市政道路工程概預算編制探析

1、<p>　　市政道路工程概預算編制探析</p><p>　　摘要：市政工程的設計概算、施工圖預算,是辦理基本建設撥款的依據(jù),其可靠性及準確性將對工程的招投標工程產(chǎn)生重要的影響。在市政工程中確保工程概預算編制的準確性，對于提高工程效率，進行準確的經(jīng)濟評價具有重要作用。本文以市政道路施工實例為背景，對市政道路的概預算工作進行了探討。 </p><p>　　關鍵詞：市政道路；概預算編制

2、；工程量清單 </p><p>　　中圖分類號：U41文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　隨著國家經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，交通基礎設施也得到了快速發(fā)展，我國的在建公路及通車公路里程日趨增多，而且工程項目的投資主體呈多元化趨勢，不單是原有的國家、各級政府，更涌現(xiàn)出越來越多的民營企業(yè)。市政道路工程具有工期緊工序復雜、施工工期緊、任務重，影響因素多以及點多面廣質(zhì)量要求高，受自然和施工

3、環(huán)境影響大等特點，所以工程造價的確定和控制尤為重要。有資料表明設計階段對造價的影響程度高達88％，公路工程概、預算是設計文件的重要組成部分，是確定工程造價的過程，是建設項目前期投資的重要控制方式，起到能動影響設計的作用，所以提高工程造價文件的質(zhì)量至關重要。在這里結合近幾年來的實際工作，就概、預算編制過程談幾點體會。 </p><p>　　一、影響市政道路工程概預算編制準確性的主要因素 </p>&l

4、t;p>　　從公路工程概預算的建筑安裝工程費用的組成上看，主要由4個要素構成：材料價格(包括人工單價和機械臺班單價)、設計工程量、施工方案和定額指標。 </p><p>　　材料價格在建筑安裝工程中占主要地位，其比重達50％左右，因此，準確計算材料價格對提高概預算工作質(zhì)量有重要意義。 </p><p>　　設計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。查對工時，首先應熟悉設計圖紙，包括總體布置圖和

5、工程量清單。由于種種原因，目前公路設計文件中有些工程量的表述與概預算定額不一致，因此，概預算人員不能照抄工程數(shù)量表，不清楚的地方，要查紙，并請設計人員協(xié)助提供所需要的工程量，弄清設計意圖，力求做到工程量完整、不漏項。 </p><p>　　要合理確定施工方案，應根據(jù)設計意圖和要求，結合現(xiàn)場情況，在技術上可行的前提下，著重考慮其經(jīng)濟性。對于新結構和特殊工程，則要與設計人員共同探討后由設計人員計算出工程量，作為編制概

6、預算的依據(jù)。 </p><p>　　概預算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細描述，應認真閱讀，對定額中工程內(nèi)容也應在選用定額前弄清楚。應依據(jù)定額后附錄中的人工、材料單價同時進行調(diào)整，然后才能進行下一步計算 </p><p>　　二、提高市政道路工程概預算編制準確性的方法 </p><p>　　1、合理計算材料價格 </p>

7、<p>　　合理計算材料價格及工、料、機單價是概預算的計費基礎，也是決定公路工程造價的主要因素。一般情況下，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費、材料的供應價格和運輸方式及運距。機械費中的油燃料及電的價格、車船使用稅標準等)，按照編制辦法，計算工、料、機單價。概預算人員對所需材料價格進行多方詢價，并對詢價結果進行分析，根據(jù)掌握的材料價格的信息資料和對國內(nèi)外主要建筑材料價格情況及供求發(fā)展趨勢的了解，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，

8、使材料價格趨于合理。 </p><p><b>　　2、查對工程量 </b></p><p>　　查對工程量時，首先應熟悉設計圖紙，包括總體布置圖和設計工程量清單. 由于種種原因，目前公路設計文件中有些工程量的表述與概、預算定額不一致. 因此，概、預算人員可根據(jù)具體情況擬定符合概、預算編制要求的工程量清單，明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量，不清楚的地方，要查閱圖紙，并請設計

9、人員協(xié)助提供所需要的工程量，特別是對新結構、新材料、新工藝，概預算人員要認真閱讀設計圖紙，理解設計意圖，力求做到工程量完整不漏項. 概預算人員與設計人員良好配合，是提高概預算編制質(zhì)量的保障. </p><p>　　3、確定合理的施工方案 </p><p>　　這里想重點強調(diào)的是，施工中的大型臨時工程，特別是有新結構、新工藝的特大橋和高等級公路中的大型臨時工程，設計人員往往將主要精力放在結構

10、設計上，而對施工方案、輔助設施、臨時工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全. 例如特大橋中深水工程的施工平臺、大型吊裝設備、臨時碼頭、水下電纜、施工鋼材等；高等級公路路基，為達到施工規(guī)范要求的壓實度所需增加的土方數(shù)量；機械化施工所需增加的路肩工作寬度；軟土地基沉降等問題以及便道、預制場、混合料拌和場等. 這些臨時工程和輔助設施對概、預算產(chǎn)生很大影響 </p><p>　　4、合理選用定額并作好補充定額工作 &

11、lt;/p><p>　　有了完整、準確的工程量和經(jīng)過優(yōu)選的施工方案設計，就為編制概、預算奠定了基礎。 </p><p>　　使用定額以前首先應讀懂定額. 概、預算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細描述. 各項定額中的工程內(nèi)容也應在選用定額前弄清楚. 概算定額和預算定額的作用不同，在使用中應首先弄清定額項目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍，以避免重算或漏算. 同時還要注意工

12、程量單位必須與定額取得一致，避免因單位不同造成重大錯誤. 另外，定額中有些項目是允許調(diào)整的，概、預算人員應根據(jù)具體工程的工期要求和結構特點等因素進行調(diào)整，以提高概、預算的準確度. </p><p><b>　　5、造價分析 </b></p><p>　　目前公路工程概、預算編制，基本上已經(jīng)實現(xiàn)電算化，編制出的概、預算是否正確，還要進行造價分析加以驗證. 造價分析是保證

13、概、預算質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)造價分析包括兩方面的內(nèi)容，一是項目本身各部位相互之間造價關系是否合理；二是與其他相同或相類似結構工程的造價相比是否合理. 具體做法是：將完成的概、預算結果，按結構部位計算出各自的經(jīng)濟指標，分析這些指標與相對應的工程條件和工程量是否符合；把這些指標與其它項目同類結構的指標進行橫向比較，找出它們之間的關系，分析這種關系是否合理. 若有不正常突變，要及時查找原因，屬于工程量的問題，要向設計人員反饋信息，核對工程量；屬于工

14、程量以外內(nèi)容的，要查對材料價格、選用定額等方面是否有誤；根據(jù)查對結果及時修正概、預算. 反復分析對比，直到滿意為止. </p><p><b>　　三、實例分析 </b></p><p><b>　　1 、工程概況 </b></p><p>　　A市政道路設計車速為80公里/小時，主要工程內(nèi)容包括:路基、橋梁、涵洞、排水等

15、工程。本標段為第二合同段，K0+000～K14+000共計13km，路基寬度13.5m，路面寬度12m，本合同段共小橋2座，涵洞21道。 </p><p>　　表1 本合同段主要工程數(shù)量表（K0+000～K14+000） </p><p>　　圖1 甲市政道路工程施工橫道圖 </p><p>　　2 、道路工程施工方案組織 </p><p>

16、<b>　　2.1 路基工程 </b></p><p>　　本標段路基土石方工程量較大，挖方總量為7萬立方米，主要集中在K10、K11。填方總量為39萬立方米，主要集中在K3、K8、K10。由于合同段相對大量的填挖量大,給內(nèi)部條件帶來一定困難,所以部署考慮投入機械數(shù)量較多,確保運輸條件。 </p><p>　　根據(jù)本標段的土石方數(shù)量和工程特點，路基填筑時，遵循先特殊路

17、段，后一般路段的原則，保證上足施工機械設備，盡快開放工作面，充分發(fā)揮機械化施工優(yōu)勢，由路基土石方施工隊）負責組織施工。 </p><p><b>　　2.2 涵洞工程 </b></p><p>　　中小型構造物多是本標段的一個特點，全段共有：圓管涵20座，鋼筋混凝土蓋板明涵1座?；驗樘罘蕉屋^長,因此,為了確保路基早日形成,所有橋梁和涵洞施工只好安排在同一時間施工，盡

18、量減少路基缺口。每個橋涵之間作為一個施工段，預留橋涵缺口。采用挖掘機挖裝土，自卸汽車運輸，平地機或推土機攤平，振動壓路機碾壓。人力輔助進行基底清理，挖土質(zhì)臺階，修整邊坡。圓管涵和蓋板涵的施工工藝分別如下所示： </p><p>　　圓管涵口徑有Ф0.75m、Ф1.0m、Ф1.25m、Ф1.5m幾種，全部在檢驗合格的預制廠內(nèi)集中購制。圓管涵基礎施工時，采用挖掘機開挖，輔以人工清底。管節(jié)采用C35混凝土，普通鋼筋采用

19、R235級。管節(jié)安裝采用汽車式起重機吊裝下管，人工拉線調(diào)直，確保管節(jié)安裝符合規(guī)范要求。 </p><p>　　蓋板采用C35混凝土，涵臺臺帽、支撐梁采用C25混凝土，普通鋼筋采用R235級和HR335級鋼筋。基坑開挖采用挖掘機，預留一部分用人工開挖至基底，并按設計要求整修基坑尺寸，如遇涌水則在基坑兩側(cè)開挖排水溝和集水坑，輔以抽水機抽水，確保水位控制在基底以下。蓋板施工采用鋼模，嚴格控制混凝土外觀質(zhì)量，保證表面光滑

20、、平整，有關操作均遵循橋涵施工規(guī)范進行。 </p><p><b>　　2.3 小橋工程 </b></p><p>　　本標段共有小橋2座，分別位于K10+345和K10+464.5。K10+345處小橋為新建橋，上部構造采用1孔6米鋼筋混凝土實心板，與路線交角為120°，橋臺采用輕型橋臺。K13+464.5處小橋為老橋，3孔5米石拱橋，老橋修建年代久遠破損

21、嚴重，達不到該路現(xiàn)有橋涵設計荷載技術標準，故本次施工設計拆除重建。改建橋梁上部結構采用2孔8米鋼筋混凝土板橋，與路線交角為80°，下部結構采用薄壁式臺樁基礎，柱式墩。 </p><p>　　明挖基礎采用機械配合人工進行開挖，開挖時，沿基坑四周挖設排水溝并于基坑拐角設集水坑，然后用潛水泵將集水抽出基坑?；娱_挖至設計標高后，詳細放出基礎中線及邊線，認真檢查基底平面尺寸及位置，精確測定基底標高。 </

22、p><p>　　柱墩模板采用d=3mm鋼板和L50*5角鋼加工成兩個半圓型拼裝模板，為減少接縫，提高混凝土灌注質(zhì)量，采取一次立模到位，一次灌注成型，混凝土采用機械拌合，機動翻動車水平運輸，垂直運輸采用汽車吊，機械振搗。在橋梁架設之前詳細進行地形察看，確定運梁線路，吊車停放位置，各片梁的起吊安裝順序，并將梁體進行編號。然后組織進行運梁便道的拓展整修及吊裝場地的平整工作，起重運輸人員要認真進行機械設備的維護保養(yǎng)與調(diào)試，確

23、保設備無故障。 </p><p>　　梁板吊裝完畢，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，開始進行橋面板施工；先進行鉸縫澆筑，接著安排混凝土防撞欄桿或波形護欄施工，然后進行橋面鋪裝層施工伸縮縫在面層施工前下墊隔離層，面層施工完成后，切槽精確安裝。 </p><p><b>　　2.4 排水工程 </b></p><p>　　對于道路工程的排水工程，在施工方案

24、必選及施工組織中必須充分重視，排水工程的好壞對道路周邊環(huán)境的影響十分重大。在施工前必須對設計圖紙內(nèi)的排水系統(tǒng)進行認真審核，確定無誤后方可進行施工，施工過程中要嚴格按照施工規(guī)范要求及設計圖紙內(nèi)容進行準確施工。市政道路工程的排水工程主要包括邊溝及排水溝的設計及施工。 </p><p>　　邊溝必須按照圖紙和規(guī)范施工，在邊溝與涵洞或小橋交界處，邊溝形式必須與涵洞洞口以及小橋兩端的建筑物相協(xié)調(diào)，保證水流能夠順利的流入涵洞

25、或橋下。而排水溝則主要將邊溝以及路基附近的積水引入到就近的排水渠道中去，排水溝的斷面和縱坡要求必須按照設計圖紙嚴格執(zhí)行。 </p><p><b>　　2.5 防護工程 </b></p><p>　　道路工程中比較常見的防護工程包括砌片石護坡工程以及護面墻工程。道路工程中，對于浸水路段要設置砌片石護坡，對于經(jīng)常發(fā)生雨水浸沒的路段必須設置砌片石護坡，采用20~30cm厚

26、度的M7.5漿砌片石護坡。護面墻則主要是用來保護易產(chǎn)生變形和坍塌的坡面，砌筑前將道路兩邊的城市垃圾和松動的石塊搬走，再用漿砌片石砌筑。 </p><p>　　3 、基于工程量清單的市政道路工程施工概預算編制 </p><p>　　按照概預算編制的步驟對上述分項工程分別進行概預算編制，然后將各分項工程的最終計算結果匯總于表2。 </p><p>　　3.1 根據(jù)施工方

27、案分析確定工程量清單 </p><p>　　按照已經(jīng)確定出的具體施工方案以及其中包含的新的施工工藝和新的施工方法，對道路工程進行工程量清單計算。根據(jù)項目的具體情況和當?shù)亟ú氖袌龅膶嶋H價格，選取合理的施工定額以及基礎單價，然后開始施工預算的編制工作。按照相關規(guī)范和技術標準，確定出工程的各分項工程的基礎單價、施工定額水平。 </p><p>　　3.2對于每個清單細節(jié)的人、機、物料成本計算 &

28、lt;/p><p>　　人、機、材的計算是道路工程直接費計算的重要部分，在概預算中要盡量減少該部分的消耗，降低該細目的工程直接費。在這部分的計算中，我們一般采用表格的形式，按照工程量清單中的各個分項工程對人、機、材費用進行分別計算，最后匯成某一分項工程的直接費用，然后再將各分項工程匯總，得出整個道路工程的直接費。 </p><p>　　3.3 計算工程的其他直接費、間接費、利潤、稅金等 <

29、;/p><p>　　分別按照工程其他直接費、間接費、利潤以及稅金的定義對這部分預算進行計算，最后將該部門計算匯總成為市政道路工程總概預算。 </p><p>　　3.4 計算結果匯總 </p><p>　　按照規(guī)范要求的方法對該工程的施工概預算進行了計算，具體計算結果如表2所示。 </p><p>　　表2 甲市政道路工程概預算總計 </p

30、><p><b>　　四、結束語 </b></p><p>　　市政道路工程是線性工程，與大自然接觸的點多面廣，道路建設條件千變?nèi)f化，不僅影響工程技術方案，而且影響工程造價。而概、預算編制是綜合各方面知識的一項工作，宏觀上到國家的方針、政策、金融投資等；微觀上到單項工程數(shù)量、造價分析等。目前在道路工程造價方面有很多新領域、新規(guī)定、新知識需要我們不斷地學習和掌握，而且造價編

31、制人員還要不斷地積極接受繼續(xù)教育，熟練掌握造價規(guī)定，注意積累造價資料，與時俱近，共同迎接新的挑戰(zhàn)。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]侯克偉，李延芳．提高公路工程概預算編制準確度的方法[J]．河南科技，2001(10)：28―29． </p><p>　　[2]楊子敏．公路工程造價指南一估算、概算、預算

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