試述工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

1、<p>　　試述工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施</p><p>　　摘要：工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合形成的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)基本原理分析工程項(xiàng)目，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)較高施工水平的同時(shí)提供最大化利潤(rùn)。目前，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在許多風(fēng)險(xiǎn)，如果防范風(fēng)險(xiǎn)成為重中之重。因?yàn)槲覀儽仨毺岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

2、 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p>　　近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，參與項(xiàng)目施工的企業(yè)數(shù)量也在持續(xù)增多，行業(yè)間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍，市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)重。 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生成為企業(yè)發(fā)展的迫切需要。 </p><p>　　一、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型 <

3、;/p><p>　　1、工程競(jìng)標(biāo)中的壓價(jià)風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　第一，低價(jià)競(jìng)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大量存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這是因?yàn)椋海?）我國(guó)建筑市場(chǎng)總是處于僧多粥少局面，施工單位面臨設(shè)備閑置和人員窩工尷尬境地，為了創(chuàng)造利潤(rùn)，不得不壓價(jià)中標(biāo)。（2）市場(chǎng)規(guī)則不完善，施工單位往往是弱勢(shì)群體，業(yè)主常常將不合理的工程款項(xiàng)結(jié)算方式強(qiáng)加給施工單位，利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位給施工單位制造壓力。（3）雙方對(duì)中標(biāo)制度

4、認(rèn)識(shí)不夠，都認(rèn)為壓價(jià)是中標(biāo)的基本規(guī)律。 </p><p>　　第二，施工圖與工程招標(biāo)的清單量不一致。業(yè)主一般情況下在工程設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行招標(biāo)，由于最初設(shè)計(jì)和最總施工量存在差異，這種差異造成工程綜合投標(biāo)單位上浮10%以上。 </p><p>　　第三，工程量清單的項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則存在差異。一方面是指業(yè)主在招標(biāo)文件中并未提供相應(yīng)的計(jì)量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，另一方面清單的內(nèi)容和項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則不相吻合造成工

5、程招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)理解上的誤差，而實(shí)際工程量的計(jì)算由承包方自行根據(jù)招標(biāo)圖來(lái)計(jì)算，兩者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的差異很容易造成工程報(bào)價(jià)失誤。 </p><p>　　2、承包合同的風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　在承包合同中， 一般都會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)條款和明顯的或隱形的對(duì)承包人不利的條款。 這些風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在： </p><p>　　第一，合同中明確規(guī)定的、應(yīng)該由承包人來(lái)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 例如，有的合

6、同規(guī)定，主要施工材料的價(jià)格上漲在 10%之內(nèi)的，不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。 </p><p>　　第二，業(yè)主為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)而單方面提出的、過(guò)于苛刻的、權(quán)責(zé)利不對(duì)等的條款。 例如，有的合同中規(guī)定，業(yè)主對(duì)由于第三方干擾所造成的工期拖延不負(fù)責(zé)任。 這實(shí)際上是把工期拖延帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包者。 </p><p>　　第三，合同條款不清楚、不全面、不完整，簽訂合同的雙方權(quán)責(zé)利不清晰而造成的風(fēng)險(xiǎn)。 例如， 合同

7、中缺少業(yè)主拖欠工程款的相關(guān)處罰條款。 </p><p>　　3、材料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　在工程項(xiàng)目的直接成本中，材料成本往往占據(jù)一半以上，許多主材的價(jià)格總是忽高忽低，但總體的趨勢(shì)是不斷上漲，原材料價(jià)格上漲使近幾年來(lái)工程承包商面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。 因此，材料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中十分重要的一項(xiàng)。 </p><p>　　4、質(zhì)量 、

8、安全 、工期管理中的風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　第一，質(zhì)量不合格，驗(yàn)收不通過(guò)，常常導(dǎo)致工程返工，浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。 </p><p>　　第二，安全措施不到位，安全隱患沒(méi)有及時(shí)排除，可能會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，使工程成果毀于一旦，甚至可能面臨更大的經(jīng)濟(jì)賠償帶來(lái)的損失。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期、資金、設(shè)備、地質(zhì)、水文、氣候都會(huì)影響工程施工。 </p><p>　　第三，由

9、于自然原因、人員短缺等原因而造成工期的延誤，工程難以準(zhǔn)時(shí)完成，造成更多的投入被浪費(fèi)，也是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。業(yè)主催促工期卻不給施工單位補(bǔ)償，施工人員不嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工等都會(huì)影響工程的質(zhì)量。 </p><p>　　5、勞務(wù)分包管理中的風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　工程施工離不開(kāi)務(wù)工人員的參與， 施工企業(yè)雖然對(duì)他們進(jìn)行了一定的培訓(xùn)，但是由于他們對(duì)施工環(huán)境不熟悉，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，存在

10、著一定的工傷隱患和質(zhì)量事故等風(fēng)險(xiǎn)，還有可能發(fā)生合同糾紛，面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策 </p><p>　　1、增強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)認(rèn)識(shí) </p><p>　　首先，要樹(shù)立工程經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，工程經(jīng)濟(jì)管理不僅僅涉及工程本身，而且涉及全體工作人員，無(wú)論是高層的管理人員，還是低層的技術(shù)人員，都應(yīng)該有成本控制意識(shí)。其次，正確處理工

11、期和效率的矛盾，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有很大區(qū)別的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要保證工程質(zhì)量又要保證企業(yè)效率，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)卻不惜任何代價(jià)保證工程質(zhì)量，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下施工企業(yè)根本沒(méi)有生存空間。最后，要將經(jīng)濟(jì)管理和工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，技術(shù)人員不僅僅精通技術(shù)也熟悉經(jīng)濟(jì)，工程師和造價(jià)工程師密切配合，這樣就能確保工程項(xiàng)目的實(shí)施即經(jīng)濟(jì)又科學(xué)。 </p><p>　　2、 完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系 </p><p>　　第一，

12、施工企業(yè)要完善組織體系。完善企業(yè)的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)，例如專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)招標(biāo)制度的發(fā)展，專(zhuān)門(mén)的工程經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)管理索賠，負(fù)責(zé)監(jiān)控預(yù)算成本，企業(yè)定額測(cè)定等工作，施工企業(yè)總公司和分公司各司其職分工明確，健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。 </p><p>　　第二，實(shí)行管理層與作業(yè)層相分離。集團(tuán)的項(xiàng)目部門(mén)和施工企業(yè)項(xiàng)目部門(mén)為主體管理層，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的資金安排、施工方案敲定、設(shè)備與原材料采購(gòu)。 </p&

13、gt;<p>　　第三，完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度。完善的內(nèi)部監(jiān)督減少管理過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和漏洞的發(fā)生，開(kāi)展內(nèi)部競(jìng)標(biāo)等方式在招投標(biāo)過(guò)程中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適當(dāng)吸引外部單位參與投標(biāo)，提高招投標(biāo)工作的效率和透明度。 </p><p>　　最后，加強(qiáng)內(nèi)部物機(jī)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大企業(yè)物流配送的范圍，增加資金投入，爭(zhēng)取規(guī)模采購(gòu)以便降低成本。條件好的施工企業(yè)可建立企業(yè)內(nèi)部的原材料調(diào)配周轉(zhuǎn)市場(chǎng)

14、，完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)以減少企業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài)，節(jié)省交易成本。 </p><p>　　三、經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化方法 </p><p>　　科學(xué)化的管理方法能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的統(tǒng)一，它吸收和運(yùn)用最先進(jìn)的學(xué)術(shù)成果，用最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)單、最實(shí)用、最科學(xué)的辦法提高管理的有效性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。它能將管理的各項(xiàng)工作按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)、有序的進(jìn)行。但是，不同的管理行為必須依靠不同的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，同一管理

15、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以采取不同的管理方法，不同的管理方法卻會(huì)產(chǎn)生不同的功效。在組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度上講，經(jīng)濟(jì)管理方法的科學(xué)化就是把經(jīng)濟(jì)管理的行政方法、法律方法、教學(xué)方法、思想教育方法、綜合起來(lái)加以運(yùn)用，最終形成一個(gè)以法律方法和經(jīng)濟(jì)方法為主的體系，這個(gè)體系以其他組織現(xiàn)代化方法為輔的一張網(wǎng)絡(luò)。但是，站在組織微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度上講，目前仍然需要解決宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織現(xiàn)代化存在的問(wèn)題： </p><p>　?。?）作為宏觀調(diào)控的

16、中心，國(guó)家需要建立信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)監(jiān)督、調(diào)控、預(yù)測(cè)等手段，保證國(guó)家間接宏觀調(diào)控的決策、實(shí)施、預(yù)測(cè)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等等各項(xiàng)工作都按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和步驟進(jìn)行。同時(shí)選擇合適的行動(dòng)途徑和行動(dòng)方法也很重要，他是能否比較經(jīng)濟(jì)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的前提，成功的管理需要做對(duì)的事情且將事情做好，好的管理不僅如此，還需要做好事、做對(duì)事。 </p><p>　　（2）如何通過(guò)改革逐步確立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)管理體制，解決企業(yè)、地方、國(guó)家之

17、間的責(zé)權(quán)利關(guān)系問(wèn)題。 </p><p><b>　　結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，是要求很高的經(jīng)濟(jì)行為。 在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，施工企業(yè)要獲得更大的效益，就要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，努力規(guī)避、轉(zhuǎn)移和降低自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)，做風(fēng)險(xiǎn)的駕馭者，從粗放型管理模式向精細(xì)化管理模式轉(zhuǎn)變。 只有這樣，才能使企業(yè)的發(fā)展持續(xù)、平穩(wěn)，促使企業(yè)做大做強(qiáng)，取得較高的經(jīng)

18、濟(jì)效益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 李多修,汪孝奎.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理,2008(01) </p><p>　　[2] 李世蓉等 . 工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理 [M]. 北京 : 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ，2000 </p><p>　　[3]