不愿創(chuàng)新還是無力創(chuàng)新？中小企業(yè)創(chuàng)新的障礙分析【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　不愿創(chuàng)新還是無力創(chuàng)新？中小企業(yè)創(chuàng)新的障礙分析</p><p>　　所在學院 </p><p>　　專業(yè)班級

2、 工商管理 </p><p>　　學生姓名 學號 </p><p>　　指導教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b&g

3、t;</p><p>　　無論是在國內企業(yè)還是國外企業(yè)，都深知創(chuàng)新是企業(yè)走上競爭市場乃至于站住腳跟的重要因素。正是因為創(chuàng)新的重要性，國外一些企業(yè)積極創(chuàng)新來適應經濟全球化，而在我國，尤其是中小企業(yè)在創(chuàng)新問題上依然存在著許多障礙。</p><p>　　本文通過文獻綜合分析我國中小企業(yè)創(chuàng)新的障礙，梳理和歸納了中小企業(yè)未付諸創(chuàng)新行動存在的兩種立場：不愿創(chuàng)新和無力創(chuàng)新。筆者通過這兩種觀點進行正反論證

4、，從而得出中小企業(yè)在創(chuàng)新障礙中普遍存在的問題，以及根據(jù)這些因素做出相應的舉措。研究表明，不愿創(chuàng)新是主觀原因主導（影響中小企業(yè)創(chuàng)新的主觀障礙包括：企業(yè)創(chuàng)新意識觀念和意識因素，體制因素，企業(yè)文化因素等），無力創(chuàng)新是客觀原因驅使（影響中小企業(yè)創(chuàng)新的客觀障礙主要包括：企業(yè)自身能力如土地資源，資金，人才，技術等因素，外部制約因素如市場結構健全與否，政府扶持與否及社會化服務完備與否），在一般情況下，主觀原因決定著企業(yè)創(chuàng)新與否，然而，當創(chuàng)新意識強烈時

5、，客觀原因成為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的主要原因。本研究的結論意味著，不僅需要增強企業(yè)高層的創(chuàng)新意識，同時也需要想方設法積極改善促使中小企業(yè)創(chuàng)新的客觀條件如引進技術及得到資金投入，政府需要大力關注中小企業(yè)的發(fā)展并給予支持。</p><p>　　關鍵詞：中小企業(yè)；創(chuàng)新；舉措</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Regar

6、dless in domestic or foreign enterprises, are well aware of innovation is a competitive market and even took an important factor in gaining a foothold. Because of the importance of innovation, some foreign enterprises to

7、 actively innovation to adapt to economic globalization, while in China, especially the issue of SMEs in innovation there are still many obstacles. </p><p>　　Through comprehensive analysis of the literature

8、of SME barriers to innovation, combing, and summarizes the existing SME Innovation Action not put the two positions: do not want to innovation and the ability to create. I will demonstrate both positive and negative view

9、points, so as to arrive at the barriers to innovation in SMEs common problems, and these factors make the appropriate moves. Research shows that innovation is the subjective reasons do not want to lead(Subjective impact

10、of barriers</p><p>　　Keywords: SME;Innovation; initiatives</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1 中小企業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中的地位及意義1</p

11、><p>　　1.2 創(chuàng)新對于中小企業(yè)發(fā)展的意義2</p><p>　　1.3 中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題3</p><p>　　1.4 本研究的意義3</p><p>　　2 中小企業(yè)創(chuàng)新研究的現(xiàn)狀5</p><p>　　2.1 國外中小企業(yè)創(chuàng)新研究綜述5</p><p>　　2.2

12、國內中小企業(yè)創(chuàng)新研究綜述6</p><p>　　3 中小企業(yè)創(chuàng)新的障礙分析8</p><p>　　3.1 影響中小企業(yè)創(chuàng)新的主觀因素（不愿創(chuàng)新）8</p><p>　　3.1.1 企業(yè)創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新意識落后8</p><p>　　3.1.2 管理體制不健全9</p><p>　　3.1.3 缺乏自主創(chuàng)新的企業(yè)

13、文化10</p><p>　　3.2 影響中小企業(yè)創(chuàng)新的客觀因素（無力創(chuàng)新）11</p><p>　　3.2.1 企業(yè)自身能力因素11</p><p>　　3.2.2 外部制約因素13</p><p>　　4 促進中小企業(yè)創(chuàng)新的對策建議16</p><p>　　4.1 加強中小企業(yè)創(chuàng)新意識，塑造企業(yè)的創(chuàng)新文化

14、16</p><p>　　4.2 拓寬融資渠道，加大科技投入力度17</p><p>　　4.3 政府要采取實際行動鼓勵和支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新18</p><p>　　4.4 大力發(fā)展科技中介服務體系19</p><p>　　4.5 提高中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力19</p><p>　　4.6 促進中小企業(yè)產業(yè)集

15、群21</p><p>　　4.7 加強企業(yè)知識產權保護23</p><p>　　4.8 加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設24</p><p><b>　　結束語25</b></p><p><b>　　參考文獻26</b></p><p>　　致 謝錯誤!未定義書簽。&l

16、t;/p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.1 中小企業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中的地位及意義</p><p>　　中小企業(yè)是推動國民經濟發(fā)展，構造市場經濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎力量。特別是當前，在確保國民經濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經濟結構等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。為此，正確指導中小企業(yè)改革，大力

17、扶持各類中小企業(yè)發(fā)展，已成為當前一項刻不容緩的戰(zhàn)略任務。</p><p>　　中小企業(yè)是我國創(chuàng)造社會財富的主體之一，是解決百姓就業(yè)問題的主力軍，是推動我國國民經濟平穩(wěn)加快發(fā)展，促進社會和諧不可或缺的重要力量。突出表現(xiàn)在：第一，我們以比較偏遠的云南省為例，到2005年底，全省中小企業(yè)共有6.65萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99.9%，從業(yè)人員238萬人，占全省企業(yè)從業(yè)人員的88.5%；上繳稅金253億元，占全省企業(yè)稅收總額的

18、38%；完成增加值1374億元，占全省生產總值的40%；實現(xiàn)消費品零售額475.1億元，占全省社會消費品零售總額的46%。由此可見，中小企業(yè)對一個國家和地區(qū)來講，具有經濟發(fā)展推進器和社會政治穩(wěn)定器的作用。第二，中小企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。這是中小企業(yè)最主要的經濟作用之一。中小企業(yè)通過兩種方式促進從業(yè)人員的增加：第一種是靠中小企業(yè)的新建；第二種是靠這些企業(yè)新建后的擴張，中小企業(yè)能靈活地組織和吸收不同素質的勞動力就業(yè)，能不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)

19、機會，因而有利于經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。第三，中小企業(yè)是大企業(yè)發(fā)展的依托。隨著產業(yè)分工和專業(yè)化進程的加快，中小企業(yè)與大企業(yè)之間的相互依賴關系日益加強。在生產領域，中小企業(yè)可以對大企業(yè)所需原材料進行開發(fā)和初加工，可以為大企業(yè)分散</p><p>　　1.2 創(chuàng)新對于中小企業(yè)發(fā)展的意義</p><p>　　創(chuàng)新其實也很簡單，無非就是需求和資源的結合，需求提出了創(chuàng)新的標準，資源包括方方面面，比如知識

20、、能力、資金、材料、人才、合作伙伴等，管理上的流程、激勵政策和評估手段等也是一種知識。這其中充滿了無限的創(chuàng)新可能，創(chuàng)新就是探尋、嘗試如何把外界需求和你能找到的資源搭配在一起。</p><p>　　從宏觀上講，企業(yè)創(chuàng)新可劃分為文化創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新；從微觀上講，企業(yè)創(chuàng)新可以從戰(zhàn)略文化、組織結構、人力資源、生產運作、采購物流、市場營銷、財務管理、信息化等不同層面來劃分。</p><p>

21、　　推進中小企業(yè)技術進步和創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競爭力是擺在我們面前的一項艱巨而重要的任務。隨著中國經濟的快速發(fā)展及經濟全球化的逐步實現(xiàn)，我國要想更好的發(fā)展，靠的是企業(yè)轉型和產業(yè)升級，從過去靠投資和出口支撐的增長模式，轉到靠效率提高、靠技術進步支撐的增長模式上來。在我國這個發(fā)展中大國,大量的中小企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的生產方式、采用傳統(tǒng)的組織形式,這就急需通過創(chuàng)新來改變落后現(xiàn)狀。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個

22、政黨永葆生機的源泉。實踐基礎上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,不斷在實踐中探索前進,永不自滿,永不懈怠。</p><p>　　創(chuàng)新對于創(chuàng)新者來說，其價值恰恰在于“價值”的增長，學習可以使很多人“成績”優(yōu)秀，創(chuàng)新卻是個體間差別的最佳裁判。有人曾經探索員工和公司之間的“雇傭關系”，得出如下結論：如果員工具有創(chuàng)新價值，公司支付該員工薪酬體現(xiàn)勞動與報酬的

23、關系。如果員工不具有創(chuàng)新價值，所有工作都要公司安排，與前一個例子相反，公司在為這個員工打工，因為他享受著薪酬的同時還享受著別人的創(chuàng)新。沒有了創(chuàng)新就已經說明這個人的思想很落后了，落后到跟不上時代的步伐。創(chuàng)新的意義在于滿足客觀存在的需求，并能夠有效解決工作生活中碰到的和即將碰到的問題。創(chuàng)新首先是一個觀念上的更新，事物在不斷發(fā)展變化，人的觀念隨著新的信息、理論和新事物的出現(xiàn)而不斷更新，引領變革的思想和理論是最高層次的創(chuàng)新，由此可以說創(chuàng)新是發(fā)展

24、的原動力。創(chuàng)新的模式其實很多，但任何創(chuàng)新都不能脫離實踐，而且要在實踐中有針對性地培養(yǎng)。創(chuàng)新的時機、實用價值和創(chuàng)新的程度等都非常重要，創(chuàng)新的目標是創(chuàng)新的歸宿和起點。創(chuàng)新模式可以是管理思維創(chuàng)新，也可以是管理機制創(chuàng)新，也可以是戰(zhàn)略創(chuàng)新、行為創(chuàng)新、技術創(chuàng)新或者是其它。創(chuàng)新就是要敢為天下先，也就是改變過去的不盡合理，使一個人、一個團隊、一個集體永</p><p>　　1.3 中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題</p>

25、<p>　　如果中小企業(yè)能夠進一步的發(fā)展壯大，對于我國保增長、保就業(yè)目標的實現(xiàn)無疑是一個有力的支撐。2009年，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署促進中小企業(yè)發(fā)展。會議指出，中小企業(yè)是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要力量。促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。根據(jù)全國工商聯(lián)公布的2008年度上規(guī)模民營企業(yè)調研結果，我國民營企業(yè)雖然總量增加，但增長速度和效率效益

26、指標均有所下降。而《中國民營經濟發(fā)展報告No.6》也顯示，中小企業(yè)融資困難的問題依然存在。不僅僅是資金上有困難，還有存在著許許多多的問題。影響中小企業(yè)創(chuàng)新的主觀因素有企業(yè)創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新意識落后，體制不健全以及缺乏自主創(chuàng)新的企業(yè)文化等，影響中小企業(yè)創(chuàng)新的客觀因素有企業(yè)自身能力的因素如土地資源缺乏，創(chuàng)新資金不足，創(chuàng)新人才及技術自主研發(fā)不利等和外部制約因素如市場結構不健全、不完善，政府不夠重視及社會服務未完備等。中小企業(yè)要想發(fā)展，首要任務就是

27、先創(chuàng)新。增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，不管是主觀因素還是客觀因素都需盡快解決，如資金，技術等投入以及政府扶持變得非常迫切。</p><p>　　1.4 本研究的意義</p><p>　　中小企業(yè)在我國經濟中的重要性日益凸顯。有數(shù)據(jù)顯示，截至2005年10月，我國中小企業(yè)和非公有制企業(yè)已經達到4242萬戶(含個體工商業(yè)者）,占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%。中小企業(yè)和非公有制企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務的價值,

28、占國內生產總值58.7%，出口占68.3%，上繳稅收占48.6%，提供了75%以上的就業(yè)機會，一方面緩解了就業(yè)壓力，另一方面也增強了綜合國力。同時,也對一些依賴傳統(tǒng)生產方式的中小企業(yè)提出了挑戰(zhàn)，如果這些企業(yè)不積極應對新技術出現(xiàn)而帶來的挑戰(zhàn),就會被淘汰出局。在我國這個發(fā)展中大國，大量的中小企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的生產方式、采用傳統(tǒng)的組織形式，這就急需對其進行技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。</p><p>　　建設創(chuàng)新型國家，必須充

29、分挖掘中小企業(yè)的潛力，中小企業(yè)的力量不容忽視。政府的支持，簡直是如虎添翼。除了這些，企業(yè)也需要在思想上、技術上進行一次大的變革，創(chuàng)新意識要深入人心。我想通過這次研究，較全面地了解中小企業(yè)的現(xiàn)狀，歸納出前人對于中小企業(yè)創(chuàng)新的一些看法，根據(jù)中小企業(yè)的創(chuàng)新障礙提出可行的對策?？梢蕴峁┙o中小企業(yè)做一個參考，中小企業(yè)也能夠更深入的了解自己，同時根據(jù)自身的條件，為將來的發(fā)展做一個詳細的計劃。</p><p>　　本研究通過對

30、以往文獻中創(chuàng)新障礙分析，結合對熟悉企業(yè)的了解，探究中小企業(yè)在創(chuàng)新方面存在的問題。針對這些問題,提出改進和完善企業(yè)創(chuàng)新的建議。</p><p>　　2 中小企業(yè)創(chuàng)新研究的現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 國外中小企業(yè)創(chuàng)新研究綜述</p><p>　　對企業(yè)創(chuàng)新行為及其影響因素的理論和實證研究一直是國外研究的焦點和難點，大量文獻試圖從技術創(chuàng)新概念出發(fā)，通過對其概念的分解

31、劃分影響因素，進而進行實證研究，力圖歸納出決定企業(yè)創(chuàng)新活動的具有普遍解釋力和政策含義的理論框架。</p><p>　　國外技術創(chuàng)新研究是從熊彼特的“創(chuàng)新理論”開始的。他在1912年發(fā)表的《經濟發(fā)展理論》一書中提出了著名的“創(chuàng)新理論”。他認為，創(chuàng)新是指生產要素的重新組合，是打破經濟靜止均衡狀態(tài)、推動經濟向前發(fā)展的根本力量。它包括五個方面：引進一種新產品或提供一種產品得新質量；采用一種新的生產方法；開辟一個新市場；獲

32、得一種新原材料或半成品的新的供給來源；實行一種新的企業(yè)組織形式。由此可見，熊彼特的創(chuàng)新包含了技術創(chuàng)新，而且把“創(chuàng)新”看作是一種把技術進步和社會經濟發(fā)展聯(lián)系起來的機制，其主要觀點體現(xiàn)在以下幾個方面：創(chuàng)新與企業(yè)、企業(yè)家；創(chuàng)新與經濟發(fā)展；創(chuàng)新與經濟周期；創(chuàng)新與毀滅；創(chuàng)新與資本主義社會的發(fā)展前景(苗雨，2005)。熊彼特之后，他的追隨者從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面繼承和發(fā)展他的學說。主要從技術創(chuàng)新的動力機制、技術推動學和需求拉動學、技術軌道、技

33、術范式、創(chuàng)新群集、創(chuàng)新擴散以及技術創(chuàng)新與市場結構、技術創(chuàng)新與企業(yè)規(guī)模、技術創(chuàng)新的演進性質方面的研究，都在學術界產生了廣泛而深遠的影響。盡管他們對技術創(chuàng)新能力概念的具體表達方式不盡相同，但所揭示的內容實質卻大致上類似，他們幾乎一致地把企業(yè)的技術創(chuàng)新能力看成是一個由</p><p>　　2.2 國內中小企業(yè)創(chuàng)新研究綜述</p><p>　　近年來，我國的有關技術創(chuàng)新的研究已經逐步從單純地介紹西

34、方技術創(chuàng)新理論和研究其方法論，轉向實證研究中國企業(yè)的技術創(chuàng)新行為及其影響因素，面對我國快速發(fā)展變化的經濟形勢，大量國內研究人員通過問卷調查、訪談收集數(shù)據(jù)等調研方式對于目前影響企業(yè)技術創(chuàng)新行為的因素進行了探討，這部分探討多數(shù)停留在初步的感性認識階段，而沒有對這部因素進行深入分析。</p><p>　　國內學者對中小企業(yè)創(chuàng)新問題的研究大部分是從中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模限制這一前提出發(fā),進而分析我國中小企業(yè)創(chuàng)新存在的諸多障礙

35、,遵循以下分析邏輯:由于受企業(yè)規(guī)模的限制,導致資源嚴重匱乏,中小企業(yè)在技術、資金、人力資源、信息獲取等方面的能力較弱,創(chuàng)新意識不夠,R&D投入嚴重不足,在創(chuàng)新方面處于劣勢。余志虎、董雅梅(2004)指出：基礎薄弱、結構松散、資源嚴重匱乏、創(chuàng)新能力不強的中小企業(yè)在創(chuàng)新活動中處于明顯劣勢。李培培、傅宗琛( 2006)指出, 中小企業(yè)創(chuàng)新存在的障礙之一是:中小企業(yè)由于受其自身規(guī)模限制,技術創(chuàng)新的資金投入不足,R&D占銷售額的比

36、重過低(我國中小企業(yè)全部R&D經費支出占銷售額的比重不足1%)。傅家驥(1992)全面闡述了技術創(chuàng)新的理論發(fā)展、技術創(chuàng)新組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的擴散、技術創(chuàng)新與經濟的良勝循環(huán)、技術創(chuàng)新的政策以及我國工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新等。許慶瑞、魏江等(1995)認為企業(yè)創(chuàng)新能力是企業(yè)以資金能力為支撐，為支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)，由產品創(chuàng)新能力和工藝創(chuàng)新能力為主體，并由此決定的系統(tǒng)整合功能。吳貴生(1995)提出技術創(chuàng)新能力可以從投入能力、研究開發(fā)能力、生

37、產能力、管理能力等四個方面度</p><p>　　3 中小企業(yè)創(chuàng)新的障礙分析</p><p>　　3.1 影響中小企業(yè)創(chuàng)新的主觀因素（不愿創(chuàng)新）</p><p>　　3.1.1 企業(yè)創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新意識落后</p><p>　　處在何種地位，就相應的會產生某種觀念，不管是個人還是企業(yè)，成功的前提就是敢想，我國算是以中小企業(yè)為主的國家，而每個企業(yè)

38、的生存時間都不長，這是為什么呢？自接軌國際市場，競爭力著實增強了不少，而企業(yè)仍然保留著原來的一套生存模式，不敢邁進創(chuàng)新的隊伍中。另一方面，也由于受到社會環(huán)境的影響，沒有得到創(chuàng)新的啟發(fā)。選擇一個領頭人很重要，它關乎著企業(yè)未來的發(fā)展方向。</p><p>　　一個很明顯的舉例，國有企業(yè)是在計劃經濟體制下發(fā)展起來的，雖然經過二十多年改革實踐的洗禮，廣大職工也在一定程度上樹立了市場觀念和競爭意識，但是舊體制的烙印還很深刻

39、，舊的意識觀念仍然占主導地位。以新聞紙業(yè)為例，國企這些年與新興民營企業(yè)、外企的競爭日劇加劇，國企在銷售市場占有份額下降，效益下滑，很多國企是在一片“狼來了”的呼聲中被迫參與市場競爭，在激烈的競爭中經受了殘酷的市場經濟教育。但是，由于受國企自身管理體制、管理方式和舊有價值觀的影響，企業(yè)內部的創(chuàng)新環(huán)境還遠未形成，人們對新技術、新知識、新觀念、新方法的掌握還缺乏主動性，大多數(shù)職工還抱著得過且過、吃“大鍋飯”的平均主義思想，企業(yè)的創(chuàng)新意識只是在

40、個人領域或個別人身上存在，成為企業(yè)所標榜的“閃光點”加以倡導，并沒有潛移默化化成企業(yè)的核心價值觀念和員工發(fā)自內心的共同追求。</p><p>　　企業(yè)創(chuàng)新的前提就在于具有危機意識。發(fā)現(xiàn)危機既能使人變得不安，也能使人更加勤奮，從而對自己的行為不斷地否定和修正，這是企業(yè)創(chuàng)新不可缺少的動力。當前中小企業(yè)迫切需要觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的前提就在于企業(yè)經營者的憂患意識。許多中小企業(yè)領導者限制在舊框框、舊產品內，

41、過于依賴習慣性思維，不思創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新的思想。總是迷戀過去的好時光，由此形成多年一貫制。不思進取，沒有新意，不知不覺中失去了競爭力：市場在變。需求在變，整個世界正在飛速發(fā)展。企業(yè)怎能不變？中小企業(yè)需改變思維模式，要有創(chuàng)新意識，不斷接觸新事物，不斷創(chuàng)新。因為只有創(chuàng)新才能滿足變化后的新市場和新需求，中小企業(yè)必須依靠創(chuàng)新生存；也只有在不斷創(chuàng)新中才能生存。沒有創(chuàng)新，中小企業(yè)就不能在競爭浪潮中生存和發(fā)展。創(chuàng)新需要領導者或者更準確地說是一個企業(yè)要有

42、一個好的精神風貌（于從銀，2009）。具體體現(xiàn)在以下五個方面：</p><p>　　一是責任心不強。認為企業(yè)是個人的或者是一部分人的，不是我的，只要大家努力了，付出了，少我一個也沒關系，創(chuàng)不創(chuàng)新與我沒有關系，況且創(chuàng)新還要冒很大的風險。</p><p>　　二是安于現(xiàn)狀的惰性。許多職工滿足于按部就班和“等靠要”，對于新知識、新觀念和外部世界的新變化不聞不問、無動于衷。雖然有時也會感嘆社會的發(fā)

43、展、時代的變遷，甚至也會產生一點創(chuàng)新的念頭，但由于長期形成的惰性，怕困難，怕麻煩，即使有一點思想的火花也會轉瞬即逝。</p><p>　　三是難以自我解剖、自我否定。企業(yè)職工只是幾年如一日地工作在各自的崗位上，各按各的章程辦事，各按各的流程作業(yè)，缺乏工作的創(chuàng)造性，能向自我提出更高的創(chuàng)新要求或勇于自我解剖、自我否認的少之又少，沒有形成“不進則退，小進也是退”的市場經濟意識，直接造成了一成不變、按圖索驥、沒有創(chuàng)新發(fā)展

44、的工作局面。</p><p>　　四是害怕承擔責任。創(chuàng)新在一定程度上說是一種冒險，需要鼓足勇氣克服許多困難，付出相應的代價。由于一些企業(yè)的體制問題，一些領導者都擔心出問題，害怕出亂子，給已有的業(yè)績抹黑，影響仕途升遷，因而明哲保身，干什么事都謹慎慎微，對于創(chuàng)新天然地持有一種排斥或懷疑的態(tài)度，這種潛意識和本能制約了創(chuàng)新環(huán)境的天然形成。</p><p>　　五是不愿學習。滿足于固有的工作方法和經

45、驗知識，沒有認識到“滿足現(xiàn)狀就是最大的陷阱”，看不到別人的長處，不愿學習和取長補短，專愛在別人的“闖禍”或“交學費”時幸災樂禍，滿腦子裝的都是創(chuàng)新會惹禍的反面案例，看不到與別人的差距，畏首畏尾，裹足不前。</p><p>　　3.1.2 管理體制不健全</p><p>　　我國中小企業(yè)總體素質不高，技術落后，管理粗放，相當一部分實行傳統(tǒng)式、家族式管理，產權不清，缺乏有效的激勵約束機制，企業(yè)

46、的剩余控制權與剩余索取權不相匹配，管理績效不佳。中小企業(yè)在發(fā)展之初，就沒有一些正規(guī)的制度，比如薪酬制度，培訓制度等，更加沒有完善的企業(yè)規(guī)劃，這些內部的體制直接影響了企業(yè)的創(chuàng)新；由于傳統(tǒng)觀念的影響，國企是國家的抵梁柱，所以把目光更多的投向國企的建設。</p><p>　　從宏觀環(huán)境來看，中小民營企業(yè)中層領導執(zhí)行力的培養(yǎng)，會受到國家若干政策和舉措的影響。從1998年起，政府有關促進中小企業(yè)發(fā)展的各種投資融資政策、外貿

47、政策以及相關的社會化服務體系的改革措施相繼出臺。1999年4月，《中小企業(yè)促進法》調研起草工作開始進行。這些政策的出臺，為中小民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的經濟環(huán)境,越來越多的專業(yè)培訓機構加大了對中小民營企業(yè)，特別是其中層領導執(zhí)行力培養(yǎng)的關注度，這為中小民營企業(yè)中層領導執(zhí)行力的提升，帶來了更多科學有效的培訓機會和培訓方法。但是，提供滿足中小民營企業(yè)的培訓機構參差不齊，使得中小民營企業(yè)在選擇與外部培訓機構的合作將存在著很大的風險。中小民營企業(yè)如何借

48、助國家政策的支持，利用培訓機構現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢提升中層領導的執(zhí)行力呢？這就需要企業(yè)在和培訓機構打交道的過程中，要謹慎選擇培訓機構（田朝輝 吳春鶯，2005）。</p><p>　　國際著名企業(yè)管理大師石滋宜曾說：“中小企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?不是市場，不是金錢，也不是人才，而是企業(yè)經營者的觀念。”的確，在中國，大多數(shù)的中小民營企業(yè)是由老板個人白手起家，其個人的經營理念和戰(zhàn)略思想對整個中小民營企業(yè)的生存與發(fā)展來說

49、，是具有決定性的作用的。據(jù)統(tǒng)計資料表明，大多數(shù)的中小民營企業(yè)領導人的思想局限，缺乏長期的戰(zhàn)略觀念，而更多的是一種短期的經營思想。領導者的思想對中小民營企業(yè)內部的管理機制起著關鍵性的作用。，以下，筆者將從中小民營企業(yè)內部的管理機制來分析，主要存在有以下兩個方面的因素影響著中層領導的執(zhí)行力（孫南林，2005）。 首先，缺乏科學、規(guī)范、完善的制度管理體系。中小民營企業(yè)一般是由創(chuàng)業(yè)者個人或家庭白手起家的。據(jù)研究表明，目前我國中小民營企業(yè)

50、有80%以上是家族企業(yè)，其管理的方式主要還是人治，缺少成文的制度規(guī)范。 其次，缺乏長期有效的考核監(jiān)督機制。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大,中小民營企業(yè)不僅需要建立一個“科學、規(guī)范、完善”的管理制度體系，而且更需要建立一個有章可循的的考核監(jiān)督機制。法律執(zhí)行需要監(jiān)督,制度執(zhí)行同樣需要監(jiān)督，任何一方面的監(jiān)督缺失,都會</p><p>　　3.1.3 缺乏自主創(chuàng)新的企業(yè)文化</p><p&

51、gt;　　在經歷了最初的經驗管理、科學管理和戰(zhàn)略管理后，企業(yè)進入了全新的文化管理階段，融入并能體現(xiàn)優(yōu)秀文化的企業(yè)管理是最高境界的、最具競爭力的管理。微軟的成功表面看是技術領先,實質上更重要是在體現(xiàn)一種獨特的管理文化、創(chuàng)新文化。從現(xiàn)實看,缺乏創(chuàng)新文化是中國企業(yè)的通病，以創(chuàng)新為主導的價值觀尚未成為普遍風尚。</p><p>　　一些中小企業(yè)不重視企業(yè)文化建設，沒有認識到影響企業(yè)發(fā)展的不僅是技術、資金問題，更重要是企業(yè)

52、文化問題。因為企業(yè)文化影響企業(yè)創(chuàng)新行為和創(chuàng)新精神 ，企業(yè)的創(chuàng)新精神就是敢于冒險，寬容失敗，不以失敗為恥，而把失敗作為寶貴的財富。培養(yǎng)冒險文化，對高科技企業(yè)至關重要。許多先進企業(yè)的經驗表明，企業(yè)文化建設是市場經濟和企業(yè)自身發(fā)展的堅定基石，是企業(yè)增強市場競爭力的有力保障。加強企業(yè)文化建設有助于提高企業(yè)家和企業(yè)管理人員的經營管理水平。增強科技的創(chuàng)新力，從而促進企業(yè)生產力的有力發(fā)展。很多優(yōu)秀的中小企業(yè)已經把企業(yè)文化作為打造企業(yè)競爭力和建立現(xiàn)代企

53、業(yè)制度的重要組成部分，作為現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的基礎工程來抓。用先進的企業(yè)文化武裝自己、提高自己、壯大自己、做強自己。企業(yè)文化建設有助于企業(yè)凝聚力的提升，使企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中更好地發(fā)展。首先它能帶動員工樹立明確目標，并在為此目標而奮斗的過程中保持步調一致；其次它能夠在員工中營造出非同尋常的積極性，企業(yè)的價值觀念和行為方式使他們愿意為企業(yè)出力；同時企業(yè)文化還提供了必要的企業(yè)組織結構和管理機制，從而更好地激勵員工。企業(yè)文化不僅對企業(yè)成員個

54、體的心理、性格、行為起導向作用</p><p>　　3.2 影響中小企業(yè)創(chuàng)新的客觀因素（無力創(chuàng)新）</p><p>　　3.2.1 企業(yè)自身能力因素</p><p>　?。?）新資金不足，融資難</p><p>　　我國實行以國家為主的科技開發(fā)投資體制，R&D經費主要投向從事純技術研究的科研機構，絕大多數(shù)企業(yè)的R&D經費主要靠

55、自籌和銀行貸款。在對外融資方面，企業(yè)往往采取兩種方式，一種是利用銀行貸款的間接融資方式，另一種是發(fā)行股票、債券的直接融資方式。由于中小企業(yè)存在規(guī)模小、資信差、抵押難等固有弱點，所以普遍采用前者。但銀行出于降低信貸風險、節(jié)約貸款成本的考慮，不愿過多向其提供貸款，這就形成了中小企業(yè)既得不到銀行的支持又無法直接融資的局面，造成創(chuàng)新發(fā)展資金投入嚴重不足。</p><p>　　從企業(yè)的角度考察資金的來源情況，融資可分為內源

56、融資與外源融資。所謂內源融資，就是企業(yè)通過一定的方式在自身組織系統(tǒng)內部的資金持有者進行資金融通行為。所謂外源融資, 是指企業(yè)通過一定方式從外部融入資金用于投資。隨著生產力進步，生產社會化程度的提高，商品貨幣關系日益發(fā)達，融資渠道的不斷拓寬，外源融資越來越成為企業(yè)獲得生產性資金的主要方式。它不僅可以吸收其他生產經營位的閑置資金，而且可以將社會上各種非生產經營單位(如社會公眾)所擁有的資金運用于生產過程。一般來說，企業(yè)外源融資是通過金融媒介

57、機制的作用，以直接融資和間接融資的形式實現(xiàn)的。直接融資是指資金盈余部門在金融市場購買資金短缺部門的直接證券如商業(yè)期票、商業(yè)匯票、債券和股票的融資方式；間接融資：盈余部門和赤字部門以金融機構為中介而進行的融資。</p><p>　　但是企業(yè)融資也存在著許多特點，從根本上限制了企業(yè)融資的需求。①資金需求量大。進行技術創(chuàng)新的企業(yè)與一般企業(yè)相比，對自然資源的依賴程度低，但是對資金投入量的依賴程度高。從技術創(chuàng)新企業(yè)的崛起到

58、形成一定的產業(yè)規(guī)模，都需要投入大量的資金，因此技術創(chuàng)新的融資特征首先表現(xiàn)為資金需求量大。②資金投入的風險性高。技術創(chuàng)新獨特的含義決定了這一過程的融資具有特殊性，即投入的初始階段只是凈投入，后階段繼續(xù)大量投入之后才能有產出。</p><p><b>　　（2）創(chuàng)新人才缺乏</b></p><p>　　市場競爭說到底是人的問題，中小企業(yè)創(chuàng)新，不僅缺乏熱心創(chuàng)新活動的企業(yè)家，

59、而且缺少科技人才和管理人才。這是制約中小企業(yè)創(chuàng)新的關鍵問題。我國三分之二以上的科技開發(fā)力量在企業(yè)之外，剩余部分也主要分布于少數(shù)大型企業(yè)集團中，絕大部分中小企業(yè)都存在著人才短缺問題。同時，由于知識參與分配難以落實以及缺乏必要的社會保障機制，中小企業(yè)對人才的吸引力也遠不如大企業(yè)，現(xiàn)有人才的流失日益嚴重。企業(yè)專業(yè)人才匱乏直接導致了中小企業(yè)無力開展技術創(chuàng)新，難以適應市場的急劇變化與調整，常常陷入經營困難、效益滑坡的境地，其生存空間受到嚴重威脅。

60、</p><p>　　我國中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，技術含量和附加值低。根據(jù)我國第三次工業(yè)普查數(shù)據(jù)，大中小企業(yè)之間的人均固定資產呈幾何級數(shù)下降，人均裝備水平小企業(yè)是中型企業(yè)的一半，中型企業(yè)是大型企業(yè)的一半。另外，中國中小企業(yè)從業(yè)人員主要來自農村剩余勞動力，文化水平不高，缺乏應有的技術培訓，科技人員奇缺，政府扶持不足，嚴重制約了企業(yè)技術水平和勞動生產率的提高，加之企業(yè)經營者較多地關注眼前利益和局部利益，影響了中

61、小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的開展。</p><p>　?。?）技術自主研發(fā)不利</p><p>　　從國家對科技開發(fā)的管理體制來看，我國目前基本屬于國家宏觀控制和各中央部門(行業(yè)總公司)分權管理模式，基礎研究(包括基礎研究和應用基礎研究)基本上由國家通過各級政府直接領導的研究單位和高校進行，產品技術開發(fā)和研制主要由企業(yè)承擔。另外，從R&D人員的配置看，我國尚屬于政府研究機構主導型，R&am

62、p;D人員主要集中在政府研究機構（約42％)，27％分布企業(yè)，22％分布高校，其余9％分布其他單位。而國外發(fā)達國家以及新興工業(yè)化國家則屬于企業(yè)研究機構主導型，約一半以上的R&D人員分布在企業(yè)。因此，不難看出，在我國企業(yè)作為一個整體還不具有技術創(chuàng)新主體功能的前提下，我國中小企業(yè)在規(guī)模、資本、人才等方面的不利條件，更限制了它的創(chuàng)新能力的培育與發(fā)展，所以說我國中小企業(yè)還未成為技術創(chuàng)新的主體。這一點與美國中小企業(yè)在技術創(chuàng)新的數(shù)量、質量、

63、效率、周期等方面的差異很明顯（李柏洲，2010）。</p><p>　　近年來雖然國家一直推動技術自主研發(fā)，但對于企業(yè)來說，自主創(chuàng)新風險大，要求企業(yè)有高水平的技術儲備，中小企業(yè)在這種環(huán)境下缺乏自主創(chuàng)新的能力和動力。目前我國中小企業(yè)主要依靠從外部引進技術，大部分中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足。中小企業(yè)技術來源以引進國內現(xiàn)成技術為最多，很多甚至是對國內同行的抄襲、仿制。大部分中小企業(yè)在引進技術后很少進行技術改良，技術引進后

64、二次創(chuàng)新能力不足。</p><p>　　科技創(chuàng)新是從科技研發(fā)的基礎上出成果的，不搞研發(fā)，何來創(chuàng)新?，F(xiàn)在，我國絕大多數(shù)中小企業(yè)沒有研發(fā)機構，也不開展研發(fā)活動，這使中小企業(yè)創(chuàng)新失去基礎。要改變這個落后局面，可以從規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)抓起，根據(jù)不同條件，分別建立國家級、省部級、市廳級研發(fā)中心，根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和市場發(fā)展趨勢，開展研發(fā)活動，為企業(yè)創(chuàng)新奠定基礎。對一般的中小企業(yè)，應采取建立“產、學、研”聯(lián)盟的形式，開展研發(fā)活

65、動，也可以采取引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子開展創(chuàng)新活動，跟上時代發(fā)展的步伐。</p><p>　　中小企業(yè)要創(chuàng)新必須增加投入，沒有投入。就沒有產出；沒有投入，何來創(chuàng)新。實踐表明，企業(yè)科技投入占企業(yè)銷售收入的1％。企業(yè)生存困難；企業(yè)科技投入占銷售收入的2％，只能維持簡單再生產；企業(yè)科技投入占銷售收入3％～ 5％，企業(yè)才有競爭力。目前，世界500強企業(yè)科技投入占銷售收入大多在10％左右，所以有很強的競爭力。而目前我

66、國的中小企業(yè)的科技投入占銷售收入只有1％多，所以創(chuàng)新乏力。中小企業(yè)要改變這種被動局面。必須千方百計增加科技投入，各級政府要采取財政、稅收政策鼓勵企業(yè)增加科技投入。</p><p>　　3.2.2 外部制約因素</p><p>　?。?）市場結構不健全、不完善</p><p>　　市場成長機會和競爭壓力是企業(yè)最重要的創(chuàng)新激勵。但長期以來,我國企業(yè)自主創(chuàng)新與市場需求之間

67、缺乏有機聯(lián)系,市場對創(chuàng)新的激勵機制尚未充分發(fā)揮。由于缺乏既懂管理也懂技術的復合型管理人才,在技術創(chuàng)新項目論證時往往過多地關注技術專家的意見,缺乏對市場的把握,無法建立自主創(chuàng)新和市場需求之間的有效聯(lián)系。同時,勞動資源成本低,未形成反映真實成本的價格機制,加上市場和企業(yè)利潤空間相對較大,市場對企業(yè)自主創(chuàng)新形不成壓力,企業(yè)自主創(chuàng)新的內在積極性不高。</p><p>　　市場結構對中小企業(yè)創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在：一是市場體

68、系不完備。例如資本市場、人才市場、技術市場都尚未真正建立和完善，中小企業(yè)難以獲得足夠的資金、人才和技術資源，用于企業(yè)的創(chuàng)新活動；二是市場價格信號扭曲。產品的價格沒能完全反映產品的水平，各類產品的比價不合理，從而影響了企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性以及市場營銷策略的制定；三是市場運行機制不完善。企業(yè)仍受軟預算的約束，是否推行創(chuàng)新，并不危及企業(yè)的存亡，致使企業(yè)缺乏創(chuàng)新的緊迫感和危機感，不能從戰(zhàn)略的高度看待創(chuàng)新。</p><p>

69、;　?。?）政府不夠重視，創(chuàng)新發(fā)展法律保護體系不完善</p><p>　　改革開放以來，我國雖然已經制定實施了《公司法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》等法律，但是我國有關中小企業(yè)的法律保護體系還很不完善。在立法上，我國還沒有正式出臺一部促進中小企業(yè)發(fā)展的基本法，更沒有專門的技術創(chuàng)新法。同時，與創(chuàng)新有關的一些亟待法律調整的領域，諸如風險投資、基礎研究、科技投入等方面還無法可依；許多立法還只是行

70、政法規(guī)、規(guī)章乃至政策性文件，權威性不高，約束力不強。這使得我國中小企業(yè)在國民經濟中的地位得不到確認，國家制定的有關促進中小企業(yè)創(chuàng)新的政策措施得不到法律保障（凌險峰 鄒有良，2010）。</p><p>　　政府對中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持不夠。第一，政府支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新力度不夠?！吨泄仓醒腙P于國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》中指出“要積極扶持中小企業(yè)特別是科技型企業(yè)， 使它們向‘專、精、特、新’的方向發(fā)展”

71、。在實踐中， 政府確實對中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展出臺了一系列優(yōu)惠政策，如：企事業(yè)單位進行技術轉讓及技術轉讓發(fā)生的相關技術咨詢、服務、培訓所得, 年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅等。這些政策和措施確實在一定程度上促進了科技型中小企業(yè)的發(fā)展， 但必須看到，國家目前扶持的這部分高科技中小企業(yè)只是上千萬中小企業(yè)中極少的一部分。第二，政府對中小企業(yè)技術創(chuàng)新重視不夠。政府沒有一個專門的機構負責中小企業(yè)的工作，對中小企業(yè)的發(fā)展問題也缺

72、乏系統(tǒng)的研究，形成了政府管理分散、指導不夠、扶持不力的局面。雖然出臺了《中小企業(yè)促進法》，對促進中小企業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，但目前還沒有專門鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新的法律法規(guī)， 缺乏完善的中小企業(yè)技術創(chuàng)新的法律法規(guī)，致使我國中小企業(yè)不能很好得進行技術發(fā)明、技術創(chuàng)新、技術轉移、技術推廣活動。第三，政府對技術創(chuàng)新的管理存在問題。一是只側重項目管理，而在</p><p>　?。?）社會化服務體系尚未完備</p&g

73、t;<p>　　現(xiàn)在顧客都比較傾向于一條龍服務，這就需要企業(yè)做到從生產到售后的一體化流程。又必須在各個環(huán)節(jié)中做到完美無缺的服務，這當然比不過大企業(yè)。但是在相對薄弱的情況下，不能甘心落后，也要尋找一些更好的方法彌補缺陷?，F(xiàn)在中介服務算是比較專業(yè)的一種模式，如果可以尋求中介的幫助，那對于提高企業(yè)的創(chuàng)新水平將有很大的幫助。第一，就整個環(huán)境來說,技術創(chuàng)新對中小企業(yè)意味著風險性更大。技術方面，中小企業(yè)由于勢單力薄,往往只能進行單一技

74、術的開發(fā)活動，很難同時從事多種途徑的替代研究，以便相互補充,降低風險，一旦一種技術開發(fā)失敗，則幾乎意味著整個技術開發(fā)的失敗。第二，缺乏有利于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的中介和協(xié)作網絡。中介服務機構是獨立于政府和企業(yè)之外，通過運用專門的知識和智力提供特定服務的機構。我國許多中小企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中的某一環(huán)節(jié)或某些方面力不從心，或某類資源缺乏，這些均需要發(fā)揮中介機構綜合、互動和集成的優(yōu)勢。第三，社會創(chuàng)新服務體系尚未建立。到目前為止，各地尚未普遍建立技

75、術信息中心、技術推廣中心等組織，創(chuàng)新過程中遇到的各類難題得不到及時解決，制約了中心企業(yè)技術創(chuàng)新的過程。</p><p>　　4 促進中小企業(yè)創(chuàng)新的對策建議</p><p>　　4.1 加強中小企業(yè)創(chuàng)新意識，塑造企業(yè)的創(chuàng)新文化</p><p>　?。?）培育企業(yè)家精神，塑造創(chuàng)新文化 </p><p>　　建立企業(yè)家的成長機制，培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新精

76、神和創(chuàng)新意識。推行中小企業(yè)家的培訓工程實施，并依托各級中小企業(yè)主管部門和各類社會服務機構，提高各類中小企業(yè)家的綜合素質，使企業(yè)家成為技術創(chuàng)新的主角。企業(yè)家對管理創(chuàng)新項目進行選擇和決策，為管理創(chuàng)新安排合適的人選，保證管理創(chuàng)新所需的資源，并在管理創(chuàng)新決策中起著決定性作用。中小企業(yè)由于規(guī)模較小、資金緊缺、創(chuàng)新人才缺乏，其管理創(chuàng)新面臨著較多的不利因素，迫切需要企業(yè)家發(fā)揮關鍵的作用。培育企業(yè)家精神是形成企業(yè)良好的管理創(chuàng)新內在動力機制的一個重要方面

77、。只有站在市場前沿的的企業(yè)家才有敏銳的洞察力，及時發(fā)覺市場動態(tài)從而迎合顧客的需求，在競爭中取得有利的地位，有利于企業(yè)未來可能進軍國際市場。從另一方面講，要想在市場上站得住腳，還需以事實說話，優(yōu)質的產品無疑是最好的證明，除了要求產品價廉之外，更需要追求時尚潮流，做到真正的一個物美價廉。</p><p>　　企業(yè)家是企業(yè)管理創(chuàng)新的“靈魂”，是管理創(chuàng)新的發(fā)動者、決策者和組織者。企業(yè)家對管理創(chuàng)新項目進行選擇和決策，為管理

78、創(chuàng)新安排合適的人選，保證管理創(chuàng)新所需的資源，并在管理創(chuàng)新決策中起著決定性作用。中小企業(yè)由于規(guī)模較小、資金緊缺、創(chuàng)新人才缺乏，其管理創(chuàng)新面臨著較多的不利因素，迫切需要企業(yè)家發(fā)揮關鍵的作用。培育企業(yè)家精神是形成企業(yè)良好的管理創(chuàng)新內在動力機制的一個重要方面。因此，中小企業(yè)要開展管理創(chuàng)新活動，就必須十分重視培育企業(yè)家和企業(yè)家精神。</p><p>　?。?）加強產品觀念創(chuàng)新意識</p><p>　

79、　當今社會迅速發(fā)展，日新月異，產品更新?lián)Q代的周期越來越短，新產品層出不窮。中小企業(yè)應發(fā)揮自己船小好調頭、決策快、敏銳于市場發(fā)展變化的獨特優(yōu)勢，在細分市場的基礎上采用正確的投資策略，適機開發(fā)新產品。而且應以高質量的產品占領市場，實行名牌產品戰(zhàn)略，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，特我反季”，不要僅停留在物美價廉的傳統(tǒng)觀念上，在企業(yè)資金允許的條件下，增強企業(yè)產品形象塑造、品牌推廣、營銷整合、售后服務等產品附加值方面的競爭力。中小企業(yè)同時應

80、加強風險防范管理，產品時刻保持生產一代，試制一代，儲備一代，構思一代。</p><p>　?。?）加強市場觀念創(chuàng)新意識</p><p>　　只有正確的市場意識，才能引導企業(yè)正確的市場開發(fā)。中小企業(yè)應根據(jù)自身的經濟實力、競爭對手強弱等情況選擇發(fā)展的目標市場。如今人們的消費需求向多樣化、個性化變化，企業(yè)應在細分市場的基礎上，依據(jù)市場導向合理定位。同時變市場導向為創(chuàng)造市場需求，即營造時尚的消費氛

81、圍刺激消費欲望。尤其應重點開發(fā)潛力巨大的農村消費市場。有條件的中小企業(yè)應開拓國際市場，在更廣闊的空間占領更廣泛的市場。</p><p>　　4.2 拓寬融資渠道，加大科技投入力度</p><p>　　處于轉軌經濟中的中國，尤其在中小企業(yè)己成為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新生力軍的今天，更應廣泛借鑒西方國家成熟市場經濟的經驗，針對存在的問題，結合國情構建具有中國特色的多層次、多側面融資體系，為廣大科技型中小企業(yè)

82、的快速成長提供必要的融資支持，以適應日趨激烈的國際間經濟競爭。由于高新技術企業(yè)融資渠道比較多，各項資金來源的取得和使用條件是不同的資金成本也不相同，因此企業(yè)在融資時需要根據(jù)企業(yè)的具體情況進行選擇，既要保持資金使用上的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要使融資結構具有彈性，同時保證融資總成本最低。政府應采取措施進一步拓展中小企業(yè)的籌資融資渠道,完善各種籌資融資手段，以便利中小企業(yè)獲取技術創(chuàng)新所需的資金。一是要鼓勵金融機構加大對中小企業(yè)的貸款力度；二是要通

83、過低息貸款、稅收優(yōu)惠等措施鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術創(chuàng)新的投入；三是要加快發(fā)展資本市場，培植科技型中小企業(yè)的籌資融資能力;四是要積極建立和完善高新技術風險投資機制。對有關科技創(chuàng)新資金要進行整合，專款專用，加大對企業(yè)技術創(chuàng)新項目，特別是對經濟發(fā)展拉動作用明顯項目的資金扶持力度（彭海穎，2010）。</p><p>　　科技與人才的結合形成的無形資產，只有依附于產品，投放于市場，才能實現(xiàn)其真正價值。因此，在技術創(chuàng)新的

84、對象選擇上，中小企業(yè)應真正認識到技術創(chuàng)新的關鍵在于“面向市場,瞄準方向”，將目標市場定位在那些大企業(yè)不愿或不大可能涉足的生產領域,逐步形成以產品和企業(yè)為中心，以市場為導向的創(chuàng)新機制。中小企業(yè)資源有限，只有向“小而?！薄ⅰ靶《?、“小而特”的方向發(fā)展，才能在相對較窄的專門領域達到精深的技術水平，形成不易被模仿的競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)在生產批量小、品種多、交貨期短的產品及提供各種專門服務方面，具有較強優(yōu)勢，因此，要善于運用市場細分策略，尋找大

85、企業(yè)不愿或難以顧及的某一專門市場，甚至某道工序、某個零件的生產作為突破口。這樣有利于企業(yè)采用專用設備，開發(fā)專有技術，發(fā)展獨具特色的生產和服務，形成大企業(yè)難以具備的競爭優(yōu)勢。企業(yè)開發(fā)出新產品后，能否被市場接受而獲得經營上的成功，取決于技術本身是否先進，只有在創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)都有足夠的投入才能取得成效。</p><p>　　4.3 政府要采取實際行動鼓勵和支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新</p><p>

86、　　政府的扶持是促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力提高的重要手段，這是技術創(chuàng)新的政治條件和背景要求。政府部門應該對中小企業(yè)家開展技術創(chuàng)新的培訓，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和對相關領域科技發(fā)展的洞察能力。同時，政府還應該制定一些相關策略來創(chuàng)造良好的人才使用環(huán)境，比如鼓勵和支持高等院校、科研院所和海外回國的科技人才自創(chuàng)企業(yè)或到中小企業(yè)工作，取消高科技人才自由流動中的一些不合理限制等等。</p><p>　　政府要采取實際行動鼓勵和支持

87、中小企業(yè)技術創(chuàng)新建立中小企業(yè)專門管理機構。一是設立一個國家級的中小企業(yè)管理機構，統(tǒng)一管理各種經濟成分、各行業(yè)的中小企業(yè)，把過去由各部門、各行業(yè)分頭管理中小企業(yè)的相關職能集中上來，由專門管理機構協(xié)調政府各有關部門促進中小企業(yè)改革、發(fā)展及其技術創(chuàng)新活動的法律、政策和管理等問題，反映中小企業(yè)的要求，引導中小企業(yè)的發(fā)展方向， 幫助中小企業(yè)解決資金、人才、技術等方面的問題，并充分調動多方面的積極性，保護中小企業(yè)的利益，更好地推動中小企業(yè)的技術創(chuàng)新

88、活動；二是推進科研體制改革與創(chuàng)新。中小企業(yè)技術創(chuàng)新要從科研體制上入手，建立適應市場經濟體制和科技知識發(fā)展規(guī)律的新型科研體制；三是完善技術創(chuàng)新的有關法律法規(guī)。制定中小企業(yè)技術創(chuàng)新的法律、法規(guī)、規(guī)范，保障中小企業(yè)技術創(chuàng)新， 完善有關法律法規(guī)是改善中小企業(yè)經營環(huán)境，促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新的重要前提和保障。我國也陸續(xù)出臺了一些科技進步和技術創(chuàng)新方面的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定等；四是實施技術創(chuàng)新的財政稅收政策?？紤]到中小企業(yè)在技術創(chuàng)新中的重要地位以及

89、中小企業(yè)在資金、設備、人才等方面的競爭劣勢， 我國政府應制定和采取各種優(yōu)惠政策鼓勵和扶持中小</p><p>　　4.4 大力發(fā)展科技中介服務體系</p><p>　　盡快制定和完善關于科技中介服務組織的法規(guī)， 規(guī)范其行業(yè)行為， 加強管理；引導各種技術創(chuàng)新服務機構、技術評估機構及技術經濟機構等中介機構，為加速科技成果的轉化提供良好的服務；積極發(fā)展信息咨詢服務機構， 為中小企業(yè)提供經營管理、

90、技術、市場營銷、信息、人才、財務、金融、法律等方面的服務；加強對知識產權的管理和保護，提高全社會知識產權保護意識和法規(guī)觀念，加大知識產權保護和執(zhí)行力度。加強信息服務中介機構和中小企業(yè)的聯(lián)系，比如發(fā)展專業(yè)的咨詢機構為企業(yè)提供包括戰(zhàn)略、管理、市場、技術等方面的咨詢服務。培育健全技術市場，建立技術市場信息網絡系統(tǒng)，發(fā)展技術交易中介組織和技術經紀人隊伍。</p><p>　　建立公共服務平臺，是完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系的

91、核心內容，是提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要保障。應按照“政府支持、市場化運作、開放式服務” 的原則，在中小企業(yè)相對集中、產業(yè)集群基本形成的地區(qū)，重點建設一批中小企業(yè)公共服務平臺，為中小企業(yè)提供設計、研發(fā)、檢測、咨詢、培訓等服務。堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)” 的原則，積極培育和完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系，即研究制定扶持政策，引導各類中介機構加大對中小企業(yè)的技術服務；充分發(fā)揮中介機構、行業(yè)協(xié)會、科研院所以及技術服務企業(yè)的作用，鼓勵其為中小企

92、業(yè)提供信息、產品研發(fā)、技術轉移、人才培養(yǎng)等服務（闕四清，2010）。</p><p>　　4.5 提高中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力</p><p>　?。?）走自主創(chuàng)新之路</p><p>　　優(yōu)化中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政務環(huán)境，進一步完善有關創(chuàng)新優(yōu)惠政策。切實轉變政府職能，增強服務意識，簡化辦事手續(xù)，努力為中小企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。優(yōu)化中小企業(yè)自主創(chuàng)新的產業(yè)環(huán)境，充分發(fā)

93、揮現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，以市場配置資源為基礎，推進產業(yè)的戰(zhàn)略性調整和區(qū)域產業(yè)結構的調整和互動，加快形成各具特色、優(yōu)勢互補的產業(yè)發(fā)展格局，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新鏈的形成奠定物質基礎。在自主創(chuàng)新協(xié)調機制和部門合作機制的作用下，生產、財務、研發(fā)等部門依據(jù)各自職責，對外部資源和環(huán)境進行消化和吸收，從而實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力形成的內生機理與外生機理的整合與對接，從而創(chuàng)造一個輕松的氛圍。</p><p>　　建立健全的企業(yè)技術中心和聯(lián)合研究機

94、構,加強與研究院所、高等學校開展多種形式的交流合作。經濟全球化的今天，靠企業(yè)單槍匹馬的自主創(chuàng)新由于風險太大，很多國家正在努力尋求與多部門的合作創(chuàng)新，多部門之間創(chuàng)新的網絡化是創(chuàng)新方式的現(xiàn)實選擇，它大大加快了中小企業(yè)技術發(fā)展的步伐。網絡化的具體特征有：一是通過政府政策扶持和引導，通過與高等院校、科研機構的合作，取得產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新所需的人才和技術支持，增強企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力和市場競爭力；二是與整個產業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作，這種合作可

95、使企業(yè)獲得更多的市場機會和應用反饋信息，使新產品、新工藝能夠在應用中不斷創(chuàng)新和發(fā)展；三是與金融、法律等中介機構的合作，解決發(fā)展過程中的資金、信息等問題；四是加強與國外相關技術部門的合作。當今的世界是扁平的，企業(yè)應該走出去與國外擁有相關技術的中小企業(yè)、技術部門進行技術合作，實現(xiàn)雙贏。</p><p>　?。?）實施模仿跟蹤技術創(chuàng)新模式</p><p>　　跟蹤型技術創(chuàng)新模式的含義是中小企業(yè)要

96、隨時關注并及時跟蹤先進創(chuàng)新狀態(tài)，密切關注核心技術的發(fā)展態(tài)勢，以最快的速度抓準時機進行模仿，成了改良的新產品。領先企業(yè)已經成功的開拓了市場，我們可以乘著這股潮流以最快速度享一定的市場份額。這種技術創(chuàng)新模式對于那種具備一定的研發(fā)能力，并且又不愿承擔產品創(chuàng)新領頭羊風險的中小企業(yè)。我們必須在法律允許的范圍內實施戰(zhàn)略。充分利用自己的技術優(yōu)勢和對市場信息的及時把握，規(guī)避資金不足及產出差異化的產品，從而獲得較高的市場份額。實施跟蹤型技術創(chuàng)新實際上就是

97、在學習基礎上的二次創(chuàng)新，是站在前人肩膀上并且比競爭對手多走一步的創(chuàng)新。</p><p>　?。?）實施聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略</p><p>　　對與大多數(shù)中小企業(yè)來說，由于缺乏良好的技術創(chuàng)新的物質基礎條件，沒有一定的技術能力，完全憑借自身的力量進行技術創(chuàng)新活動，短期內很難提高技術能力，而通過橫向與縱向兩種方式的合作來共同推進技術創(chuàng)新則是一種十分可取的戰(zhàn)略?？梢允强v向合作---中小企業(yè)與科研機構、高

98、等院校等機構進行合作，并緊密結合加速科技成果商業(yè)化的轉變；也可以是橫向合作----由產品及規(guī)模都相似的企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔風險，分享利潤。實施聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略是優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新有效性和效率的重要手段。</p><p>　?。?）走科學發(fā)展之路</p><p>　　一個成功的企業(yè)必須有很強的社會責任感，中小企業(yè)在國內占的比例多半以上。所以小企業(yè)發(fā)展更要自覺承擔社會責任。在生產

99、經營中不能只顧眼前利益而忽略了長遠利益；不能以社會效益換取企業(yè)效益；不能造成資源的極大浪費、環(huán)境的破壞，要堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，轉變增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟，提倡環(huán)保，設法節(jié)能降耗、節(jié)約用地，想方設法地節(jié)約用水、保護環(huán)境，積極實施科學發(fā)展之路，全面推行清潔生產和安全生產，走出一條又快又好發(fā)展的創(chuàng)新之路。</p><p>　　（5）大力推進人力資源的開發(fā)</p><p>　　人是管理之

100、本，企業(yè)應尊重員工，信任員工，最大限度的發(fā)揮每位員工的技能才智和創(chuàng)造力。有的企業(yè)對人力資源管理的理解有很大的片面性，只重視物質獎勵，卻忽略了員工技能培訓、人文關懷、員工的價值觀與企業(yè)形象的重塑。企業(yè)競爭最終取決于人才競爭，企業(yè)必須吸納、培養(yǎng)人才。學習型企業(yè)中每位員工都應接受繼續(xù)教育，不斷獲得新知識，新技能，提高自身素質，以更好的勝任本職工作。通過各種成本的投入，使員工加深對企業(yè)的認知，深化與企業(yè)的感情，提高業(yè)務素質，促進個人奮斗目標和企

101、業(yè)發(fā)展目標相結合，從而最大限度的發(fā)揮企業(yè)人力資源的效能。要建立健全科學合理的人才資源管理和開發(fā)體制，形成能夠鼓勵提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機制，完善客觀、公正的評價體系。鼓勵企業(yè)建立各類實驗室，積極創(chuàng)建博士后流動工作站，為科技人才創(chuàng)業(yè)提供平臺。</p><p>　　具體點說，企業(yè)定期對員工進行培訓、開展再學習活動，激勵廣大員工在促進改革、加強經營、嚴格管理和技術進步中創(chuàng)造新的業(yè)績，充分發(fā)揮企業(yè)科研開發(fā)人員、專業(yè)技術