地鐵應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)

1、<p>　　京建法〔2016〕9號附件</p><p>　　北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理辦法（試行）</p><p><b>　　總 則</b></p><p>　　第一條 為加強(qiáng)對我市建設(shè)工程評標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為，保證評標(biāo)活動公平、公正、科學(xué)合理地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人

2、民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《北京市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。</p><p>　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程的施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購的資格預(yù)審評審和評標(biāo)活動的建設(shè)工程評標(biāo)專家，其評審、評標(biāo)行為動態(tài)監(jiān)督管理適用本辦法。</p><p>　　本辦

3、法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括園林綠化工程。</p><p>　　第三條 本辦法所稱建設(shè)工程評標(biāo)專家（以下簡稱“評標(biāo)專家”），是指已進(jìn)入北京市評標(biāo)專家?guī)欤疑陥?bào)專業(yè)為建設(shè)工程及其相關(guān)專業(yè)的人員。</p><p>　　第四條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理工作。</p><p>　　市人力社保局負(fù)責(zé)綜合管理評標(biāo)專家，會同有關(guān)部門

4、加強(qiáng)對評標(biāo)專家的動態(tài)監(jiān)督管理工作。</p><p>　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)建立“建設(shè)工程評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理記分平臺”（以下簡稱“記分平臺”），對評標(biāo)專家在建設(shè)工程（園林綠化工程除外）評標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理和記分，并及時向市人力社保局通報(bào)。</p><p>　　市園林綠化局負(fù)責(zé)對評標(biāo)專家在園林綠化工程評標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理和記分，并及時向市人力社保局通報(bào)。</p

5、><p>　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)園林綠化局依據(jù)職責(zé)，對參與所監(jiān)管工程評標(biāo)活動中的評標(biāo)專家進(jìn)行監(jiān)督管理。</p><p>　　第五條 評標(biāo)專家具備注冊執(zhí)業(yè)資格的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將其違法違規(guī)行為信息納入人員執(zhí)業(yè)全生命周期管理。</p><p>　　第六條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家存在違法違規(guī)行為或掌握評標(biāo)專家違法違規(guī)行為信息的，應(yīng)采用書面

6、的方式、實(shí)名向建設(shè)行政主管部門或園林綠化行政主管部門報(bào)告。建設(shè)行政主管部門或園林綠化行政主管部門收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。</p><p><b>　　記分標(biāo)準(zhǔn)和記分</b></p><p>　　第七條 《北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理記分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件，以下簡稱“《記分標(biāo)準(zhǔn)》”)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定制定，并根據(jù)法律法規(guī)和政策變

7、化適時予以補(bǔ)充調(diào)整。</p><p>　　第八條 建設(shè)行政主管部門或園林綠化行政主管部門發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家出現(xiàn)《記分標(biāo)準(zhǔn)》中所列行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法對評標(biāo)專家予以行政處罰、處理和記分，并將記分結(jié)果上傳至記分平臺；作出行政處罰決定的，同時通報(bào)市人力社保局和市發(fā)展改革委。</p><p>　　第九條 評標(biāo)專家一次評審、評標(biāo)過程中存在兩個及以上違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別作出行政處罰、處理決定，并累

8、加分值。</p><p>　　評標(biāo)專家被依法取消評標(biāo)專家資格或被追究刑事責(zé)任的，不再進(jìn)行記分處理。</p><p>　　第十條 評標(biāo)專家主動報(bào)告其他專家存在違法違規(guī)等行為且經(jīng)查證屬實(shí)的，予以獎勵加分。</p><p>　　第十一條 記分周期從每年1月1日起至12月31日止。記分周期屆滿，評標(biāo)專家年度積分清零。記分周期內(nèi)的獎勵加分可與違規(guī)記分相沖抵。</p&

9、gt;<p>　　第十二條 評標(biāo)專家可以通過記分平臺，查詢本人積分情況。 </p><p>　　第三章 評標(biāo)專家積分處理</p><p>　　第十三條 評標(biāo)專家在一個記分周期內(nèi)累計(jì)積分達(dá)到6分（含6分）的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或市園林綠化局對該專家進(jìn)行約談。</p><p>　　評標(biāo)專家在一個記分周期內(nèi)累計(jì)積分達(dá)到本條第（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定分值的，

10、由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或市園林綠化局作出暫停其建設(shè)工程評標(biāo)資格的決定。暫停期滿后，除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，可恢復(fù)建設(shè)工程評標(biāo)資格。</p><p>　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或市園林綠化局作出暫停或恢復(fù)建設(shè)工程評標(biāo)資格決定的，應(yīng)當(dāng)在北京市工程建設(shè)交易信息網(wǎng)和北京市招投標(biāo)公共服務(wù)平臺進(jìn)行公示，同時通報(bào)市人力社保局和市發(fā)展改革委。</p><p>　?。ㄒ唬├塾?jì)積分達(dá)到9分（含9分）的,暫停建設(shè)工程評標(biāo)

11、資格1個月；恢復(fù)評標(biāo)后，累計(jì)積分達(dá)到12分（含12分）的，再暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格2個月；恢復(fù)評標(biāo)后，累計(jì)積分達(dá)到18分（含18分）的，再暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格3個月；恢復(fù)評標(biāo)后，累計(jì)積分達(dá)到24分（含24分）的，再暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格6個月。</p><p>　?。ǘ├塾?jì)積分直接達(dá)到12分（含12分）的,暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格3個月；恢復(fù)評標(biāo)后，累計(jì)積分達(dá)到18分（含18分）的，再暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格3個月；恢復(fù)評

12、標(biāo)后，累計(jì)積分達(dá)到24分（含24分）的，再暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格6個月。</p><p>　?。ㄈ├塾?jì)積分直接達(dá)到18分（含18分）的，暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格6個月；恢復(fù)評標(biāo)后，累計(jì)積分達(dá)到24分（含24分）的，再暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格6個月。</p><p>　?。ㄋ模├塾?jì)積分直接達(dá)到24分（含24分）的，暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格12個月。</p><p>　　第十四條

13、 評標(biāo)專家在一個聘期內(nèi)出現(xiàn)下述情形的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或市園林綠化局提出對專家的處理建議，市人力社保局作出以下處理決定：</p><p>　?。ㄒ唬├塾?jì)暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格超過12個月的，取消評標(biāo)專家資格，且3年之內(nèi)不得再次申報(bào)北京市評標(biāo)專家。</p><p>　?。ǘ├塾?jì)暫停建設(shè)工程評標(biāo)資格超過15個月的，取消評標(biāo)專家資格，且不得再次申報(bào)北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家。</p>

14、<p>　　第十五條 評標(biāo)專家依法被暫?；蚧謴?fù)評標(biāo)、取消評標(biāo)專家資格的，市人力社保局應(yīng)當(dāng)通知北京市評標(biāo)專家?guī)旒皶r落實(shí)有關(guān)處理、處罰決定。</p><p>　　第十六條 探索建立專家記分情況與抽取概率的關(guān)聯(lián)機(jī)制，評標(biāo)專家在一個記分周期的積分將影響其抽取概率。</p><p><b>　　監(jiān)督管理</b></p><p>　　第十七條

15、 評標(biāo)專家對本辦法中違法違規(guī)行為的行政處罰、處理和記分結(jié)論有異議的，可向作出行政處罰、處理決定的行政機(jī)關(guān)提交書面申訴。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核查并答復(fù)評標(biāo)專家，涉及疑難復(fù)雜事項(xiàng)的，可提交北京市招投標(biāo)行政監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制研究。</p><p>　　第十八條 有關(guān)部門工作人員在行政處罰、處理、記分管理中存在違規(guī)行為的，按照干部管理權(quán)限由有關(guān)部門依法處理。</p><p><b>　　附

16、 則</b></p><p>　　第十九條 本辦法自二〇一六年七月一日起施行，試行期兩年。</p><p>　　附件：北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理記分標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　附件</b></p><p>　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室 2016年5月24日印發(fā)</p&g