關(guān)于我國(guó)高校辦學(xué)定位問題的思考

1、<p>　　關(guān)于我國(guó)高校辦學(xué)定位問題的思考</p><p>　　論文摘要：辦學(xué)定位是高校發(fā)展進(jìn)程中始終不能回避的一個(gè)帶有長(zhǎng)期性、全局性、方向性的重大問題。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校處于一種定位失當(dāng)狀態(tài)，致使高校辦學(xué)模式單一，特色不明顯，發(fā)展緩慢。文章在此基礎(chǔ)上，嘗試引入經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域廣泛倡導(dǎo)的比較優(yōu)勢(shì)理論來探討高校辦學(xué)定位問題，為高校辦學(xué)準(zhǔn)確定位提出幾點(diǎn)建議和思考。 </p><p>　　論

2、文關(guān)鍵詞：高校；辦學(xué)定位；比較優(yōu)勢(shì)理論 </p><p><b>　　一、問題的提出 </b></p><p>　　2010年，全國(guó)各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3105萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2723所，其中，普通高等學(xué)校2358所（含獨(dú)立學(xué)院323所），成人高等學(xué)校365所。普通高校中本科院校1112所，高職（?？疲┰盒?/p>

3、1246所，中國(guó)已具有世界最為龐大的教育規(guī)模。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)模越大則競(jìng)爭(zhēng)越激烈，高校之間在“生源”、“師資”、“經(jīng)費(fèi)”等方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)已成為一種普遍規(guī)律。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜、群雄逐鹿的時(shí)代背景下，各高校要贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)必須首先解決自身在發(fā)展中始終不能回避更不應(yīng)該漠視的基礎(chǔ)性和方向性問題，即高校辦學(xué)定位問題。高校只有在學(xué)校運(yùn)營(yíng)的重要方面做出角色的合理定位，才能保證學(xué)校在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益內(nèi)在的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能保證高等教育健康有序的發(fā)

4、展。長(zhǎng)期以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校在類型、層次、規(guī)模、特色及服務(wù)范圍等方面難以準(zhǔn)確定位。距今十余年的高等教育大發(fā)展，又使很多高校失去了理智，忽視了原本的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，盲目追求“高、大、全”，致使高校同質(zhì)化、劣質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。優(yōu)勢(shì)是高校辦學(xué)準(zhǔn)確定位的基石，高校應(yīng)挖掘、培育并發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并</p><p>　　二、比較優(yōu)勢(shì)理論及其啟示 </p><p>　　比較優(yōu)勢(shì)理

5、論最早源于大衛(wèi)·李嘉圖對(duì)亞當(dāng)·斯密絕對(duì)成本理論的批判。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為在國(guó)際貿(mào)易中，貿(mào)易雙方都可以利用自己具有絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品去換不具有絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，從而彼此獲利。而李嘉圖則認(rèn)為如果某國(guó)兩種產(chǎn)品的絕對(duì)成本都比乙國(guó)高或低，但只要兩種產(chǎn)品的比較成本在兩國(guó)存在差異，兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕，兩個(gè)國(guó)家都出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，則兩國(guó)都能從貿(mào)易中獲利。由此，他認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的真實(shí)原因在于成本的相對(duì)差異

6、，而不在于成本的絕對(duì)差異。比較成本理論雖然突破了斯密理論的局限性，但他只分析了各國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的依據(jù)，卻未能揭示出比較優(yōu)勢(shì)的來源以及國(guó)際貿(mào)易形成和發(fā)展的根源。繼比較成本理論之后，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林提出了要素稟賦學(xué)說，他認(rèn)為影響商品成本高低的是本國(guó)既有生產(chǎn)資源的相對(duì)豐裕度，并進(jìn)一步指出資源豐裕度是比較優(yōu)勢(shì)的決定因素，從而解決了斯密理論未能揭示出比較優(yōu)勢(shì)來源的基礎(chǔ)性問題，理論上的突破也標(biāo)志著比較優(yōu)勢(shì)理論最終的形成。二戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易

7、的實(shí)踐發(fā)生了很大變化，以往的理論實(shí)難解釋諸如“里昂惕夫之謎”、比較優(yōu)勢(shì)陷阱及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等現(xiàn)象，這使得傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論的解釋力受到挑戰(zhàn)，從而</p><p>　　實(shí)際上，比較優(yōu)勢(shì)理論不僅適合貿(mào)易分析，對(duì)一切運(yùn)用稀缺資源從事生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都具有指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)的原則不僅適用于不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)之間，對(duì)于一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展也同樣適用。高校作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，比較優(yōu)

8、勢(shì)理論有其應(yīng)用的可行性。首先，教育是第三產(chǎn)業(yè)，高等教育的基本產(chǎn)出是教育服務(wù)，是為學(xué)生（客戶）提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。這就意味著高校間在師資、生源及經(jīng)費(fèi)等方面必然存在激烈的爭(zhēng)奪，高校如果沒有其優(yōu)勢(shì)和特色，提供不了優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，必然會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中慘遭淘汰；其次，教育是一項(xiàng)昂貴的，需要耗費(fèi)巨大資源的事業(yè)，而目前我國(guó)高等教育資源不足、“供給短缺”已是不爭(zhēng)的事實(shí)，高校間資源的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步白熱化；第三，高等教育的國(guó)際化、開放化已成為時(shí)代的潮流，高校間的競(jìng)

9、爭(zhēng)已從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)演變成國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，高校的發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻。要在復(fù)雜的環(huán)境中立于不敗之地，各高校必須在深入分析自己的比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)以及學(xué)校的生存環(huán)境基礎(chǔ)上科學(xué)定位，做到有所為和有所不為，從而增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 </p><p>　　三、基于比較優(yōu)勢(shì)理論的高校辦學(xué)定位的思考 </p><p>　　1.有所為，有所不為 </p><p>　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，社會(huì)

10、成員個(gè)性化，教育需求多樣化是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征。這種社會(huì)特征給我國(guó)高校的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇也提出了挑戰(zhàn)，機(jī)遇就是各高校在發(fā)展目標(biāo)上有更多的選擇空間，挑戰(zhàn)則是在充滿誘惑的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中高校能否堅(jiān)守自己的價(jià)值追求，能否舍得放棄一些有利益但自己并不擅長(zhǎng)的方面。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各高校必須牢記使命，從學(xué)校的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，做到有所為和有所不為。對(duì)于為數(shù)眾多的地方普通高校而言，無論是整體實(shí)力還是部分實(shí)力，如學(xué)科專業(yè)、師資、經(jīng)費(fèi)以及生源等都無法和一流的研究型大

11、學(xué)同日而語，根本無法在競(jìng)爭(zhēng)中形成比較優(yōu)勢(shì)，但地方普通高校由于其獨(dú)特的地理位置或較濃厚的文化歷史，仍可以應(yīng)用比較優(yōu)勢(shì)理論通過內(nèi)向?qū)で蟮姆绞饺ネ诰蛳鄬?duì)優(yōu)勢(shì)，并集中資金和精力做大做強(qiáng)這些優(yōu)勢(shì)，使其建設(shè)和發(fā)展成為具有外部競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。美國(guó)卡內(nèi)基—梅隆大學(xué)在20世紀(jì)七八十年代就提出要找出自己的比較優(yōu)勢(shì)，要利用自己的強(qiáng)項(xiàng)形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科，集中力量抓計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)學(xué)科建設(shè)，經(jīng)過多年的努力其水平進(jìn)入了世界先進(jìn)行列，這也正是該校校長(zhǎng)柯亨教授辦學(xué)思想的體

12、現(xiàn)，即“我們不追求在所有領(lǐng)域都領(lǐng)先，我們遵循的最大原則是比較優(yōu)勢(shì)”。高等教育是一項(xiàng)耗費(fèi)巨大的事業(yè)，沒</p><p>　　2.盤點(diǎn)資源，挖掘優(yōu)勢(shì) </p><p>　　俄林認(rèn)為，資源豐裕度是比較優(yōu)勢(shì)的決定因素。作為高校，類型、層次、規(guī)模、特色及服務(wù)范圍等方面的準(zhǔn)確定位，不是拍腦袋輕易得來的，而是在客觀地分析學(xué)校特定資源并挖掘優(yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上逐漸形成的。 </p><

13、p>　　首先，摸清學(xué)校家底。作為學(xué)校管理者，在認(rèn)識(shí)自己的身份、地位，規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展中首先要盤點(diǎn)家底，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校的資源現(xiàn)狀，包括學(xué)科建設(shè)、科研水平、師資質(zhì)量、學(xué)生質(zhì)量、圖書設(shè)備及經(jīng)費(fèi)狀況等。在這些資源中尤其是要準(zhǔn)確把握本校的品牌資源及校園文化資源等無形資源。遺憾的是，不少高校在辦學(xué)定位過程中，往往過分重視有形資產(chǎn)的短期價(jià)值和所帶來的短期經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了高校長(zhǎng)期發(fā)展中所積淀下來的深厚的無形資源。 </p><

14、p>　　其次，挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在高等教育大眾化進(jìn)程中，地方高校的發(fā)展突飛猛進(jìn)，數(shù)量劇增，高等教育地方化的趨勢(shì)也顯而易見。地方普通高校如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲一席之地？實(shí)踐證明，一種有效的方法就是立足地方，充分挖掘區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源，積極為地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化服務(wù)。景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院立足景德鎮(zhèn)的千年文化，建成了以陶瓷工程和美術(shù)工藝為龍頭專業(yè)的重點(diǎn)學(xué)科，在國(guó)內(nèi)外都產(chǎn)生了非常重要的影響。利用好地域文化資源，不僅可以突出地方高校的特點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)

15、力，還可以促進(jìn)地域特色文化的發(fā)揚(yáng)光大和廣泛傳播，促進(jìn)不同地域文化的交流與合作。[4]井岡山大學(xué)依托井岡山的生態(tài)資源，成立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所、應(yīng)用化學(xué)研究所、機(jī)電工程研究所、生態(tài)環(huán)境與資源研究所等科研機(jī)構(gòu)；依托厚重的歷史文化積淀開展科研，建立了廬陵文化研究所；依托獨(dú)特的井岡山紅色資源，建立了江西省高校人文社科重點(diǎn)研究基地井岡山研究中心，將紅色資源轉(zhuǎn)化為教育資源。 </p><p>　　3.避免“比較優(yōu)勢(shì)陷阱” &

16、lt;/p><p>　　所謂“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”是指一國(guó)（尤其是發(fā)展中國(guó)家）完全按照比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)并出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，則在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易中，雖然能獲得利益，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，總是處于不利地位，從而落入“比較利益陷阱”。[5] </p><p>　　目前，有些高校由于發(fā)展不慎也可能落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。首先，一些高校對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和自身具體實(shí)

17、際情況了解不透，僅以既有的某些教育資源作為優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展學(xué)校，導(dǎo)致落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。部委院校本來主要是為行業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才而存在，但劃轉(zhuǎn)地方后，大部分高校逐漸淡化了行業(yè)特色，開始為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才，開辦了大量為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新興專業(yè)。從表象上看，似乎反映了某種趨勢(shì)，也取得了一定的成效，如學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大了，學(xué)科專業(yè)豐富了，但大量新興專業(yè)質(zhì)量不足，傳統(tǒng)專業(yè)又停滯不前，反而導(dǎo)致學(xué)校整體優(yōu)勢(shì)下降。其次，有些高校繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，缺乏改革動(dòng)力，造成“比

18、較優(yōu)勢(shì)陷阱”。很多高校缺乏敢為天下先的膽識(shí)，長(zhǎng)期執(zhí)行已有的某種比較優(yōu)勢(shì)政策，不去改造現(xiàn)有、創(chuàng)造未來，常常依靠傳統(tǒng)和慣性辦學(xué)，致使學(xué)校只能在茍延殘喘中不斷地重復(fù)著過去。高校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色通常是因歷史、地域、傳統(tǒng)天生條件的差別所形成的，是高校發(fā)展的外生比較優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于高校的發(fā)展當(dāng)然是很重要的，但傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)往往是固有的、被動(dòng)的，容易造成高校的沾沾自喜，固步自封，從而停滯不前。 </p><p>　　4.動(dòng)態(tài)發(fā)展中

19、建立比較優(yōu)勢(shì) </p><p>　　貝拉·巴拉薩（1977）認(rèn)為，在國(guó)際貿(mào)易和生產(chǎn)中，不同國(guó)家之間客觀上存在著比較優(yōu)勢(shì)的差別，但差別并非一成不變。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論只對(duì)比較優(yōu)勢(shì)作了靜態(tài)分析，并未討論資源稟賦條件與比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系。高校的比較優(yōu)勢(shì)也呈動(dòng)態(tài)發(fā)展演變的特點(diǎn)，它會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、教育政策、高校管理模式及高校資源等變量的改變而發(fā)生改變，舊有的比較優(yōu)勢(shì)可能將逐漸喪失，新的比較優(yōu)勢(shì)將不斷產(chǎn)

20、生。譬如，隨著我國(guó)高等教育管理體制的不斷變革，政府對(duì)高校的管理也將不斷從微觀走向宏觀，從直接走向間接，從具體走向整體，從硬性走向軟性，公辦大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)將會(huì)不斷擴(kuò)大，與此同時(shí)民辦大學(xué)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)也將消失。 </p><p>　　所以，這勢(shì)必要求各高校既要挖掘內(nèi)部相對(duì)優(yōu)勢(shì)，保持原有特色，又要審時(shí)度勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)整重組、改造提升，或另辟蹊徑尋求新的優(yōu)勢(shì)生長(zhǎng)點(diǎn)。具體有以下兩條路徑：一方面，我們可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)的

21、調(diào)整、變化或科技的進(jìn)步，發(fā)展新興前沿學(xué)科。當(dāng)電腦技術(shù)剛起步時(shí)，某高校瞄準(zhǔn)這一契機(jī)開設(shè)電腦制圖專業(yè)，由傳統(tǒng)的機(jī)械制圖向電腦制圖轉(zhuǎn)軌。這一及時(shí)轉(zhuǎn)軌，成效顯著，不僅確定了該校在這一領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位，而且畢業(yè)生大受市場(chǎng)歡迎。另一方面，在突出優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色學(xué)科的同時(shí)發(fā)展邊緣交叉學(xué)科。這也正如哈佛人所指出的，“哈佛大學(xué)的明天在新學(xué)科和交叉學(xué)科上”，那一定程度上來看，也可以說“一流大學(xué)的明天在新學(xué)科和交叉學(xué)科上！”[6]密歇根大學(xué)當(dāng)前一個(gè)重要的教育