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文檔簡介
1、<p> 打造財政局財務管理工作新局面可行措施之我見</p><p> 摘要:本文基于財政局機關(guān)經(jīng)費較緊、支出管理難度大等情況,以及在我國財政局切實加強財務管理工作問題上,提出一些財務管理想法并在完善財政局財務管理措施方面提出了一些具體可行的方案。 </p><p> 關(guān)鍵詞:財政局;財務管理;管理制度 </p><p> 近幾年來,針對財政局機關(guān)
2、經(jīng)費較緊、支出管理難度大等情況,我國財政局切實加強財務管理工作,一是把主要精力放在制度建設上,從健全財務管理入手,先后制定了一系列機關(guān)財務管理制度;二是加大監(jiān)督檢查力度,確保財務制度的貫徹落實。 </p><p> 一、科學合理編制單位預算,不斷提升預算編制質(zhì)量 </p><p> 單位預算編制是一項重要且復雜的業(yè)務,該項業(yè)務不僅貫穿于企業(yè)各個單位,而且還直接影響到單位資源使用效率,所
3、以加強單位預算編制管理,進一步提升預算編制質(zhì)量至關(guān)重要。首先,加強基礎信息管理,構(gòu)建人員信息庫與車輛信息庫,為科學合理編制單位預算提供依據(jù),以保證預算編制質(zhì)量;其次,做好對年度收入與支出結(jié)構(gòu)、增收節(jié)支潛力等多方面分析工作;最后,強化項目支出預算管理,積極推行項目支出滾動管理,找準項目管理關(guān)鍵點與著重點。 </p><p> 二、建立經(jīng)費限額制度,嚴格控制經(jīng)費限額 </p><p> 要
4、求財政局構(gòu)建與執(zhí)行健全的經(jīng)費限額制度,以該項制度為依據(jù),結(jié)合各單位以往支出狀況及經(jīng)營特點,有針對性地為各單位制定經(jīng)費限額指標,并由國庫收付中心負責控制經(jīng)費限額工作。另外,要求各單位嚴格按照局內(nèi)財務制度開展報賬業(yè)務活動,即嚴禁對經(jīng)費限額超支的單位進行報賬,鼓勵各單位在保證工作效率與質(zhì)量的前提下,盡可能降低公用經(jīng)費支出。 </p><p> 三、強化公用經(jīng)費管理,嚴格控制支出規(guī)模 </p><p
5、> 1.加大“三項費用”管理力度?!叭椯M用”指的是差旅費、會議費及招待費。近年來,我國國務院曾在多項政策法規(guī)中,明確要求加大對“三項費用”管理力度,以達到控制公用經(jīng)費支出的目的。為此,需要財政局選派一名資深財務人員專門負責單位經(jīng)費管理,如建立經(jīng)費臺帳,詳細記錄單位各項經(jīng)費收支,至月末還需做好經(jīng)費支出統(tǒng)計工作,并以報表的形式上報上級主管單位,由其進行審查,并依據(jù)所制定的財務報表有針對性地進行公用經(jīng)費管理。 </p>
6、<p> 2.加大固定資產(chǎn)管理力度。固定資產(chǎn)在各單位總資產(chǎn)中占據(jù)相當大的比重,為此要求做好固定資產(chǎn)的管理工作,即就固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)而言,需由各單位事前申報,之后由領(lǐng)導審批,待審批通過后,由相關(guān)單位組織依照政府采購流程開展固定資產(chǎn)采購活動。同時,各單位應以節(jié)約性、有效性原則為指導開展固定資產(chǎn)添置工作,切實做好資源合理利用,最大限度上規(guī)避資源浪費、流失現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外,任何固定資產(chǎn)均要第一時間入賬核算,詳細予以登記,要求固
7、定資產(chǎn)管理單位經(jīng)常性檢修機械設備等類固定資產(chǎn),以延伸器使用壽命。 </p><p> 3.加大政府采購管理力度。財政局應做好帶頭作用,以實際行動教育各單位嚴格遵循《政府采購法》。要求各單位開展采購業(yè)務時事前做好采購計劃,以防重復采購、盲目采購現(xiàn)象,同時,各單位將需要添置的物品明確列示于《政府采購目錄》中,由政府采購部門統(tǒng)一集中采購,以保證采購的有效性、科學合理性,充分發(fā)揮單位資金的使用價值。 </p>
8、;<p> 四、落實民主理財制度,積極推行財務公開 </p><p> 財政局財務制度明確指出,單位各項經(jīng)費開支必須同時具備審批人、經(jīng)手人及民主理財小組成員的簽字,再加上民主理財小組成員公章,才能夠符合報銷入賬標準,否則將拒絕報銷入賬。同時,財政局應定期對外公開各單位預算執(zhí)行狀況與經(jīng)費收支狀況,自覺接受廣大社會公眾監(jiān)督。另外,財政局內(nèi)部審計機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)等部門應做好對各單位收支狀況審計監(jiān)督工作,
9、對落實財務制度較好的單位予以獎勵,嚴厲懲處那些違反財務制度的單位。 </p><p> 五、完善財務管理制度體系 </p><p> 1.加強財政財務管理制度建設。把制度建設作為嚴格財務管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力開展業(yè)務培訓和指導工作,不斷完善財政業(yè)務操作規(guī)程,健全崗位責任體系,做到事事有章可循,杜絕財政管理中的隨意性。同時,利用網(wǎng)絡平臺,充分運用信息化手段,加強基本數(shù)據(jù)信息、支出標準等各
10、個方面的基礎工作,促進資源共享,信息共享,提高財政管理效率。 </p><p> 2.定期開展財務評審活動。定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在各項會計業(yè)務進行綜合評審,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員將會計賬本、會計憑證、會計報表等會計資料統(tǒng)一集中到縣局,由財政局評審組對會計業(yè)務進行集中評審,通過開展財務評審,進一步規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管理水平,并把財務評審作為一種促進規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的長效機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政
11、會計核算更加嚴謹、財政財務管理更加科學化、精細化。 </p><p> 3.加強內(nèi)部財務監(jiān)督檢查力度。實行定期業(yè)務檢查工作制度,定期組織專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務檢查,及時糾正各所業(yè)務存在的問題。同時,對局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在執(zhí)行財務制度、會計業(yè)務科目運用等方面開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的總預算會計、統(tǒng)管會計、農(nóng)村會計在結(jié)賬、建賬、記賬和財務管理方面進行核查,促進會計管理工作的規(guī)范性,進一步完善了單位內(nèi)部控
12、制制度建設。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]王 琦:如何加強行政事業(yè)單位財務管理的調(diào)查與分析[J].中國城市經(jīng)濟.2011(15). </p><p> [2]何大勇:建設節(jié)約型機關(guān)應提高財務管理水平[J].全國商情(經(jīng)濟理論研究).2008(22). </p><p>
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