關(guān)于熱電企業(yè)發(fā)展對(duì)策探析

1、<p>　　關(guān)于熱電企業(yè)發(fā)展對(duì)策探析</p><p>　　摘要:目前熱電聯(lián)產(chǎn)是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的節(jié)能減排的重要手段，是城市化發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是我國(guó)政府大力倡導(dǎo)的十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一。熱電企業(yè)是從事熱電聯(lián)產(chǎn)的主力軍，是電力行業(yè)一個(gè)特殊而重要的組成部分。本文分析了目前大部分熱電企業(yè)所面臨的發(fā)展方面的主要問(wèn)題,提出了熱電企業(yè)走出困境可以采取的一系列措施,希望可以為相關(guān)部門(mén)提供參考。 </p>&

2、lt;p>　　關(guān)鍵詞:熱電企業(yè);發(fā)展困境;對(duì)策 </p><p>　　中圖分類號(hào):TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)： </p><p><b>　　1前言 </b></p><p>　　近年來(lái),我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2008年達(dá)到全國(guó)發(fā)電機(jī)組總?cè)萘康?8%以上。全國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)的年供熱量達(dá)227565萬(wàn)吉焦,占全國(guó)總供熱蒸汽量81.2%

3、。然而,早在2007年年底,已經(jīng)陸續(xù)有熱電企業(yè)發(fā)生虧損嚴(yán)重,無(wú)以為繼的情況。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)是城市實(shí)施集中供熱的一種重要方式。與單純的集中供熱相比，熱電聯(lián)產(chǎn)綜合熱效率可達(dá)80%以上，熱效率較高，并且熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的脫硫裝置及除塵裝置能有效減少污染物排放，凈化城市環(huán)境。 </p><p>　　2制約熱電企業(yè)生存發(fā)展的問(wèn)題 </p><p>　　改革開(kāi)放以來(lái),在國(guó)家大力支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下,

4、我國(guó)的熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng),取得了累累碩果,我國(guó)的熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)也十分樂(lè)觀,其在拉動(dòng)內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮著重要作用,戰(zhàn)略性地位已經(jīng)確立。但與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前國(guó)際燃料的大幅波動(dòng),熱電聯(lián)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不匹配,熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)裝備水平低,資金短缺,社會(huì)需求不足等因素,限制了熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,行業(yè)存在的諸多矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)。2.1資金不足當(dāng)前,熱電建設(shè)需要巨大投資,其資金主要有三個(gè)方面:一是中央政府支持;二

5、是省政府財(cái)政收入支出;三是社會(huì)集資。近些年中央財(cái)政安排的國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資不足,技術(shù)改造與節(jié)能減排投資逐年降低。據(jù)估算,“十一五”期間我國(guó)每需要形成400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力,需要資金20億元人民幣,而目前每年安排20億元節(jié)能減排預(yù)算資金,缺口很大。近幾年由于我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的政策,引進(jìn)外資籌建一些熱電廠,個(gè)別熱電工程開(kāi)始實(shí)行股份制,增加了資金渠道,但為數(shù)不多,但總的來(lái)講,資金周轉(zhuǎn)非常困難。2.2企業(yè)能源利用技術(shù)發(fā)展落后,能源回

6、收利用成本高西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用熱電聯(lián)產(chǎn)將普通電廠本來(lái)廢棄的熱量加以利</p><p>　　2.3科研力量相對(duì)較薄弱目前我國(guó)科研仍集中在傳統(tǒng)的發(fā)展模式,而對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)研究則嚴(yán)重不足,到目前為止尚無(wú)全國(guó)性的熱電科研機(jī)構(gòu),熱能利用方面的科技力量薄弱,理論研究與探討也相對(duì)滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,研發(fā)力量和持續(xù)的新產(chǎn)品推廣目前總的來(lái)講是供大于求,甚至個(gè)別地區(qū)存在比較嚴(yán)重的情況。3熱電企業(yè)走出困境的應(yīng)對(duì)措施 <

7、/p><p>　　熱電企業(yè)面臨的問(wèn)題和困難是不可回避的,要想解決這些問(wèn)題和困難,使熱電企業(yè)沖出重圍,走出困境,政府和熱電企業(yè)要共同努力從以下幾方面做工作: </p><p>　　3.1應(yīng)給熱電企業(yè)定位為公益性企業(yè) </p><p>　　因?yàn)闊犭娖髽I(yè)熱用戶大部分為公用事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院,居民生活用熱,在春秋兩季,熱負(fù)荷非常低,允許上網(wǎng)電量也很小[4];此時(shí),熱電企業(yè)成

8、本和熱網(wǎng)損失率非常高,熱電企業(yè)要嚴(yán)重虧損;但還不能停機(jī)、停止供熱,因此建議:“把熱電企業(yè)定位為公益性企業(yè),在管網(wǎng)損失等上面給一定的補(bǔ)貼,在稅收上給予優(yōu)惠”。希望政府有關(guān)部門(mén)盡快組織調(diào)研,給熱電企業(yè)一個(gè)合理的補(bǔ)貼政策和稅收優(yōu)惠政策。 </p><p>　　3.2及時(shí)實(shí)施煤、熱聯(lián)動(dòng) </p><p>　　燃料成本約占熱電企業(yè)熱電成本的70%,因此燃料價(jià)格上漲對(duì)熱電企業(yè)影響很大。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度看

9、,政府同意煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化運(yùn)作,這無(wú)可非議,煤炭漲價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,也是煤炭?jī)r(jià)值和價(jià)格的回歸。但問(wèn)題是和煤炭緊密相連的汽價(jià)卻滯后,造成熱電企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步為艱[5]。因此,建議和敦促政府建立行之有效的煤、熱聯(lián)動(dòng)方案,且及時(shí)合理聯(lián)動(dòng),使熱電企業(yè)及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化運(yùn)作。只有煤、熱聯(lián)動(dòng)方案的及時(shí)實(shí)施,才有望解決長(zhǎng)期以來(lái)在“市場(chǎng)煤、計(jì)劃熱”的價(jià)格體制下,煤、熱兩個(gè)行業(yè)在價(jià)格上難以同步協(xié)調(diào)的局面,有助于促進(jìn)兩個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在“煤熱聯(lián)營(yíng)”中,

10、應(yīng)該爭(zhēng)取熱價(jià)放開(kāi),讓供需雙方根據(jù)需求特性自主商定供熱價(jià)格,對(duì)于不同的使用方式,不同的壓力溫度,不同的供熱時(shí)間,以市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行協(xié)商定價(jià)。在當(dāng)前由政府定價(jià)期間,應(yīng)綜合的參考全省汽價(jià),綜合考慮市區(qū)、縣區(qū)熱電企業(yè)實(shí)際狀況及熱用戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使熱電企業(yè)有著一定利潤(rùn)空間,給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)后勁。 </p><p>　　3.3熱電企業(yè)積極轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部動(dòng)力 </p><p>　　熱電企業(yè)在內(nèi)

11、部管理上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)、成本意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理意識(shí),進(jìn)一步深化內(nèi)部改革,以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,動(dòng)員全體員工,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)技能,練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì),不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,樹(shù)立良好的企業(yè)外部形象。加強(qiáng)成本管理,挖掘企業(yè)深層潛力。隨著電力工業(yè)的發(fā)展,熱電市場(chǎng)的完善,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。 </p><p>　　隨著熱電企業(yè)逐步市場(chǎng)化,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)已成為熱電企業(yè)不能回避的問(wèn)題。

12、熱電企業(yè)必須順應(yīng)市場(chǎng)的變化,盡快健全適應(yīng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的機(jī)構(gòu),努力開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作,將營(yíng)銷(xiāo)工作與營(yíng)銷(xiāo)單位及人員的業(yè)績(jī)掛鉤考核。面對(duì)目前熱煤供需矛盾突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,成本不斷攀升的嚴(yán)峻形勢(shì),要認(rèn)真分析市場(chǎng)情況,掌握信息,制定適應(yīng)市場(chǎng)需要的營(yíng)銷(xiāo)策略,抓緊抓好營(yíng)銷(xiāo)工作。主動(dòng)與有關(guān)單位溝通,努力爭(zhēng)取有利的熱價(jià)政策。 </p><p>　　目前電子商務(wù)技術(shù)突飛猛進(jìn),網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上結(jié)算等等,全都可以實(shí)施,能夠大幅度降低

13、企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)成本,有效控制中間環(huán)節(jié)的資金流失。現(xiàn)在熱電企業(yè)大多已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)資本,在當(dāng)前煤價(jià)居高不下的情況下,開(kāi)源節(jié)流顯得非常重要。把不必要的開(kāi)支降下來(lái),壓扁中間環(huán)節(jié),實(shí)施電子商務(wù)可以最有效地達(dá)到這一目的[6]。 </p><p>　　4注重人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng) </p><p>　　我國(guó)加人世貿(mào)組織和電力體制改革方案實(shí)施,對(duì)于熱電企業(yè)而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略使這個(gè)問(wèn)題變得更為重要?，F(xiàn)實(shí)情況決定了需要

14、一大批精通現(xiàn)代化企業(yè)制度和市場(chǎng)管理模式的人才,人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)占有十分重要的位置。一方面要從戰(zhàn)略的高度對(duì)待人才開(kāi)發(fā)和職工隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和招聘有用之才;另一方面要加大對(duì)現(xiàn)有職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程活動(dòng);第三,企業(yè)要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,使人力資源迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化的巨大動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、方式和效果發(fā)生重大變化[7]。 </p><p><b>　　5結(jié)語(yǔ) </b&g

15、t;</p><p>　　當(dāng)前企業(yè)大幅度提高生產(chǎn)總量,呈現(xiàn)供大于需態(tài)勢(shì),國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,對(duì)于目前疲軟的市場(chǎng)狀況,積累創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),規(guī)范企業(yè)能源利用工作,實(shí)施全過(guò)程管理,使熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)形成一個(gè)有機(jī)整體,以達(dá)到節(jié)能減排的效果。熱電企業(yè)要擺脫困境必須采取綜合措施。自我完善與外部寬松環(huán)境的結(jié)合,才能使企業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著電力行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),熱電企業(yè)外部環(huán)境的變化,我們應(yīng)制定并實(shí)施正確的措施來(lái)扭轉(zhuǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)目前

16、的不利局面,這樣不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性;更會(huì)促使企業(yè)員工轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)自身也必然會(huì)成為能源產(chǎn)業(yè)不可或缺的一分子,沿著能源戰(zhàn)略發(fā)展的軌道快速前進(jìn)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn): </b></p><p>　　[1]顧新建,祁國(guó)寧編著.知識(shí)型制造企業(yè).北京:國(guó)防工業(yè)出版社,2000 </p>

17、<p>　　[2]曉科.美國(guó)專家預(yù)測(cè)2001年至2030年間將出現(xiàn)的新興技術(shù).中國(guó)專利[N],1998-2-18(1) </p><p>　　[3]顧新建,祁國(guó)寧等著.機(jī)械制造系統(tǒng)工程學(xué).杭州:浙江大學(xué)出版社,1996 </p><p>　　[4]祁國(guó)寧.顧新建編著.計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)方法論.上海:上?？茖W(xué)技術(shù)出版社,1996 </p><p>　　[5