2016年永定區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)與扶貧資金支出

1、<p>　　2016年永定區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)與扶貧資金支出</p><p><b>　　績效評價報告</b></p><p><b>　　項目概況</b></p><p>　?。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r</p><p>　　永定區(qū)殘疾人聯(lián)合會于1989年10月成立，主要職能是：代表殘疾人共同利

2、益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開展各項業(yè)務(wù)和活動，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。我會內(nèi)設(shè)辦公室、康復(fù)中心、就業(yè)中心；編制9人，現(xiàn)有理事長1人，副理事長1人，在編在崗工作人員7人，退休3人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，配設(shè)了殘聯(lián)專職干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員及村（居）聯(lián)絡(luò)員。</p><p><b>　?。ǘ╉椖炕厩闆r</b></p><

3、;p>　　為進(jìn)一步做好我區(qū)殘疾人工作，推動殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，根據(jù)閩財社[2007]22號福建省財政廳福建省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)《福建省殘疾人就業(yè)保障金使用管理辦法》的通知、永委發(fā)[2010]18號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》和永政綜[2011]438號永定縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《永定縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的通知精神，我會代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開展各項業(yè)務(wù)和活動，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部

4、分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)，保證項目資金及時合理發(fā)放。</p><p>　　二、項目實施基本情況</p><p>　　財政預(yù)算補(bǔ)助殘疾人就業(yè)與扶貧資金250萬元。我會繼續(xù)推進(jìn)省級公辦為民辦實事項目“福樂家園”建設(shè)，去年底，我區(qū)省級公辦“福樂家園”建設(shè)項目主體工程已正式封頂，并轉(zhuǎn)入室內(nèi)外裝修階段。加強(qiáng)殘疾人扶貧與社會保障工作，推進(jìn)貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作，目前，全區(qū)有

5、建檔立卡殘疾人貧困戶455戶1085人，我會在殘疾人康復(fù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等項目和資金方面均給予重點傾斜和幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)3家具有造血功能的區(qū)級“福樂種養(yǎng)基地”，按照市級示范基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，充分挖掘它們的示范、帶動和輻射功能。其中由區(qū)殘聯(lián)重點扶持的區(qū)福樂養(yǎng)蜂合作社順利通過市殘聯(lián)驗收，帶動了80多戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。</p><p><b>　　項目績效分析</b>

6、</p><p>　?。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作情況</p><p>　　1、評價方法。選用的評價指標(biāo)和評價方法為比較法和公眾評判法。</p><p>　　2、評價指標(biāo)。結(jié)合殘疾人就業(yè)與扶貧資金項目實際，制定了操作性較強(qiáng)的評價指標(biāo)。評價的指標(biāo)包括三項一級指標(biāo)（投入、過程、產(chǎn)出與效益）、十項二級指標(biāo)以及二十一項三級指標(biāo)。</p><p>　?。?）

7、投入：包括資金落實情況、實際支出情況。</p><p>　　（2）過程：包括目標(biāo)管理、組織管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理。</p><p>　　（3）產(chǎn)出與效益：包括產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、服務(wù)對象滿意度。</p><p>　　（二）項目績效目標(biāo)完成情況</p><p>　　2016年度，殘疾人就業(yè)與扶貧資金項目總支出250萬元，通過統(tǒng)籌安排

8、福樂家園區(qū)級配套資金、殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)、殘疾人生活救助金等項目資金，我區(qū)已全面完成本年度項目資金的發(fā)放工作。“福樂家園”建設(shè)項目主體工程已正工封頂，殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)提高了殘疾人就業(yè)率，殘疾人生活救助金項目實施提高了殘疾人的收入，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，推進(jìn)了殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展。</p><p><b>　?。ㄈ╉椖靠冃Х治?lt;/b></p>&l

9、t;p>　　1、投入：福樂家園及殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)資金全部落實到位，殘疾人就業(yè)與扶貧資金嚴(yán)格按照立項規(guī)范性申請與支出，資金使用完全符合項目規(guī)定，項目資金實施月份稍晚于計劃月份，扣1分，資金到位及時率扣1分。（權(quán)重：30分，自評得分：28分）</p><p>　　2、過程：殘疾人就業(yè)與扶貧資金管理制度健全，資金使用完全符合財務(wù)制度的規(guī)定，在目標(biāo)管理、組織管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理方面制定了相關(guān)的文件和制度，嚴(yán)格按

10、照各項規(guī)章制度實施，在項目質(zhì)量可控性方面扣1分，在信息規(guī)范性方面扣1分。（權(quán)重：30分，自評得分：28分）</p><p>　　3、產(chǎn)出與效益：開展殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)，殘疾人生活救助金的發(fā)放，一定程度上提高了改善了殘疾人生活狀況，減輕了殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展和社會和諧發(fā)展。（權(quán)重：40分，自評得分：38分）</p><p>　　殘疾人是社會中特殊而又困難的弱勢群體

11、，關(guān)心幫助殘疾人，讓殘疾人和正常人一樣平等參與社會生活，共享社會文明成果，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是各級政府和全社會義不容辭的責(zé)任。</p><p>　　殘疾人生活救助資金到位及時，資金發(fā)放準(zhǔn)確性高，群眾滿意度高，達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，有效的改善了殘疾人生活狀況，減輕了殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)，利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。</p><p&g

12、t;　　四、項目存在的問題和改進(jìn)措施</p><p>　　我們清楚地認(rèn)識到在工作過程中還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)員對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人信息了解不清晰、掌握不及時，未及時了解殘疾人的就業(yè)需求與就業(yè)能力，未使殘聯(lián)惠民政策得到充分宣傳，發(fā)揮最大作用；對殘疾人的生產(chǎn)發(fā)展情況了解不夠，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的殘疾人，對殘聯(lián)惠民政策不了解。</p><p>　　針對存在的問題，我會要通過

13、各種努力，調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)員工作積極性，提高服務(wù)能力，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)工作的有效進(jìn)展。進(jìn)一步督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)做好殘疾人有關(guān)工作，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級殘疾人聯(lián)絡(luò)員的作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人信息上報的及時性、準(zhǔn)確性及政策宣傳的廣泛性。</p><p>　　五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議</p><p>　　歷年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央、省、市殘聯(lián)的具體指導(dǎo)和大力幫助

14、下，我區(qū)殘疾人工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展和壯大，殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展。</p><p>　　接下來，我會將夯實工作基礎(chǔ)，堅持項目帶動殘疾人生活生產(chǎn)發(fā)展；進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，提高為殘疾人服務(wù)辦事的素質(zhì)和能力；努力采取多形式、全方位的宣傳方式，進(jìn)一步加大殘疾人政策的宣傳力度，提高城鄉(xiāng)重度殘疾人二代證辦證意識，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)重度殘疾人領(lǐng)取重度殘疾人生活救助金

15、；下大力氣深入農(nóng)村基層，據(jù)實了解掌握殘疾人的基本生活狀況、康復(fù)醫(yī)療需求等實情；完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員管理機(jī)制、考評機(jī)制，調(diào)動基層聯(lián)絡(luò)員工作積極性。</p><p>　　我會始終把傾聽殘疾人的呼聲、解決殘疾人的需求、維護(hù)殘疾人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，有力地促進(jìn)我區(qū)殘疾人工作的全面跟進(jìn)，積極改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾人群體在社會上的穩(wěn)定發(fā)展，使我區(qū)