任考評制度。建立以各施工隊(duì)成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，選出專職的安全檢察員，從事平時(shí)的安全事宜。徹底檢查違法違紀(jì)行為，并檢查高危險(xiǎn)施工作業(yè)的防護(hù)設(shè)施是否安全，防止玩忽職守帶來的不必要損失。 </p><p>　　2.2引起

8、政府部門的高度重視，加大對安全施工設(shè)備的投資力度 </p><p>　　為了減少安全事故發(fā)生，應(yīng)引起政府部門的高度重視，加大對道路施工安全設(shè)備的投資，認(rèn)真落實(shí)對施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，跟蹤檢查具有較高利用率的、易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)備，并及時(shí)采取措施加以防護(hù)與管理。在施工現(xiàn)場，應(yīng)展示平面施工布置，對安全地帶設(shè)置警示牌或者警示標(biāo)志。對所有施工工種機(jī)械設(shè)備操作員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到能熟練安全的操作技能合格后，才能上崗

9、，并派專職安全管理人員對整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督。 </p><p>　　2.3建立企業(yè)安全文化制度，加強(qiáng)安全教育，提高施工人員整體素質(zhì) </p><p>　　對于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，無論是制度還是管理，都離不開文化教育。每一項(xiàng)安全措施的制定實(shí)施都是以企業(yè)文化為前提，制定一套適合項(xiàng)目安全生產(chǎn)的規(guī)范和條例。 </p><p>　　在道路安全生產(chǎn)過程中，施工單位必須加強(qiáng)施工人員的安

10、全教育及培訓(xùn)工作。由于施工人員的素質(zhì)普遍偏低，安全意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任感不強(qiáng)，因此，必須加強(qiáng)對他們的安全培訓(xùn)及教育，以提高他們的自救及防范意識，鼓勵(lì)他們自學(xué)，使其具備過硬的操作技能及安全生產(chǎn)意識。在加強(qiáng)安全教育的同時(shí)，提高他們的思想法制教育，只有具備了一定程度的法律意識，在施工過程中，才能貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)章制度正確履行自己的責(zé)任和義務(wù)。 </p><p>　　安全管理人員應(yīng)該建立嚴(yán)格的考核制度，

11、不符合標(biāo)準(zhǔn)的工人必須參加深造學(xué)習(xí)，如果多次考核不合格的工人，應(yīng)該調(diào)離此項(xiàng)工作，安排到其它擅長的項(xiàng)目工作。 </p><p>　　2.4改善公路施工環(huán)境 </p><p>　　在施工中，要預(yù)防噪音及粉塵污染。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備專業(yè)人員測塵，并對改善情況作出評價(jià)。采用經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)手段，將環(huán)境污染降到最低，例如進(jìn)行濕式作業(yè)，避免粉塵飛揚(yáng)。夏季應(yīng)減少高溫條件下的作業(yè)，可以加長休息時(shí)間或小時(shí)倒班，

12、增加工人的休息次數(shù)。在通風(fēng)陰涼地方設(shè)置休息地點(diǎn)。對施工材料要根據(jù)平面圖規(guī)定堆放，保持整個(gè)施工環(huán)境安定有序。 </p><p>　　2.5定期開展施工安全檢查 </p><p>　　安檢人員應(yīng)做到定時(shí)、定點(diǎn)檢查危險(xiǎn)崗位，查看安全防護(hù)設(shè)施是否使用，安全技術(shù)裝備是否正常發(fā)揮作用、安全施工狀況是否正常等，如果發(fā)現(xiàn)不能處理或者危險(xiǎn)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施，以保證人員的施工安全。 </p&

13、gt;<p>　　2.6制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度 </p><p>　　經(jīng)濟(jì)方面可采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納安全文明生產(chǎn)保證金，以這種形式進(jìn)行對人員的人身擔(dān)保，以提高所有員工安全生產(chǎn)的責(zé)任。人事管理方面，可以根據(jù)事故等級或者責(zé)任劃分進(jìn)行對負(fù)責(zé)人提拔任用、獎(jiǎng)賞批評，這樣兩者相結(jié)合，對提高安全管理人員具有一定的制約性。 </p><p><b>　　三 借鑒與啟示 &

14、lt;/b></p><p>　　一些發(fā)達(dá)國家對施工安全管理的措施主要是體現(xiàn)在法律的制定上，從法律角度加強(qiáng)政府對安全施工管理的監(jiān)督。因此，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合我國國情，主要從以下方面加強(qiáng)： </p><p>　　加強(qiáng)政府立法工作。根據(jù)各地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)加快立法工作，制定適合我國生產(chǎn)力的法律依據(jù)，但是避免立法盲目性和疏漏。 </p><p>　　完善生產(chǎn)責(zé)任制和安

15、全監(jiān)督機(jī)制。在認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律的基礎(chǔ)上，合理劃分各方責(zé)任，對于重大事故，強(qiáng)調(diào)按照鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，業(yè)主有業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理有監(jiān)理的失察責(zé)任，使得建筑施工安全人人重視。 </p><p>　　完善施工安全事故記錄、檢查、申報(bào)制度。在施工過程中，要認(rèn)真落實(shí)和貫徹申報(bào)制度，一旦發(fā)生安全事故，不要瞞報(bào)、漏報(bào)、甚至不報(bào)。其次，加大對事故受害人的賠償額度，杜絕私了。對違法亂紀(jì)人員，要建立起一套透明公正的安全監(jiān)督及事故報(bào)告制

16、度和記錄資料檔案制度。 </p><p>　　充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用。加強(qiáng)公路施工安全管理緊靠法律制度是不行的，還要從根本上發(fā)揮各方安全管理的積極性，必須充分發(fā)揮市場的杠桿調(diào)節(jié)作用。為此，必須建立和規(guī)范我國建筑市場的保險(xiǎn)制度，為所有施工工人辦理工傷保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單位可根據(jù)項(xiàng)目安全事故情況實(shí)行彈性保險(xiǎn)。利用市場調(diào)節(jié)作用，真正形成一套市場運(yùn)行機(jī)制，讓大家獲取實(shí)實(shí)在在的利益。 </p><p>

17、;　　進(jìn)一步提高安全科技技術(shù)水平。應(yīng)用現(xiàn)代科技成果和計(jì)算機(jī)技術(shù)，進(jìn)一步提高施工安全水平，逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督的現(xiàn)代化，加速建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化和信息化，通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全管理和安全生產(chǎn)。 </p><p>　　結(jié)語 總而言之，在道路工程施工過程中，由于安全施工和安全管理始終貫穿于道路工程施工的整個(gè)過程中，涉及到很多工序以及施工人員，因此，我們必須建立健全安全管理體系，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育以及嚴(yán)格的執(zhí)行建筑企業(yè)

18、所制定安全管理規(guī)章制度。只有這樣，才能確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生，只有保證了安全，才會保證安全生產(chǎn)，才能保證施工單位的利益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]蔡蘭生.公路施工安全管理存在問題及應(yīng)對措施[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,08. </p><p>　　[2]裴文文,邱