山東省農(nóng)作制度發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、本文研究了山東省農(nóng)作制度的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出了促進(jìn)山東省農(nóng)作制度升級(jí)的對(duì)策。 1.山東省農(nóng)作制總體特征 山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，初步形成了糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料等作物協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由分散家庭經(jīng)營(yíng)快速向產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)集約度提高，糧食單產(chǎn)逐年攀升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度變快。 2.山東省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征 建國(guó)以來，全省非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加速度顯著高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，而且在非農(nóng)

2、產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)其貢獻(xiàn)顯著高于第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村從業(yè)人口也增加，但是農(nóng)村從業(yè)人口中從事第一產(chǎn)業(yè)的人口無論在數(shù)量上還是在比例上均顯著下降。農(nóng)村居民的人均純收入保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但山東省城鄉(xiāng)居民收入差距明顯拉大。 3.山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部特征。 山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。種植業(yè)在農(nóng)林牧漁各業(yè)中的主導(dǎo)地位不斷下降，畜牧業(yè)和漁業(yè)全面發(fā)展。耕地面積和人均耕地面積持續(xù)減少。糧食、油料和棉花總產(chǎn)升降起伏，但單產(chǎn)穩(wěn)中有升。蔬菜、水

3、果等經(jīng)濟(jì)作物的總產(chǎn)顯著增加，肉類、蛋、奶總產(chǎn)一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)化，山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥用量、總灌溉面積和有效灌溉面積均顯著增加。同時(shí)保護(hù)性耕作越來越受到重視，但輪作面積較少。 4.不同農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)作制度發(fā)展差異 從近年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各農(nóng)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均為“二、三、一”型，第二產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位。各農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)民收入水平明顯呈現(xiàn)由東到西、由沿海到內(nèi)陸遞減的梯次結(jié)構(gòu)。魯西南區(qū)、魯南區(qū)、魯中區(qū)和魯西北區(qū)以農(nóng)牧為主，而魯

4、東區(qū)以農(nóng)漁為主。近幾年，種植結(jié)構(gòu)逐漸多樣化，各地均已形成作物優(yōu)勢(shì)區(qū)域化布局。各農(nóng)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)條件仍存在顯著差異。 5.山東省農(nóng)作制度演變規(guī)律 50年來，山東省農(nóng)作制度發(fā)展的一般規(guī)律是：城市發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活需求的增加，伴隨著資源的減少→糧食面積減少、經(jīng)濟(jì)作物增加→糧食自給能力下降、肉蛋奶的供應(yīng)能力上升、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少→經(jīng)濟(jì)效益的提高→促進(jìn)農(nóng)業(yè)多樣化和農(nóng)村多元化→城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。需求的拉動(dòng)是農(nóng)作制度發(fā)展的根本動(dòng)力，農(nóng)作制度發(fā)

5、展的核心是提高農(nóng)民收入，而政策、投入和科技是農(nóng)作制度發(fā)展的保證。 6.山東現(xiàn)代農(nóng)作制發(fā)展的制約因素 現(xiàn)代農(nóng)作制運(yùn)行中也存在著相當(dāng)多的問題和一系列的不容忽視的非持續(xù)性制約因素，主要表現(xiàn)在：巨大資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)代價(jià)，區(qū)域發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大，農(nóng)村商品組織和社會(huì)化服務(wù)體系不完善，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)不配套。 7.山東省農(nóng)作制度發(fā)展對(duì)策 提出了促進(jìn)山東省農(nóng)作制度升級(jí)的對(duì)策：向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)作制度信息化