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1、<p> 針對(duì)城市環(huán)境工程污水治理探討</p><p> 摘要:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛黃騰達(dá)的同時(shí),要對(duì)城市環(huán)境工程污水治理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,采取對(duì)策,進(jìn)而維持城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。 </p><p> 關(guān)鍵詞:城市環(huán)境工程;污水治理;對(duì)策 </p><p> 中圖分類號(hào):U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p><p&g
2、t;<b> 前言 </b></p><p> 隨著我國(guó)城市化的步伐加快,同時(shí)城市的環(huán)境問(wèn)題也給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。城市水環(huán)境的惡化,加劇了水資源的短缺,影響著人民群眾的身心健康,已成為城市可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,而城市的污水治理工作在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著日益重要的作用,它是城市進(jìn)步的先決條件,是城市發(fā)展的保障。 </p><p> 一、城市環(huán)境工程污水治理中存
3、在的問(wèn)題分析 </p><p><b> 1、缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃 </b></p><p> 城市規(guī)模的快速擴(kuò)張?jiān)斐晌鬯卫硪?guī)劃的尖銳矛盾。由于既要考慮到遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),又要考慮到近期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及最近實(shí)施的可能性、操作性,一直以來(lái)在針對(duì)污水的治理問(wèn)題上到底是應(yīng)該集中治理還是分散處理好,都沒(méi)有一個(gè)明確的劃分態(tài)度。城市化的建設(shè)速度之快直接給污水治理帶來(lái)了新的
4、挑戰(zhàn)。一方面如果對(duì)污水集中治理,可以節(jié)省資金,同時(shí)便于系統(tǒng)的管理和規(guī)劃,但是同時(shí)也帶來(lái)了建設(shè)周期長(zhǎng),協(xié)調(diào)運(yùn)作難的問(wèn)題。而另一方面分散治理是開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)的小型污水處理廠就近對(duì)污水處理的策略,這樣雖然在一定程度上可以增加污水處理的靈活性,更加便于資金和技術(shù)的管理及操控。但是由于缺乏大規(guī)模的資本后盾和技術(shù)支撐,分散式污水處理往往并不符合國(guó)家環(huán)保要求、達(dá)不到污水治理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由于污水處理方式的選擇對(duì)城市污水的建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)都有很大的影響,所以
5、城市化建設(shè)步伐的加快直接導(dǎo)致了污水處理集中處理和分散處理的矛盾。 </p><p> 2、前期工作不充分 </p><p> 項(xiàng)目的可行性分析是項(xiàng)目前期的主要工作,它是關(guān)系項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵、主要因素,不僅決定項(xiàng)目投資額的大小,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的可操作性和運(yùn)營(yíng)階段的效率都起著重要作用??赡壳昂枚喑鞘械奈鬯幚韽S大多為了炫耀政績(jī),可行性分析做的不夠充分。有的甚至是為了一些考核指標(biāo)倉(cāng)促上馬的,完
6、全沒(méi)有考慮實(shí)際情況。還有些污水處理廠的建設(shè)基于一些不真實(shí)的數(shù)據(jù),使項(xiàng)目評(píng)估失真,出現(xiàn)了一些污水處理廠太大而沒(méi)有足夠的污水水源也就是大馬拉小車的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示:淮河流域的一些縣鎮(zhèn)修建污水處理廠時(shí)夸大了當(dāng)?shù)氐奈鬯欧帕?,建成了?guī)模巨大的污水處理廠卻沒(méi)有相應(yīng)規(guī)模的污水水源,造成資源的閑置。 </p><p><b> 3、投資力度不夠 </b></p><p>
7、城市污水處理系統(tǒng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,城市污水處理設(shè)施規(guī)模的不斷擴(kuò)大,污水處理能力年年攀高。污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重。資金是個(gè)根本問(wèn)題。沒(méi)有足夠的資金,“提高污水處理能力”便只是一個(gè)口號(hào)??梢?jiàn),資金短缺仍是制約污水處理工程建設(shè)的突出問(wèn)題。即使修建了城市污水處理廠,其高昂的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用也使一些城市污水處理廠處于閑置和半閑置狀態(tài)。水污染沒(méi)有得到控制,形成惡性循環(huán)。 </p><p> 4、環(huán)境評(píng)價(jià)制度的需要
8、完善 </p><p> 環(huán)境評(píng)價(jià),是通過(guò)對(duì)環(huán)境定量分析及變化趨勢(shì),真正掌握區(qū)域的污染物排放總量和未來(lái)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì),為節(jié)能減排決策,提供基本數(shù)據(jù)依托。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,是由掌握我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系,熟悉生產(chǎn)第一線工藝、技術(shù)、措施的專門技術(shù)人員完成的,當(dāng)前國(guó)家推行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師制度,對(duì)于提高從業(yè)人員的技術(shù)水平起到了重要的推動(dòng)作用,但在實(shí)際中,受各種社會(huì)因素的制約,不同程度的存在著環(huán)評(píng)工作人員
9、疲于應(yīng)付工作的現(xiàn)象,環(huán)評(píng)文件符合環(huán)保法規(guī)政策就行、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策就行,無(wú)技術(shù)疏漏就行。 </p><p> 5、污水廠的監(jiān)控機(jī)制較差 </p><p> 建立污水廠需要一定資金,而大部分需要自己籌措、借債來(lái)維持。有些污水處理廠,政府直接授權(quán)給他們,讓他們自己管理,污水處理運(yùn)行需要各種經(jīng)費(fèi),需要得到政府、財(cái)政的支持。因污水處理廠不屬于政府自身控制,污水處理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)盈利,污水處理沒(méi)有考慮
10、成本,從而使污水處理效率較低,工作人員管理無(wú)法適應(yīng)時(shí)代步伐,從而導(dǎo)致各類問(wèn)題的出現(xiàn)。 </p><p> 6、城市生活污水每年排放的總量很大,但是污水處理量很小 </p><p> 近幾年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)的飛速發(fā)展,百姓的生活水平得到了不斷的提高。但是城市快速發(fā)展中不斷的帶來(lái)環(huán)境的問(wèn)題,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的影響著環(huán)境的保護(hù),給環(huán)境保護(hù)很大的壓力。不久前經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),我國(guó)的城市生活
11、污水每年排放的總量大約為五百多億噸,但是我國(guó)處理的污水不足這個(gè)數(shù)字的百分之二十,也就是說(shuō)有百分之八十以上的污水被排到了環(huán)境中,給環(huán)境造成了巨大的隱患。 </p><p> 7、技術(shù)及人才的缺乏 </p><p> 很多城市在上馬污水處理項(xiàng)目時(shí),決策者由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),盲目選擇不適宜的污水處理工藝、技術(shù),造成運(yùn)行與維護(hù)困難。另外,污水處理本身工藝復(fù)雜、設(shè)備繁多,城市一般缺乏專業(yè)技術(shù)
12、能力強(qiáng)的管理維護(hù)人才,從而難以保證城市污水處理廠的穩(wěn)定有效運(yùn)行。 </p><p> 二、城市環(huán)境工程污水治理問(wèn)題的對(duì)策分析 </p><p> 1、拓寬城市污水治理融資渠道的建議 </p><p> 城市政府可以組建專業(yè)化的水務(wù)投資公司,其主要職能是負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供排水設(shè)施建設(shè)的融資、投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),多渠道籌集資金,管好、用好資金,促使資產(chǎn)的合理配置。組建水務(wù)公
13、司后,政府可以通過(guò)這個(gè)載體,充分發(fā)揮其投融資職能,大力開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化、多層次的融資模式,為城市污水治理建設(shè)提供資金和技術(shù)保障。 </p><p> 2、科學(xué)發(fā)展觀謀劃環(huán)評(píng)工作新思路 </p><p> 加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高環(huán)評(píng)意識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的基礎(chǔ)。充分利用企業(yè)環(huán)保科室、民間的環(huán)保組織、各種宣傳活動(dòng),大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)的環(huán)境政策,引導(dǎo)公眾健康
14、的追求科學(xué),徹底轉(zhuǎn)變“重GDP增長(zhǎng)、輕環(huán)保”的觀念??商岣吖妳⑴c的積極性,環(huán)保不僅是環(huán)境管理部們的事情,也是環(huán)評(píng)單位的事情,公眾參與不僅表現(xiàn)在環(huán)評(píng)工作,在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中也要積極參與環(huán)境保護(hù) </p><p> 3、城市污水處理廠建設(shè)要規(guī)模適度 </p><p> 建設(shè)城市污水處理廠要立足實(shí)際情況,規(guī)模適度建設(shè)。規(guī)模過(guò)大,一次性資金需求過(guò)大,資金不能及時(shí)到位,工程建設(shè)周期長(zhǎng),有限的資
15、金投人不能盡快產(chǎn)生效益;規(guī)模過(guò)小,既滿足不了當(dāng)?shù)氐奈鬯幚硇枨?,又形不成?guī)模效益。因此,建設(shè)污水處理廠要在一個(gè)適度的規(guī)模水平上,這樣才能運(yùn)行成本最低,從而取得最佳效益規(guī)模。 </p><p> 4、做好前期工作,全面規(guī)劃,合理布局,進(jìn)行區(qū)域性綜合治理 </p><p> 項(xiàng)目的可行性分析意義重大,任何項(xiàng)目的上馬都必須經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的可行性分析,污水處理廠的建設(shè)亦不例外。污水處理廠的建設(shè)不
16、能只考慮政績(jī),要做到近期與遠(yuǎn)期的相結(jié)合、現(xiàn)狀與發(fā)展相結(jié)合、處理水體與周邊環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。污水處理廠的地址很重要,選址前應(yīng)進(jìn)行的可行性分析,使得城市的基礎(chǔ)設(shè)施與污水處理配套運(yùn)行,使污水的輸送主干管與道路的設(shè)施相結(jié)合運(yùn)行。如果收支管和接戶管近期不能確定的,應(yīng)在輸送主干管適當(dāng)位置按規(guī)劃預(yù)留接口。待區(qū)域位置按規(guī)劃形成時(shí),將收集支管和接戶管接入主干管。對(duì)整體規(guī)劃布局的污水處理廠,要科學(xué)合理、依據(jù)充分、實(shí)事求是、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確地進(jìn)行評(píng)估論證,決不可想當(dāng)然
17、地盲目決策,否則就只能是勞民傷財(cái),對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展留下隱患。在制定區(qū)域規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時(shí)都要考慮水體污染問(wèn)題,對(duì)可能出現(xiàn)的水體污染,要采取預(yù)防措施。對(duì)水體污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理。杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同行業(yè)廢水應(yīng)集中處理,以減少污染源的數(shù)量,便于管理。最后應(yīng)該有計(jì)劃地治理已被污染的水體。 </p><p> 5、提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì) </p><
18、p> 城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理的水平高低直接關(guān)系到污水治理是否達(dá)到預(yù)期的效果。城市污水處理廠水質(zhì)波動(dòng)較大是普遍特點(diǎn),管理人員,要有效控制不經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水直接排入污水管網(wǎng)。在污水處理廠內(nèi)部的操作人員要根據(jù)進(jìn)水的水質(zhì)情況作出相應(yīng)的運(yùn)行調(diào)整。因此,城市污水管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要高,責(zé)任心要強(qiáng),這是工作的需要。為提高業(yè)務(wù)人員的總體水平,采取“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的方式,積累寶貴的經(jīng)驗(yàn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。相關(guān)部門還要完善
19、科技人員繼續(xù)教育制度。定期對(duì)污水廠運(yùn)營(yíng)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核,利用網(wǎng)絡(luò)組織開(kāi)展城市污水處理技術(shù)的交流和研討,鼓勵(lì)他們參加國(guó)外進(jìn)修培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批有創(chuàng)新精神的高技能人才隊(duì)伍。 </p><p> 6、立足國(guó)情,創(chuàng)新處理工藝 </p><p> 普遍采用二級(jí)生物處理工藝設(shè)計(jì)來(lái)處理城市污水,對(duì)于經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的我國(guó)來(lái)言,是不堪重負(fù)的。必須立足基本國(guó)情,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)現(xiàn)階段
20、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市污水處理新工藝。 </p><p><b> 結(jié)束語(yǔ) </b></p><p> 環(huán)境是人類生活的基本因素,從廣義建筑學(xué)的角度看,城市也是環(huán)境的組成因子。城市污水治理是一項(xiàng)復(fù)雜而體統(tǒng)的工作,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施,從而使城市的經(jīng)濟(jì)能更加健康的發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn) </b>&l
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