美國(guó)養(yǎng)老保障體系與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究.pdf

1、美國(guó)是三支柱養(yǎng)老保障體系的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，而其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)更是舉世矚目。目前在人口老齡化的沖擊下，日本、韓國(guó)、英國(guó)、德國(guó)正在借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，紛紛改造、改革各國(guó)的養(yǎng)老金制度。 美國(guó)的三支柱體系由社會(huì)保障計(jì)劃、公共部門(mén)和私人退休金計(jì)劃和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)組成，其中社會(huì)保障覆蓋面廣、替代率低；私人退休金市場(chǎng)規(guī)模龐大并且其資金大量投資于資本市場(chǎng)。 利用最優(yōu)儲(chǔ)蓄率公式可以得出正是由于美國(guó)三支柱的養(yǎng)老保障體系構(gòu)成使得美國(guó)能夠長(zhǎng)期保

2、持低水平儲(chǔ)蓄率，長(zhǎng)期的低水平儲(chǔ)蓄率雖然不利于資本的形成但是有利于了消費(fèi)，消費(fèi)進(jìn)一步刺激了生產(chǎn)從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 龐大的養(yǎng)老金資產(chǎn)投資于資本市場(chǎng)，使得美國(guó)的資本市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金流從而獲得了良性的發(fā)展。從格蘭杰檢驗(yàn)法可以得出美國(guó)的養(yǎng)老金和資本市場(chǎng)之間存在著互為因果關(guān)系，養(yǎng)老金投資于資本市場(chǎng)促進(jìn)了資本市場(chǎng)的發(fā)展，而資本市場(chǎng)的發(fā)展也促進(jìn)了養(yǎng)老金規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。 由于美國(guó)養(yǎng)老保障體系的存在降低了美國(guó)老年人口參與勞動(dòng)力市

3、場(chǎng)的比例，同時(shí)使得提前退休現(xiàn)象普遍，提前退休雖然可以淘汰一部份生產(chǎn)率低下的勞動(dòng)力，從而提高整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力，但同時(shí)提前退休減少了養(yǎng)老金計(jì)劃的繳費(fèi)收入而增加了支出，減少了熟練勞動(dòng)力人數(shù)，從而降低了國(guó)民產(chǎn)出。 從以上分析我們可以得出美國(guó)的養(yǎng)老保障體系既有利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一面，他刺激了消費(fèi)，促進(jìn)了資本市場(chǎng)發(fā)展，淘汰了生產(chǎn)率低下的勞動(dòng)力；也有不利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一面，他使得儲(chǔ)蓄率長(zhǎng)期保持低水平，不利于資本的形成，提前退休減少了養(yǎng)老金計(jì)劃的繳費(fèi)收

4、入而增加了支出，減少了熟練勞動(dòng)力人數(shù)，從而降低了國(guó)民產(chǎn)出。但是通過(guò)對(duì)美國(guó)養(yǎng)老金和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系之間的實(shí)證分析可以得出美國(guó)的養(yǎng)老保障體系最終還是促進(jìn)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 中國(guó)目前正處于養(yǎng)老保障體系改革的重要時(shí)期，養(yǎng)老保障體系要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)就有必要學(xué)習(xí)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，合理安排各支柱間比例，在保證養(yǎng)老金安全性的同時(shí)提高收益性，具體來(lái)說(shuō)就是應(yīng)該提高社會(huì)保障覆蓋率，降低其替代率；大力發(fā)展企業(yè)年金市場(chǎng)，盡快出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)年金投資資