論新時(shí)期如何加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理工作

1、<p>　　論新時(shí)期如何加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理工作</p><p>　　摘 要：隨著我國公路交通運(yùn)輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路交通運(yùn)輸?shù)男屎凸芾硭降母叩鸵蚕鄳?yīng)地成為公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平之重要依據(jù)。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，運(yùn)輸業(yè)的管理也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。公路交通運(yùn)輸管理的眾多部門也在不斷地研究和探索適合我國國情和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的發(fā)展策略。但是，在公路交通運(yùn)輸管理的過程中，仍然存在著很多的問題。 </p&

2、gt;<p>　　關(guān)鍵詞：公路交通運(yùn)輸 管理 問題 對(duì)策 </p><p>　　我們知道，公路交通運(yùn)輸是我國國民經(jīng)濟(jì)之命脈，在整個(gè)的社會(huì)機(jī)制當(dāng)中是起著紐帶的作用。加強(qiáng)我國交通運(yùn)輸?shù)墓芾恚谴_保交通運(yùn)輸能夠全面協(xié)調(diào)并可持續(xù)的發(fā)展之關(guān)鍵，當(dāng)前，我國的公路交通運(yùn)輸管理中仍然存在著若干的問題。與此同時(shí)，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及運(yùn)輸量的日益增大，公路交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)出現(xiàn)了供大于求的尷尬局面，這不僅給公路交通運(yùn)輸業(yè)

3、的健康發(fā)展帶來難得的機(jī)遇，同時(shí)也要求公路交通運(yùn)輸管理乃至經(jīng)營(yíng)方式必須與市場(chǎng)能夠相適應(yīng)。因此筆者認(rèn)為，公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾硎侵陵P(guān)重要的。本論文試圖通過對(duì)公路交通運(yùn)輸管理的相關(guān)介紹，指出我國公路交通運(yùn)輸管理目前存在的一些主要問題，并深入探討解決這些問題的對(duì)策。 </p><p>　　一、公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀 </p><p>　　改革開放幾十年以來，我國的工路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，并取得了卓越

4、而舉世矚目之成就。中國公路汽車運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸中占有特殊地位。在中國東部鐵路和水運(yùn)都較發(fā)達(dá)的地區(qū)，公路起著輔助運(yùn)輸作用，承擔(dān)短途運(yùn)輸；在西南和西北地區(qū)則擔(dān)負(fù)著干線運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。1949年以前的近半個(gè)世紀(jì)，全國只修成13萬公里公路，其中勉強(qiáng)能通車的僅7.5萬公里。改革開放后，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始發(fā)生了歷史性突破，公路建設(shè)的重要性逐步為設(shè)為所認(rèn)識(shí)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開始了有計(jì)劃的全國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，80年代初和

5、80年代末國家干線公路網(wǎng)和國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃先后制定并實(shí)施，使公路建設(shè)有了明確的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)。公路建設(shè)在繼續(xù)擴(kuò)大總體規(guī)模的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了質(zhì)量水平的提高，高速公路及其他高等級(jí)公路的迅速發(fā)展改變了我國公路事業(yè)的落后面貌，公路建設(shè)籌資渠道走向多元化，逐步扭轉(zhuǎn)了公路建設(shè)資金短缺的狀況，尤其是1984年底國務(wù)院決定提高養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、開征車輛購置附加費(fèi)、允許高等級(jí)公路收費(fèi)還貸，1985年起國家陸續(xù)頒布有關(guān)法規(guī)后，公路建設(shè)有了穩(wěn)定的資金來源

6、。至1991年中國大陸公路通車?yán)锍踢_(dá)104萬公里，公路汽車運(yùn)輸</p><p>　　但值得關(guān)注的是，公路的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，公路運(yùn)輸從業(yè)人員需求增大，公路里程及網(wǎng)密度不斷增加，公路運(yùn)輸量飛速增長(zhǎng)，運(yùn)輸能力也迅速提高，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯地改善等等。 </p><p>　　二、我國公路交通運(yùn)輸管理目前存在的一些主要問題 </p><p>　　公路交通運(yùn)輸管理的過程當(dāng)中

7、，從目前來看，仍然存在著許多問題，具體體現(xiàn)在：一是我國道路容量存在著不足。長(zhǎng)久以來，我國的道路人均水平相對(duì)比較低。道路容量的定義，有幾種不同的理解，但比較共同的看法是：首先，容量要反映路網(wǎng)的建設(shè)水平，即路網(wǎng)容納機(jī)動(dòng)車的能力；另外，還要考慮車輛 運(yùn)行在時(shí)間上消耗。二是我國汽車擁有量增速加快，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速和人民生活水平的日益提高，轎車持有量、商務(wù)車以及運(yùn)輸車輛都大幅度增加，這勢(shì)必影響著公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾?。三是公路交通管理的技術(shù)水

8、平滯后。因?yàn)橐恍v史以及認(rèn)識(shí)方面的原因，我國的公路交通運(yùn)輸管理存在著很多問題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結(jié)構(gòu)，要合理的分配。四是設(shè)卡、收費(fèi)、罰款是公路交通運(yùn)輸管理中出現(xiàn)的嚴(yán)重的問題之一。近幾年，在交通運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)，利用職權(quán)實(shí)施的職務(wù)犯罪行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重危害了交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。另外，車輛的結(jié)構(gòu)不科學(xué)，車輛以及人員超載嚴(yán)重。我國的運(yùn)輸車輛噸位低，老舊程度高，超載現(xiàn)象明顯，存在著眾多的安全隱患。也就是說，超限以

9、及超載運(yùn)輸是我國公路運(yùn)輸管理之巨大惡瘤。超限以及超載運(yùn)輸不僅容易引發(fā)各種交通事故，同時(shí)對(duì)公路也</p><p>　　三、加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理的對(duì)策 </p><p>　　上面我們提到，我國公路在不斷建設(shè)的同時(shí)，開展公路交通運(yùn)輸管理研究也變得日益重要。究竟如何提高我國公路交通運(yùn)輸管理之科學(xué)化，科學(xué)地協(xié)調(diào)好人和車和路以及管理部門之間的關(guān)系。通過以上對(duì)我國公路交通運(yùn)輸管理存在的問題的相關(guān)分析，我

10、們可以明顯地意識(shí)到，加強(qiáng)我國公路交通運(yùn)輸管理的工作是何等的重要，對(duì)此，筆者對(duì)如何加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理工作提出以下的對(duì)策：一是嚴(yán)格把好車輛以及駕駛員兩關(guān)。車輛，必須要符合相關(guān)的技術(shù)條件，對(duì)于經(jīng)常要跑長(zhǎng)途的車輛應(yīng)該更加注意多檢查運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)情況；駕駛員也要嚴(yán)格考核，強(qiáng)化其責(zé)任感和危機(jī)感。同時(shí)，應(yīng)該不斷地加強(qiáng)宣傳和教育，強(qiáng)化其自覺以及自律性。還有，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。二是改善公路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理，提高其服務(wù)質(zhì)量。交通部門

11、之運(yùn)輸企業(yè)，始終是我國的公路運(yùn)輸當(dāng)中之骨干力量，應(yīng)該大力的扶持并保證重點(diǎn)發(fā)展。對(duì)于公路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)該有計(jì)劃地科學(xué)地更新車輛，適當(dāng)?shù)卦黾酉鄬?duì)大噸位的柴油車和小型的載貨汽車以及專用的車輛，以適應(yīng)我國社會(huì)各種物資以及人員運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)烈需要。 三是要完善公路交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。積極組織全體人員學(xué)習(xí)關(guān)于危險(xiǎn)品等運(yùn)輸管理之法律法規(guī)，令其熟悉并能夠掌握運(yùn)輸</p><p>　　總之，隨著我國公路交通運(yùn)輸市場(chǎng)的積極發(fā)展，我們必須清醒地