城市公交成本、票價(jià)和補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究

1、<p>　　城市公交成本、票價(jià)和補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究</p><p>　　摘 要：本文主要研究城市公交成本、票價(jià)和補(bǔ)貼的具體情況，希望能夠?yàn)槌鞘泄怀杀尽⑵眱r(jià)和補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的管理提供意見和建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市公交；成本；票價(jià)；補(bǔ)貼 </p><p>　　公交車是一個(gè)城市中的主要公共交通工具，也是城市中人們出行的主要方式，其運(yùn)行成本價(jià)格受市

2、場環(huán)境的變化影響較大，但是其產(chǎn)品價(jià)格受到了國家和政府的嚴(yán)格管控。由于票價(jià)和成本價(jià)格之間的巨大差距，導(dǎo)致現(xiàn)有城市公交車出現(xiàn)虧損現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但是公交車又是城市的主要交通樞紐，是滿足城市人們出行的基本保障，不可以被隨意取締。另外公交企業(yè)還要考慮到不同人群的消費(fèi)能力，執(zhí)行學(xué)生半價(jià)，殘疾人和老年人免費(fèi)的政策，因此公交企業(yè)必須要依靠政府部門的財(cái)政補(bǔ)貼，解決公交公司的虧損問題。 </p><p>　　一、城市公交運(yùn)行過程中存

3、在的問題 </p><p>　?。?）管理無序化。目前城市公交公司采用企業(yè)化經(jīng)營方式，其經(jīng)營的目的是追求利潤。但是由于城市管理過程中，政府部門對公交優(yōu)先的戰(zhàn)略缺乏認(rèn)識，使得公交行業(yè)運(yùn)行過程中存在著很大的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致公交行業(yè)管理的為序化局面的產(chǎn)生。如公交公司和車主之間的矛盾，導(dǎo)致公交車出現(xiàn)停運(yùn)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了公交公司的收入和管理成本的降低。（2）成本增加。公交企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的服務(wù)企業(yè)，它的成本主要有運(yùn)營成本和

4、公益成本兩部分。由于其成本受市場環(huán)境的影響，隨著市場上勞動(dòng)力成本的不斷增加，油料價(jià)格的不斷上漲，公交公司的運(yùn)營成本也出現(xiàn)了不斷上漲的現(xiàn)象。另外由于城市中人們生活水平的不但提高，人們對公交車所提供的服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，公交公司每年中需要指出的車輛維護(hù)和更新成本加大。（3）政府補(bǔ)貼不足。上面我們提到了公交公司成本和票價(jià)的問題，公交企業(yè)要想獲得利潤就必須要依靠政府補(bǔ)貼。由于不同地方政府對公交公益性支持力度不夠，很多城市中的公交優(yōu)惠政策還還沒

5、真正落實(shí)到實(shí)處。另外一些城市還面臨著公交票價(jià)的進(jìn)一步下調(diào)，使得公交企業(yè)的虧損情況更加嚴(yán)重。 </p><p>　　二、公交成本、票價(jià)和補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施 </p><p>　?。?）建立科學(xué)的公交票價(jià)制度。目前大部分城市中的公交車票價(jià)是由政府來制定的，在制定票價(jià)的過程中政府部門往往從市民出行成本方面進(jìn)行考慮，沒有對公交企業(yè)的運(yùn)營成本和城市能夠給予公交公司的補(bǔ)貼能力進(jìn)行考慮，導(dǎo)致公交公司既不

6、能獲得票價(jià)收入，也沒有得到政府的及時(shí)補(bǔ)貼，致使公交公司的運(yùn)營矛盾日益突出。長期下去，公交公司沒有足夠的資金進(jìn)行車輛的維護(hù)和更新，其服務(wù)質(zhì)量不能夠得到較大的提高，同時(shí)其從業(yè)人員的待遇水平較低，影響了其服務(wù)水平。國際上比較先進(jìn)的城市都建立了成本、票價(jià)和補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)顧客的不同需求設(shè)置了差別化的票價(jià)體系。票價(jià)制定過程中要充分考慮公交公司的生存性，制定政府、公交公司和市民都能夠接受的公共交通票價(jià)。（2）充分考慮公交公司和市民的利益。我國大部

7、分城市的公交票價(jià)使用好多年不便，但是公交公司的運(yùn)營成本確逐漸攀升，這就給公交公司的運(yùn)營帶來了較大的壓力，其需要的財(cái)政補(bǔ)貼也逐漸攀升，嚴(yán)重影響了公交企業(yè)和政府部門的資金的可持續(xù)發(fā)展。因此在票價(jià)制定過程中要根據(jù)社會上物價(jià)水平的變化而進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，綜合考慮不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)力價(jià)值。票價(jià)制定過程中要以政府為主導(dǎo)，以交通方面和經(jīng)濟(jì)方面的專家</p><p>　　結(jié)論：現(xiàn)階段城市公交運(yùn)行過程中存在著管理無序化、成

8、本增加和補(bǔ)貼不足的問題，導(dǎo)致城市公交公司的運(yùn)營出現(xiàn)了較大的問題。為了確保城市公交的正常運(yùn)行，本文就城市公交票價(jià)、成本和補(bǔ)貼的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了探討，給出了該聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施中的一些具體問題，為城市公交公司的正常運(yùn)營和管理提供了解決策略。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 國際現(xiàn)代建筑學(xué)會.雅典憲章[J].城市發(fā)展研究，2007，1