如何通過工程招標市場以最短的時間找到最適合施工企業(yè)

1、<p>　　如何通過工程招標市場以最短的時間找到最適合施工企業(yè)</p><p>　　中圖分類號：E271文獻標識碼： A </p><p>　　摘要：政府在投資過程中,投資的數(shù)量和質(zhì)量,投資的結(jié)構(gòu)和方向,投資的成本和效益,都將通過一個國家、一個地區(qū)、一個企業(yè)的發(fā)展狀況表現(xiàn)出來?？梢哉f,投資的質(zhì)量和效益直接關系到一個國家、地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,對于推動國有經(jīng)濟高效快速發(fā)展、促進就業(yè)

2、、改善民生等都具有十分重要的意義。 </p><p><b>　　市場方面問題 </b></p><p>　　業(yè)主規(guī)避投標,或化整為零,肢解項目,把本該公開招標的項目變?yōu)闃藴室韵碌淖孕姓袠?或與投標方串通,明招暗定,簽訂陰陽合同,或與招標代理機構(gòu)合謀,虛假招標。投標商之間相互串通,相互“幫助”,這次甲、乙照顧丙,下次乙、丙照顧甲,或者弄虛作假,借用他人資質(zhì),或是用虛假

3、的證明材料投標。招標代理機構(gòu)過多過濫,無序競爭,惡性競爭。由于招標代理機構(gòu)各部門設置的門檻參差不齊,致使大大小小,形形色色的招標代理機構(gòu)堂而皇之地取得了招標代理權(quán),其不規(guī)范的靈活性不僅誘發(fā)了新的腐敗,還嚴重影響了投資質(zhì)量和效益的提升。部分專家到場評標,只是為了拿到專家費,其他一切都看業(yè)主的眼色行事,唯業(yè)主的馬首是瞻,根據(jù)業(yè)主意圖來選擇中標人,業(yè)績、技術、資質(zhì)等則都被放在了一邊。 </p><p>　　招標作為市場

4、經(jīng)濟中的一種重要交易方式,因不同行業(yè)、類別的招標投標活動在遵循的原則、操作的基本程序、評標的方法等大的方面大體相同,所以,在招標投標活動程序和方式上制定一個統(tǒng)一的標準是完全可行的。因此,建議推行招標投標運作的標準化工作,即要在建立統(tǒng)一的招標監(jiān)管體制的基礎上,首先制定招標投標運作的一系列標準化規(guī)定,要建立統(tǒng)一的招標運作平臺,無論是什么行業(yè),什么項目類別,只要采用招標采購,都必須執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)定,如必須在同一的平臺上發(fā)布公告、審核、上報評標報

5、告等,在制定統(tǒng)一的《標準招標文件》、《標準招標資格預審文件》的基礎上,編制全國通用的適用于不同項目規(guī)模、不同合同類型的標準招標文件范本,從而形成一套完整的標準招標文件體系;制定統(tǒng)一的評標專家?guī)旃芾磙k法及評標專家?guī)鞂I(yè)分類標準,組建該行業(yè)的國家和省級綜合性評標專家?guī)?成為全社會規(guī)范抽取專家的公共服務平臺,實現(xiàn)專家資質(zhì)共享,保證評標公正性;加快建立電子招標投標制度,制定電子招標投標辦法,建立統(tǒng)一的電子招標公共服務平臺。 </p>

6、<p>　　招投標活動是一種市場交易活動,且是一種由招投標雙方、代理機構(gòu)及監(jiān)管部門參與的交易行為。我國目前的招投標市場之所以較為混亂,主要是由于監(jiān)管不到位,信用制度建設落后,才使得虛假投標、明招暗定等不誠信行為大行其道。所以,應該建立以招投標雙方及招標代理機構(gòu)的信用記錄為主要內(nèi)容的全省統(tǒng)一的招標投標信用評價指標體系,整合現(xiàn)有分散的信用評價制度,完善新的內(nèi)容和規(guī)定,形成獎優(yōu)罰劣的良性機制。引導和強制招投標雙方、中介代理機構(gòu)等

7、參與方,根據(jù)《招標投標法》、《政府采購法》及其它國家法律法規(guī)的要求,逐步形成遵法守紀,誠信履約的良好風尚,共同維護招投標市場的秩序。一旦招投標活動的相關方有失信行為,就要充分利用各種信息網(wǎng)絡及其他媒介,對違法失信者的失信行為進行披露,加大對其失信行為的處罰力度,增加失信者的失信成本,建立市場退出機制,使招投標市場能夠公開、健康、有序地發(fā)展。 </p><p>　　眾所周知，招標投標是人們理想的一種公平有序的市場競

8、爭交易方式，招標投標的順利進行，不僅帶動市場經(jīng)濟秩序的正常進行，同時也摒棄了傳統(tǒng)意義上不合乎實際的做法。因此，采納新的技術和理念，實施新的舉措來解決和改進招標投標迫在眉睫。 </p><p>　　招標投標是市場經(jīng)濟的結(jié)果，伴隨著市場經(jīng)濟的成長而發(fā)展，在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，規(guī)范和合理的進行招標投標不再是一種簡單的任務需要人們來完成，更是一項艱巨的工程，要投入大量的人力資源和物力資源。 </p>&

9、lt;p>　　招標方之所以會出現(xiàn)不合理的，不規(guī)范的，甚至違法的活動，一是因為受傳統(tǒng)經(jīng)濟競爭的影響，認為只要找到投標商，嚴格要求，并且及時的監(jiān)督和及時地完成預定的工期，就算大功告成了。其實不然，建筑行業(yè)關系著人們的財產(chǎn)安全，橋梁坍塌，房屋出現(xiàn)裂痕，偷工減料，時時刻刻牽動著人們的心。狠抓落實招標行業(yè)將會鞏固社會的和諧安定，同樣也能保護市場經(jīng)濟的健康發(fā)展 。建筑行業(yè)的投標其實就像是香煙一樣，雖然能夠給人們提神，但是大多的時候，危害卻是無

10、形的。墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，瞻前顧后，拜金等行為是投標者的絆腳石。為了贏得投標的機會，招標者會不計后果的“走后門”，“找關系“，以及大量物質(zhì)財物的流失。此種行為就像是秋風一樣，逐漸的摧殘著完善市場體制的身心，接著越刮越大。假如整治投標行業(yè)就像整治醉駕一樣，根據(jù)不同程度，來進行懲罰。投標者便不再會鉆空子，因為不管是何種程度的不規(guī)范，都將受到法律的制裁。監(jiān)管部門是就像天枰，無論那邊少了，都不會平衡的，其作用就是保障人民群眾的利益，讓人民了解事

11、情的發(fā)展。例如，公布招標和投標方的名字，讓人們可以知道工程的進度，同時不定時的派遣專業(yè)的建筑型人才去檢查工程的質(zhì)量，監(jiān)督工程的進展，用最高，</p><p>　　然而，國際通行的做法是招標人事先經(jīng)過專業(yè)人士或者設計單位計算出工程量，并公布給投標商，投標商不需消耗人力，物力，以及設計成本，最好的是，減少了投標過程和時間。降低了成本，節(jié)約了社會經(jīng)濟資源。創(chuàng)造一種公平合理，科學實際的招標投標氛圍，不僅需要招標和投標者的

12、共同努力，同時評估人員也發(fā)揮重要的作用，評估人員作為裁決者，應該按照招標文件確定的文件及標準來抉擇，采用公平，客觀，實事求是的原則。堅決避免豆腐渣工程的出現(xiàn)，用誠實的態(tài)度來履行公民賦予的權(quán)利，讓真正有實力的投標商來承包工程。 </p><p>　　邀請招標，也稱為有限競爭性招標，是指招標方根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績，選擇若干供應商或承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招

13、標采購方式。其使用條件：1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應商或承包商中選擇。2.采用公開招標方式的費用占項目總價值的比例過大。 </p><p>　　競爭性談判是采購人直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。其使用條件是：1.招標后沒有供應商投標或沒有合格標的或重新招標未能成立的；2.技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4.不能事先計算出價格

14、總額的。競爭性談判采購方式的特點是：一是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。 </p><p>　　單一來源采購也稱直接采購，是一種沒有競爭的采購方式。其使用條件是：1.只能從唯一供應商處采購的；2.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的