當前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作探析_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  當前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作探析</p><p>  摘要:近年來,我國消防產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭,消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作也成為了消防監(jiān)督員日常監(jiān)督執(zhí)法工作的重要組成部分。本文就當前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作相關問題進行了分析 </p><p>  關鍵詞:消防產(chǎn)品;監(jiān)督管理;對策 </p><p>  中圖分類號: D035.36文獻標識碼: A

2、</p><p><b>  引言 </b></p><p>  加強消防產(chǎn)品管理是社會單位安全管理的核心內(nèi)容,是單位有效撲救初起火災的重要保證。近年來,多起典型火災案例表明,消防產(chǎn)品能否及時發(fā)揮正常的作用,已經(jīng)成為有效遏制重特大火災事故發(fā)生的關鍵基礎。 </p><p>  一、當前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中存在的問題 </p>&

3、lt;p>  1、使用單位重視不夠,把關不嚴格 </p><p>  部分單位沒有深刻認識到消防產(chǎn)品的重要作用,設置消防設施是為了應付消防部門的檢查,所以在采購消防設施時,只考慮價格成本因素,而不考慮產(chǎn)品質(zhì)量。同樣,在消防工程施工時,選擇不具備資質(zhì)的施工單位進行施工,而施工人員往往未經(jīng)專業(yè)培訓,不掌握安裝、調(diào)試的技能要領,給工程質(zhì)量埋下嚴重隱患。部分單位對配置的消防產(chǎn)品質(zhì)量不重視,不懂得定期維護保養(yǎng),個別單

4、位甚至對相當一部分消防設施不會使用,在源頭上埋下了一定的消防安全隱患問題。 </p><p>  2、部分企業(yè)只重視消防產(chǎn)品取證、輕視消防產(chǎn)品質(zhì)量管理 </p><p>  調(diào)查顯示,當前部分消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修單位和消防工程施工單位誠信缺失,唯利是圖,降低消防安全標準,常常以假充真,以次真好,使大量不合格消防產(chǎn)品流進入建設工程。由于企業(yè)取得消防產(chǎn)品的認可證書門檻較高,難度較大。因此,

5、相關企業(yè)對產(chǎn)品的取證工作非常重視,為保證發(fā)證時送檢的消防產(chǎn)品檢測合格,企業(yè)對送檢樣品精工細作,而一旦取得認可證書后就降低標準,放松對產(chǎn)品的質(zhì)量管理。消防部門在日常監(jiān)督中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)社會單位使用的許多消防產(chǎn)品質(zhì)量低劣,穩(wěn)定性差,與檢測產(chǎn)品質(zhì)量差別很大,特別是防火門、應急燈、防火閥等產(chǎn)品的質(zhì)量問題更為突出。 </p><p>  3、社會單位消防安全管理人責任心不強,工作人員消防安全知識匱乏 </p>&l

6、t;p>  消防產(chǎn)品是社會單位消防安全的中樞神經(jīng),起著至關重要,作用一旦發(fā)生火災事故,消防產(chǎn)品將會發(fā)揮巨大的作用,間接影響火災受災損失,而一些社會單位的管理人經(jīng)常聘用一些沒有消防安全上崗證的工作人員,這些人員消防安全知識匱乏,甚至存在不懂得、不會操作消防產(chǎn)品現(xiàn)象,火災發(fā)生時,不能夠第一時間對初起火災進行處置。 </p><p>  4、消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法程序不規(guī)范 </p><

7、;p>  目前,消防監(jiān)督工作任務非常繁重,消防監(jiān)督執(zhí)法人員力量少的問題在各地普遍存在,通常無法配備專職的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理人員,消防產(chǎn)品監(jiān)督管理水平也參差不齊。相當一部分消防監(jiān)督員對消防產(chǎn)品標準和性能不熟悉,通常發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品取得了檢驗報告就認為是合格產(chǎn)品,對產(chǎn)品的抽檢程序、現(xiàn)場判定程序、執(zhí)法程序等掌握不全面,執(zhí)行自然也不到位。 </p><p>  5、辦理消防產(chǎn)品違法案件周期較長 </p><

8、;p>  查處違法消防產(chǎn)品,需要判明消防產(chǎn)品的質(zhì)量,取得權(quán)威鑒定結(jié)論。由于具有檢驗消防產(chǎn)品安全資質(zhì)的機構(gòu)相對較少,同時需要檢驗的消防產(chǎn)品數(shù)量龐大,產(chǎn)品從運輸?shù)綑z驗中心、在中心排隊、再加上檢驗周期等等,執(zhí)法周期過長,等鑒定結(jié)果下來時,往往出現(xiàn)處罰對象人去樓空的情況。 </p><p>  二、抓好消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的建議 </p><p>  1、建立和完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理長效機制

9、</p><p>  消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作要結(jié)合本地實際,逐步建立“法制健全、單位負責、行業(yè)自律、中介評介、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、治劣扶優(yōu)”的消防產(chǎn)品監(jiān)管長效機制??商嵴埉?shù)厝舜罅⒎ɑ蛘雠_規(guī)范性文件,進一步明確公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)部門對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的聯(lián)合執(zhí)法機制,確立消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、銷售、安裝和使用單位對消防產(chǎn)品質(zhì)量責任自負的主體地位;鼓勵和支持各地建立消防行業(yè)社團組織,制定行規(guī)行約,維護行業(yè)誠信

10、,自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量責任,引導行業(yè)自律、單位自警,建立企業(yè)誠信機制,使消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、安裝、維修和使用企業(yè)進一步明確消防產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,提高產(chǎn)品質(zhì)量意識,促進消防產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;加強消防部門與評價機構(gòu)的信息溝通,完善檢查信息通報制度;要充分發(fā)揮消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的作用,及時有效地對抽檢樣品實施檢驗,為產(chǎn)品的質(zhì)量判定提供技術依據(jù);要堅持治劣和扶優(yōu)相結(jié)合的政策,通過提高消防產(chǎn)品市場準入的門檻,逐步淘汰生產(chǎn)技術水平低、產(chǎn)品質(zhì)量難以保障的

11、落后企業(yè),使講究誠信、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營效益好的優(yōu)秀企業(yè)得到扶持,促進消防產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 </p><p>  2、成立專門部門明確專人負責,充分發(fā)揮基層派出所作用 </p><p>  一是要提高對消防產(chǎn)品監(jiān)督工作重要性的認識,將打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的任務歸入到消防部門重要責任,并由專人負責,在財力和人力上予以支持。支隊、大隊要成立消防產(chǎn)品監(jiān)督部門或者明確專人具體負責落實,將打擊假冒偽劣消防

12、產(chǎn)品的工作落到實處。二是要充分發(fā)揮基層派出所消防監(jiān)督職能,延伸消防產(chǎn)品監(jiān)督范圍。針對目前支隊、大隊人員較少,對消防產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤能力不夠的現(xiàn)象,我們可以依托各個基層派出所,充分發(fā)揮派出所點多面廣,一線直接面對廣大老百姓的優(yōu)勢,通過明確公安派出所的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理職責,加大使用領域的消防產(chǎn)品抽查力度,從而達到打擊假冒偽劣產(chǎn)品的目的,同時建立日常監(jiān)管工作機制,切實做好消防產(chǎn)品日常質(zhì)量監(jiān)督。消除消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作不開展、假冒偽劣消防產(chǎn)品“找不

13、到”的現(xiàn)象。 </p><p>  3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),增配檢驗設施設備 </p><p>  集中培訓和自我學相結(jié)合的方式,開辦消防產(chǎn)品監(jiān)督管理培訓班,組織消防監(jiān)督員學習有關消防產(chǎn)品的法律法規(guī),同時積極調(diào)動消防監(jiān)督員學業(yè)務的積極性,主動開展自學活動,切實提高消防監(jiān)督員鑒別消防產(chǎn)品的業(yè)務水平。在組建消防產(chǎn)品監(jiān)督管理隊伍上,選擇消防監(jiān)督崗位上工作經(jīng)驗豐富、消防產(chǎn)品業(yè)務水平較高,熟練掌握相關

14、消防技術標準、法律法規(guī)的人員,為做好監(jiān)督管理工作打下堅實基礎,并逐步增加消防產(chǎn)品監(jiān)督裝備投入,根據(jù)消防產(chǎn)品的發(fā)展需要,配備照度計、氣體檢測儀、螺旋卡尺等必要設備,適時增加一些消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測新設備,解決消防監(jiān)督員遇到假冒偽劣消防產(chǎn)品“定不了”的問題。 </p><p>  4、促進消防物質(zhì)監(jiān)管督察按照法律法規(guī)辦事,對偽造劣質(zhì)進行狠抓 </p><p>  一是踴躍促進消防物質(zhì)建立屬于自己的

15、身份合格證件。消防物質(zhì)的合格證件管制體系是消防物質(zhì)監(jiān)管督察的關鍵辦法,我們憑借消防物質(zhì)追蹤管制體系這個方法,在消防物質(zhì)監(jiān)管督察管制時,發(fā)揮好消防物質(zhì)身份合格證件這項管制制度,禁止偽造劣質(zhì)物質(zhì)投入社會。消防單位在金鄉(xiāng)消防物質(zhì)監(jiān)管督察時,對消防物質(zhì)的身份合格證件的證書編號進行檢查,還要注意這物質(zhì)的身份合格證件有沒有被取消等。在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不合格的物質(zhì),要立即追蹤出物質(zhì)的來源,對物質(zhì)的合同、規(guī)格、個數(shù)、出產(chǎn)時間、批次、售價、利益等狀況收集證據(jù),

16、為下一步驟供應相關的根據(jù)。二是加強對消防物質(zhì)的抽查次數(shù),嚴厲依據(jù)公安單位發(fā)布的消防物質(zhì)的《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》進行。消防物質(zhì)監(jiān)管督察管制單位要實實在在的發(fā)揮管制作用,使用法律武器的協(xié)助嚴格檢查不符合的消防物質(zhì),以能夠進入社會的規(guī)章制度狀況和相同性為依據(jù),加大消防物質(zhì)的抽查送去檢測的力度,檢測出的偽造劣質(zhì)物質(zhì),要追根究底處理完成。對當場不能判斷出是否偽造劣質(zhì)的,要立即把樣本送去檢查,對于樣本檢測出是已經(jīng)撤銷停辦合格證書的產(chǎn)品要對其品

17、質(zhì)進行追蹤,對監(jiān)管督察要夜里執(zhí)行,對于應該送去檢驗的消防物質(zhì)沒有送去,而通過檢驗不符合</p><p>  5、采取多種形式宣傳,營造消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作氛圍 </p><p>  通過加強與各類新聞媒體的配合,采取開設專版專欄、集中采訪、跟蹤報道、曝光大案要案等形式,進一步加大消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的宣傳報道力度。可根據(jù)工作開展情況,適時組織假冒偽劣消防產(chǎn)品集中銷毀行動,在全社會營造查假、

18、打假的濃厚氛圍。及時公布消防產(chǎn)品質(zhì)量抽查、執(zhí)法檢查信息和查處結(jié)果,借助強大的輿論監(jiān)督聲勢,形成社會各界共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。 </p><p><b>  結(jié)束語 </b></p><p>  在當前以經(jīng)濟建設為中心的大環(huán)境下,消防產(chǎn)品質(zhì)量問題所暴露出的隱患也越來越多,而作為消防產(chǎn)品使用領域的監(jiān)管者,應嚴厲打擊消防產(chǎn)品違法行為,積極引導社會單位和廣大群眾選用合

19、格消防產(chǎn)品,全面有效的凈化消防產(chǎn)品市場,努力為地方經(jīng)濟發(fā)展掃清安全隱患障礙。 </p><p><b>  參考文獻 </b></p><p>  [1]蘇燁,馬鐵柱.消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中遇到的問題及對策[J].民營科技,2008,(11). </p><p>  [2]何長春.淺析當前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀及對策[J].科技資訊,2008,(

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