swot分析背景下工程招標代理初探

1、<p>　　SWOT分析背景下工程招標代理初探</p><p>　　【摘要】隨著市場經濟快速發(fā)展和城市化進程逐漸加快，我國建筑行業(yè)發(fā)展尤為迅猛，招標代理機構由此衍生，這標志著我國建筑事業(yè)正在逐步完善。在建設工程中實行招投標是工程項目安全、高質完成的保障，招標所表現(xiàn)出的專業(yè)性和相對公平性具有潛在的市場價值和需求。但是當前我國招標代理機構發(fā)展仍不完善，基于SWOT 分析法對目前市場環(huán)境下的優(yōu)勢因素、機會因素

2、、弱點因素和威脅因素進行深入分析，識別各種因素對招標代理機構發(fā)展所存在的潛在影響非常有必要，只有這樣才能進一步化解弱點，發(fā)揮優(yōu)勢，把握時機，立足市場，不斷提高機構服務水平和服務質量，進而促進建筑市場的繁榮發(fā)展。 </p><p>　　【關鍵詞】SWOT分析；工程招標代理機構；發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　隨著社會經濟的發(fā)展和國家招投標法的頒布實施，我國招投標活動逐漸增多，招投標代理企業(yè)也

3、如雨后春筍般發(fā)展壯大，這是我國市場經濟發(fā)展到一定階段的產物，也是建筑事業(yè)得以完善和發(fā)展的主要標志，更是保證工程建設項目高質、安全實施的保障?？梢?，積極推進招標代理機構的發(fā)展有利于建立完善的工程建設市場體系。但是從整體上看，我國招標代理工作并不是十分完善，嚴重阻礙了建筑市場的健康發(fā)展，為了進一步明確招標代理行業(yè)地位，本文將基于SWOT分析對工程招標代理進行探析，并提出了創(chuàng)造外部條件和加強內部建設的發(fā)展戰(zhàn)略。 </p><

4、;p>　　1.SWOT分析背景下工程招標代理的基本要素 </p><p>　　1.1機會和威脅分析 </p><p>　　隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，建筑市場規(guī)范逐漸建立起來，無論是在承發(fā)包、建筑市場運作還是在交易方面都出現(xiàn)了重大轉變，我國開始緊緊圍繞工程承發(fā)包從無形到有形、運作從無序到有序、交易從隱蔽到公開這一目標發(fā)展，并以招投標制為基礎加強對建筑市場的規(guī)范化管理，市場競爭逐步公開

5、化，為工程招標代理機構提供了良好的發(fā)展空間；政府職能發(fā)生了重大轉變，逐漸由管理企業(yè)轉向管理市場，以往政府過多干預招投標活動的現(xiàn)狀被改變，這就為工程招標代理機構的中介組織作用的充分發(fā)揮提供了條件；我國招投標法的頒布和實施使招投標制度的順利推行、市場的規(guī)范運作有了法律保障，能有效遏制不公平競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時，我國出臺的有關招投標企業(yè)資質認定辦法也對工程招標代理企業(yè)資質給予了認定，這標志著工程招標代理機構正式走入市場；另外，自我國加入世界經

6、濟貿易組織以來，建筑行業(yè)逐漸實現(xiàn)了與國際接軌，這就為工程招標代理機構提出了更多需求，為其走出國門、走向世界創(chuàng)造了機會。 </p><p>　　但是由于仍然存在某些威脅因素，工程招標代理行業(yè)的發(fā)展并不是一帆風順的，比如建筑管理部門的行政干預仍然很重，濫用職權、工程內定現(xiàn)象普遍存在，這就使工程招投標成為一種形式；雖然當前我國建筑市場體系在逐步完善，但是相應配套改革還是相對滯后，有關法律法規(guī)仍不健全，嚴重阻礙了工程招投

7、標代理機構的發(fā)展；招投標活動不規(guī)范，雖然建設單位在進行招標單位選擇的時候也考慮到了公平與公正性，但是忽視了擇優(yōu)選擇、優(yōu)勝劣汰，而社會上對工程招投標代理機構的認識也不全面，認為其只是撈取利益的中介組織，而沒有正確認識到機構提供的其實是一種雙方互惠共贏的有償服務。 </p><p>　　1.2優(yōu)勢和劣勢分析 </p><p>　　工程招標代理機構具有其自身特點，具有專業(yè)招標運作能力，能夠確保招

8、標質量和招標效益，對于保證招標的公平、公正性以及誠實信用機制、良好競爭機制的建立也具有重要作用；招投標活動中不可避免會出現(xiàn)一些不規(guī)范現(xiàn)象，招投標質量無法保證，更是嚴重威脅到工程建設質量，工程招標代理機構介入招投標活動則能增加招投標活動透明度，避免暗箱操作，并減少招標方重復設置招標底子而帶來的人、物、財力的浪費，對于規(guī)范建筑市場、提高資源利用率具有重要作用。 </p><p>　　工程招標代理機構也存在自身不足。首

9、先，我國工程招標代理機構是市場經濟發(fā)展到一定階段的新興產物，其必然要經歷一個不斷完善的過程，在這個過程中，我國對工程招標代理機構資質給予了認可，企業(yè)逐漸對自己有了明確定位，但是由于尚未做好心理、物質準備，加上市場意識、服務意識和法制意識較低，在企業(yè)內部也沒有形成完善的職業(yè)道德規(guī)范，執(zhí)業(yè)過程中，一些工作人員或是違反合同，或是敷衍了事，或是違紀泄密，而很多機構的代理業(yè)務大多被局限在工程預算和標底的編制上，很少參與到招投標全過程，服務質量大打

10、折扣，加上機構權威性較低，這些因素綜合起來使工程招標代理機構吸引力較弱。事實上，工程招標代理機構本應可以獨立于有關管理部門和委托方而存在，但是當前很多機構缺乏相對獨立性，對管理部門和委托方的依賴性較強，沒有較高的自主權去開展業(yè)務，所以對工程業(yè)主缺乏足夠吸引力。 </p><p>　　2.基于SWOT分析的工程招標代理發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　2.1創(chuàng)造有利的外部條件 </p&g

11、t;<p>　　建筑管理部門可以通過合理手段，比如利用電視、網絡、移動平臺等加大對工程招標代理機構的宣傳，向社會介紹機構對規(guī)范建筑市場行為、提高招標質量、擴大招標覆蓋范圍的作用，轉變人們的認識；進一步減少對建筑市場招投標活動的行政干預，分離招標代理機構的社會服務職能與招投標管理機構的行政監(jiān)督管理職能；充分吸收國外成功經驗，加強對工程招投標代理的有關理論研究；完善有關法律法規(guī)，建立健全行業(yè)規(guī)范、獎懲機制和評估制度，保證工程招

12、標代理機構的工作有章可循、有法可依；加大對工程招標代理機構的扶持力度，解決其發(fā)展中的實際困難，降低運行風險；加大監(jiān)督力度，建立行業(yè)自律準則，進一步規(guī)范招標代理行為。 </p><p>　　2.2加強內部建設 </p><p>　　工程招標代理機構運行是否規(guī)范、發(fā)展是否順利在一定程度上取決于機構的宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境，這就要求我們加強內部建設，做好企業(yè)內部組織和經營管理。首先，工程招標代理機構

13、應當加大培訓力度，全體工作人員要注重自身專業(yè)知識體系的建構，掌握有關法律法規(guī)、行業(yè)準則、運行要求、索賠以及管理等方面的知識，特別是要強化法律意識和法制觀念，不斷提升機構整體業(yè)務水平。其次，加強職業(yè)道德建設，保證每個代理人員在執(zhí)業(yè)過程中都能夠始終遵循公平、公正、公開的原則，堅持誠實信用原則，確保招標質量，提升企業(yè)信譽和形象。最后，外部市場環(huán)境的改善和建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展都為工程招標代理機構的發(fā)展提供了條件，所以我們應當積極進行市場開拓，積極

14、參與資質認定，不斷提高企業(yè)綜合競爭力和影響力。 </p><p><b>　　3.結語 </b></p><p>　　招標代理機構是市場經濟和建筑事業(yè)發(fā)展到一定階段的產物，伴隨著社會經濟的進一步發(fā)展和市場體制的不斷完善，工程招標代理機構的作用更加突出，其自身所具備的專業(yè)的經驗、規(guī)范的服務、嚴格的管理、超前的意識等使其在整個行業(yè)領域甚至是在社會中贏得了良好聲譽。為了進一

15、步立足國內市場并向國際市場邁進，工程招標代理企業(yè)要加強內部建設，同時創(chuàng)造有利的外部條件，加強自律，規(guī)范經營，不斷提升自身科學管理水平和優(yōu)質服務水平，真正實現(xiàn)與國際的接軌，走出一條具有中國特色的招標代理之路。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]龍海湘.招標代理企業(yè)的競爭戰(zhàn)略研究[J].城市建設理論研究.2011，（16）. &l