貧困的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：要素流轉(zhuǎn)視角.pdf

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)最大的目標(biāo)就是在現(xiàn)有的條件下，怎樣能讓老百姓們過上更好的日子。富人們錦上添花無(wú)可厚非，但是給窮人們雪中送炭則更加值得稱贊。中國(guó)的貧困問題主要表現(xiàn)為農(nóng)村貧困，在過去20多年的時(shí)間里，伴隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革，農(nóng)村貧困人口一直在減少，但非收入貧困現(xiàn)象依然比較普遍，同時(shí)，流動(dòng)人口(本文主要指農(nóng)民工)的貧困以及城市貧困開始凸顯出來。 農(nóng)民天然和土地聯(lián)系在一起，可是為什么我國(guó)現(xiàn)在的貧困人口主要來自糧食主產(chǎn)區(qū)?這看起來是個(gè)悖論，也是本文寫

2、作的主要線索之一，本文的主體部分從生產(chǎn)方式入手，通過對(duì)生產(chǎn)要素以及勞動(dòng)者的分析來解釋我國(guó)的貧困問題，并努力回答以下幾個(gè)問題： (1)關(guān)于土地要素，為什么家庭承包制只能解決溫飽問題，而不能給農(nóng)民帶來富裕?有關(guān)土地使用制度可行的反貧困措施，及其條件是什么? (2)關(guān)于資本要素，農(nóng)村扶貧信貸資金為什么收效不大?在農(nóng)村信貸市場(chǎng)上互聯(lián)方信貸合約為什么比正式的信貸機(jī)構(gòu)(如農(nóng)業(yè)銀行)的效率要高?農(nóng)村信貸市場(chǎng)信貸額“小”為什么是必要的?

3、 (3)關(guān)于勞動(dòng)者，政府在醫(yī)療衛(wèi)生、教育投入以及城市傾向政策方面初始的不平等，是怎樣影響勞動(dòng)者素質(zhì)的?為什么這又導(dǎo)致了貧困群體收入上更大的差異?怎樣通過計(jì)量給予進(jìn)一步證明? (4)關(guān)于自然環(huán)境要素，自然環(huán)境的退化是導(dǎo)致貧困的原因之一，那么貧困反過來會(huì)導(dǎo)致自然環(huán)境資源的退化嗎?其有效的反貧困措施是什么? (5)關(guān)于城市貧困，城市(戶口)貧困的原因是什么?上海市出租車駕駛員(“隱形”貧困群體的案例)相對(duì)收入下降的原因

4、是什么?為什么農(nóng)民工(城市流動(dòng)人口)的工資低?為什么說農(nóng)民工的貧困是一種“消費(fèi)貧困”?其可行的反貧困措施是什么? 關(guān)于(1)，本文的研究發(fā)現(xiàn)，家庭承包制有其自身的局限性，但是合作化生產(chǎn)的前提條件是減少農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，減少隱形失業(yè)，從而提出一個(gè)可行的反貧困土地使用制度創(chuàng)新：土地使用權(quán)入股的股份合作制+第一產(chǎn)業(yè)減員，二者缺一不可，第一產(chǎn)業(yè)減員可以理解為城市化，是合作化生產(chǎn)發(fā)揮其生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)的必要條件； 關(guān)于(2)，通過模型論

5、證了農(nóng)村信貸市場(chǎng)中的最優(yōu)和約產(chǎn)生于互聯(lián)方交易中，并嘗試著提出包括農(nóng)產(chǎn)品中間商的信貸體系，并論證了“小”額信貸是可以借鑒的成功的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)； 關(guān)于(3)，由于在醫(yī)療衛(wèi)生、教育投入以及城市傾向政策方面初始的不平等→勞動(dòng)者素質(zhì)技能的差異→生產(chǎn)能力的差異→在勞動(dòng)力市場(chǎng)被放大→收入差距的擴(kuò)大(更大的不平等)。相應(yīng)的反貧困措施：增加農(nóng)村貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品(教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等)的供給，它的意義是多重的，不但可以提高貧困人口的勞動(dòng)力素質(zhì)，

6、提高其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的地位，減少“非自愿”失業(yè)，同時(shí)還可減少城市人口的“自愿”失業(yè)。徹底放開戶籍制度，貧困的繼承性的一個(gè)重要載體就是通過現(xiàn)行城鄉(xiāng)分割的戶籍制度(當(dāng)然了，比改革開放前有所松動(dòng)，但是還不徹底)。實(shí)證分析印證了第三章的觀點(diǎn)，要進(jìn)行第一產(chǎn)業(yè)減員，因?yàn)檗r(nóng)村居民人均純收入同“家庭規(guī)?！必?fù)相關(guān)，而與“非農(nóng)活動(dòng)時(shí)間”(即在第二、三產(chǎn)業(yè)的時(shí)間)正相關(guān)； 關(guān)于(4)，通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，隨著收入差距的拉大，低收入地區(qū)對(duì)自然環(huán)境資源掠奪

7、性開發(fā)，貧困和自然環(huán)境資源之間是相互影響的，在反貧困措施中，對(duì)那些“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū)解決貧困問題的資金投入很大，且很難從根本上解決脫貧致富問題，可重點(diǎn)采取“移民搬遷扶貧”，同時(shí)“退耕還林”； 關(guān)于(5)，城市(戶口)貧困群體和農(nóng)民工的共性是：缺少自己的組織。在反貧困中，必須加強(qiáng)其自身的組織建設(shè)，成立行之有效的組織，用一種聲音說話，走出“奧爾森困境”。對(duì)于農(nóng)民工來說，其工資低是因?yàn)槠鋭趧?dòng)力價(jià)值構(gòu)成中只包括“維持勞動(dòng)者自