高職院校財(cái)務(wù)管理工作分析

1、165財(cái)經(jīng)縱橫隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，高校自主辦學(xué)的權(quán)利擴(kuò)大，高職院校相繼不斷的發(fā)展。目前的高職院校要想在競爭激烈的環(huán)境中獲得又好又快的發(fā)展，必須加強(qiáng)自身管理，形成自身的核心競爭力，而財(cái)務(wù)管理作為管理工作鏈中極為重要卻又薄弱的一環(huán)，必須得到管理者的高度重視。本文就高職院校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題做出相應(yīng)分析。一、高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問題1.財(cái)務(wù)管理體制的不健全在目前我國眾所云集的高職院校中，很多院校對自己本校的財(cái)務(wù)管理實(shí)施著個(gè)形各色的

2、管理體制。如，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級核算、分級管理；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、集中核算；抑或統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、二級核算、分級管理等管理體制。而我國出臺(tái)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中有明確規(guī)定，高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長負(fù)責(zé)制，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。其中規(guī)模較大的院校可實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組管理”的財(cái)務(wù)管理體制。實(shí)施與規(guī)定形成了明顯的不同，由于這些與院校的“亂管理”，上下級權(quán)限劃分模糊，部分領(lǐng)導(dǎo)有頭銜無實(shí)權(quán)，由于監(jiān)督管理的缺乏，很大程度上阻礙了

3、院校資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.對于學(xué)校資產(chǎn)管理重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)在學(xué)校中資產(chǎn)管理是為了加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，盡可能做到合理使用，杜絕流失，減少浪費(fèi)。其不管是在學(xué)校的硬件設(shè)施還是軟件設(shè)施中都是至關(guān)重要的。但往往在實(shí)際中，一些重要的環(huán)節(jié)往往不被重視。就資產(chǎn)管理來說，其在高職院校中的工作恰恰處于薄弱之中。具體表現(xiàn)在，對于資產(chǎn)管理，很多人只重視實(shí)物財(cái)產(chǎn)的物資管理，而忽略了無形資產(chǎn)的管理。在一些高職院校中，甚至沒有系統(tǒng)的、完善的資產(chǎn)管理制度，造成資產(chǎn)管

4、理的固定資產(chǎn)流動(dòng)性差、管理不嚴(yán)格、對校外投資造成盲目或重復(fù)購置等現(xiàn)象，對于學(xué)校的固定資產(chǎn)沒有科學(xué)客觀的考核指標(biāo)，導(dǎo)致使用與監(jiān)督脫節(jié)。長期以往造成學(xué)校很大程度的資源浪費(fèi)等嚴(yán)重問題。3.學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)踐偏離大規(guī)劃與預(yù)算是做任何事情都不能缺少的基礎(chǔ)因素。如在工程建設(shè)中，工程的造價(jià)預(yù)算、工程管理預(yù)算等等，都是必不可少的。在學(xué)校的建設(shè)中，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)也必須本著量入為出，收支平衡的理念合理的預(yù)算，達(dá)到統(tǒng)籌兼顧、珍惜節(jié)約的目的。而對于一些社會(huì)上的高

5、職院校中，學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用不合理，甚至出現(xiàn)無預(yù)算這樣的嚴(yán)重情況，缺乏從大局出發(fā)高效、長遠(yuǎn)地安排。由于這種盲目經(jīng)費(fèi)支出，對學(xué)校教育事業(yè)的有機(jī)發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。也有一些高職院校雖然提倡經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作，但是在編制工作中，對于預(yù)算的編制模糊，不合理；或者不全面，存在漏洞較多，造成與實(shí)際消費(fèi)的嚴(yán)重背離；使預(yù)算工作成為徒勞。在經(jīng)費(fèi)支出的情況里，還存在著一些其它現(xiàn)象，又如，重預(yù)算編制，輕預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)象。4.在高職院校中財(cái)務(wù)內(nèi)部管理薄弱近年來，隨著我國高

6、職院校的不斷崛起，其同類學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍也不斷發(fā)展，尤其在財(cái)務(wù)管理方面，也一直在進(jìn)行取長補(bǔ)短的完善。但從客觀上來說，高職院校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度還存在著或多或少的問題。在高職院校的不斷發(fā)展中，隨著市場體制的激烈競爭，高職院校的招生工作、學(xué)校物資采集以及對外投資等逐步市場化，在此過程中不少院校暴露出自身的一些問題。列舉以下幾種常見問題，供深思。如，在一些高職院校在對外投資的工作中，由于投資的初衷不合理造成投資效益后果效益差或者投資期滿而資

7、金回收不到位等問題，給學(xué)校造成了一定的損失。也有一些學(xué)校，可能由于人情世故或其他原因，謀求個(gè)人利益導(dǎo)致構(gòu)成犯罪，或在新學(xué)期的新生招生中，利用自己手中職權(quán)在家長急切想要送子女上學(xué)的焦急心理中“趁火打劫”收受錢財(cái)或其他有損師德、教育工作者形象的行為，給學(xué)校造成不良影響。還有一些學(xué)校在基建項(xiàng)目發(fā)包中，利用職務(wù)之便，索要、收受錢物，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)案件等等。二、加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)管理工作的具體措施1.進(jìn)一步拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措渠道提高自我發(fā)展能力一是廣泛利用

8、社會(huì)資金和其他辦學(xué)資源開展多形式、多層次的合作辦學(xué)，充分發(fā)揮教師在爭取科研經(jīng)費(fèi)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的籌資作用。同時(shí)，積極吸收科技型企業(yè)投資科技創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化，制定和落實(shí)引資管理辦法、收入分配辦法、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣管理辦法、經(jīng)營目標(biāo)管理辦法等政策和制度，建立長效機(jī)制。2.強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理①完善學(xué)校預(yù)算管理體制，成立學(xué)校預(yù)算編制工作小組，負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目、預(yù)算定額與標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證工作，以進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算程序，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、

9、準(zhǔn)確性和合理性；②切實(shí)深化包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整等在內(nèi)的預(yù)算管理制度的改革，加強(qiáng)預(yù)算體制、制度和與之相配套的集中采購、集中支付、項(xiàng)目支出等制度的建設(shè)，建立預(yù)算分配與資金使用績效掛鉤的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理優(yōu)化資源配置①建立健全貨幣資金收付管理制度及貨幣資金管理信息反饋制度，運(yùn)用科學(xué)的管理辦法，提高貨幣資金使用效率；②加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款的管理，制訂和完善暫付款管理制度，積極采取各種措施加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效

10、率；③加強(qiáng)科研材料的采購、庫存管理，對材料進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，確保存貨安全、完整。同時(shí)，高職院校財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門配備專、兼職管理人員，協(xié)助資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值管理和數(shù)量管理，加強(qiáng)資產(chǎn)的驗(yàn)收和使用過程的管理，對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，制訂學(xué)校大型貴重儀器設(shè)備使用和共用基金管理辦法、學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則等規(guī)章制度，提高資產(chǎn)的使用效益。特別是要加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立和完善技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)評估制度、無

11、形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益的管理辦法、無形資產(chǎn)合作檢查制度等，使無形資產(chǎn)的管理有章可循、有規(guī)可依，防止院校無形資產(chǎn)的流失。4.加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化積極構(gòu)建與高職院校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的以智能IC卡為信息載體的集生活消費(fèi)、學(xué)籍管理、身份認(rèn)證、網(wǎng)上交費(fèi)等于一體的校園“一卡通”工程，建立資產(chǎn)管理、學(xué)費(fèi)收繳管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)查詢于一體的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)?？偨Y(jié)綜上所述，高職院校的財(cái)務(wù)管理工作是對其整個(gè)學(xué)校資金運(yùn)作的管理，是學(xué)校正常發(fā)展

12、運(yùn)作的基石。因此，只有做到對財(cái)務(wù)管理工作的高效、精確合理化，才能保證學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和學(xué)校自身的良性運(yùn)作，從而更好地促進(jìn)我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]趙善慶.高職院內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及完善對策[J].財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版)2006(12).[2]彭靜.關(guān)于升格高校財(cái)務(wù)管理中幾個(gè)問題及對策的思考[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊)2010(03).高職院校財(cái)務(wù)管理工作分析宮國學(xué)王晶泓山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院摘要：隨著高職院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管

13、理制度在核算和監(jiān)督方面存在很大的局限性。當(dāng)前一些高職院校由于財(cái)務(wù)管理松弛、收支審批制度不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致違紀(jì)、違法行為時(shí)有發(fā)生，所以，完善高職院校財(cái)務(wù)管理日顯重要。關(guān)鍵詞：高職院校；財(cái)務(wù)管理中圖分類號：G475文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1001828X（2011）03016501收稿日期：20110312萬方數(shù)據(jù)165財(cái)經(jīng)縱橫隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，高校自主辦學(xué)的權(quán)利擴(kuò)大，高職院校相繼不斷的發(fā)展。目前的高職院校要想在競爭激烈的環(huán)境中獲得又好又

14、快的發(fā)展，必須加強(qiáng)自身管理，形成自身的核心競爭力，而財(cái)務(wù)管理作為管理工作鏈中極為重要卻又薄弱的一環(huán)，必須得到管理者的高度重視。本文就高職院校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題做出相應(yīng)分析。一、高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問題1.財(cái)務(wù)管理體制的不健全在目前我國眾所云集的高職院校中，很多院校對自己本校的財(cái)務(wù)管理實(shí)施著個(gè)形各色的管理體制。如，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級核算、分級管理；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、集中核算；抑或統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、二級核算、分級管理等管理體制。而我國出臺(tái)的《

15、高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中有明確規(guī)定，高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長負(fù)責(zé)制，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。其中規(guī)模較大的院?？蓪?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組管理”的財(cái)務(wù)管理體制。實(shí)施與規(guī)定形成了明顯的不同，由于這些與院校的“亂管理”，上下級權(quán)限劃分模糊，部分領(lǐng)導(dǎo)有頭銜無實(shí)權(quán)，由于監(jiān)督管理的缺乏，很大程度上阻礙了院校資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.對于學(xué)校資產(chǎn)管理重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)在學(xué)校中資產(chǎn)管理是為了加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，盡可能做到合理使用，杜絕流失，

16、減少浪費(fèi)。其不管是在學(xué)校的硬件設(shè)施還是軟件設(shè)施中都是至關(guān)重要的。但往往在實(shí)際中，一些重要的環(huán)節(jié)往往不被重視。就資產(chǎn)管理來說，其在高職院校中的工作恰恰處于薄弱之中。具體表現(xiàn)在，對于資產(chǎn)管理，很多人只重視實(shí)物財(cái)產(chǎn)的物資管理，而忽略了無形資產(chǎn)的管理。在一些高職院校中，甚至沒有系統(tǒng)的、完善的資產(chǎn)管理制度，造成資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)流動(dòng)性差、管理不嚴(yán)格、對校外投資造成盲目或重復(fù)購置等現(xiàn)象，對于學(xué)校的固定資產(chǎn)沒有科學(xué)客觀的考核指標(biāo)，導(dǎo)致使用與監(jiān)督脫節(jié)。

17、長期以往造成學(xué)校很大程度的資源浪費(fèi)等嚴(yán)重問題。3.學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)踐偏離大規(guī)劃與預(yù)算是做任何事情都不能缺少的基礎(chǔ)因素。如在工程建設(shè)中，工程的造價(jià)預(yù)算、工程管理預(yù)算等等，都是必不可少的。在學(xué)校的建設(shè)中，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)也必須本著量入為出，收支平衡的理念合理的預(yù)算，達(dá)到統(tǒng)籌兼顧、珍惜節(jié)約的目的。而對于一些社會(huì)上的高職院校中，學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用不合理，甚至出現(xiàn)無預(yù)算這樣的嚴(yán)重情況，缺乏從大局出發(fā)高效、長遠(yuǎn)地安排。由于這種盲目經(jīng)費(fèi)支出，對學(xué)校教育事業(yè)的有

18、機(jī)發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。也有一些高職院校雖然提倡經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作，但是在編制工作中，對于預(yù)算的編制模糊，不合理；或者不全面，存在漏洞較多，造成與實(shí)際消費(fèi)的嚴(yán)重背離；使預(yù)算工作成為徒勞。在經(jīng)費(fèi)支出的情況里，還存在著一些其它現(xiàn)象，又如，重預(yù)算編制，輕預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)象。4.在高職院校中財(cái)務(wù)內(nèi)部管理薄弱近年來，隨著我國高職院校的不斷崛起，其同類學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍也不斷發(fā)展，尤其在財(cái)務(wù)管理方面，也一直在進(jìn)行取長補(bǔ)短的完善。但從客觀上來說，高職院校的內(nèi)部

19、財(cái)務(wù)管理制度還存在著或多或少的問題。在高職院校的不斷發(fā)展中，隨著市場體制的激烈競爭，高職院校的招生工作、學(xué)校物資采集以及對外投資等逐步市場化，在此過程中不少院校暴露出自身的一些問題。列舉以下幾種常見問題，供深思。如，在一些高職院校在對外投資的工作中，由于投資的初衷不合理造成投資效益后果效益差或者投資期滿而資金回收不到位等問題，給學(xué)校造成了一定的損失。也有一些學(xué)校，可能由于人情世故或其他原因，謀求個(gè)人利益導(dǎo)致構(gòu)成犯罪，或在新學(xué)期的新生招生

20、中，利用自己手中職權(quán)在家長急切想要送子女上學(xué)的焦急心理中“趁火打劫”收受錢財(cái)或其他有損師德、教育工作者形象的行為，給學(xué)校造成不良影響。還有一些學(xué)校在基建項(xiàng)目發(fā)包中，利用職務(wù)之便，索要、收受錢物，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)案件等等。二、加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)管理工作的具體措施1.進(jìn)一步拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措渠道提高自我發(fā)展能力一是廣泛利用社會(huì)資金和其他辦學(xué)資源開展多形式、多層次的合作辦學(xué)，充分發(fā)揮教師在爭取科研經(jīng)費(fèi)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的籌資作用。同時(shí)，積極吸收科技型企

21、業(yè)投資科技創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化，制定和落實(shí)引資管理辦法、收入分配辦法、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣管理辦法、經(jīng)營目標(biāo)管理辦法等政策和制度，建立長效機(jī)制。2.強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理①完善學(xué)校預(yù)算管理體制，成立學(xué)校預(yù)算編制工作小組，負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目、預(yù)算定額與標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證工作，以進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算程序，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合理性；②切實(shí)深化包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整等在內(nèi)的預(yù)算管理制度的改革，加強(qiáng)預(yù)算體制、制度和與之相配套的集中采購、集中支

22、付、項(xiàng)目支出等制度的建設(shè)，建立預(yù)算分配與資金使用績效掛鉤的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理優(yōu)化資源配置①建立健全貨幣資金收付管理制度及貨幣資金管理信息反饋制度，運(yùn)用科學(xué)的管理辦法，提高貨幣資金使用效率；②加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款的管理，制訂和完善暫付款管理制度，積極采取各種措施加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率；③加強(qiáng)科研材料的采購、庫存管理，對材料進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，確保存貨安全、完整。同時(shí)，高職院校財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門配備專

23、、兼職管理人員，協(xié)助資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值管理和數(shù)量管理，加強(qiáng)資產(chǎn)的驗(yàn)收和使用過程的管理，對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，制訂學(xué)校大型貴重儀器設(shè)備使用和共用基金管理辦法、學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則等規(guī)章制度，提高資產(chǎn)的使用效益。特別是要加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立和完善技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)評估制度、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益的管理辦法、無形資產(chǎn)合作檢查制度等，使無形資產(chǎn)的管理有章可循、有規(guī)可依，防止院校無形資產(chǎn)的流失。4.加快財(cái)務(wù)管理信息

24、化建設(shè)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化積極構(gòu)建與高職院校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的以智能IC卡為信息載體的集生活消費(fèi)、學(xué)籍管理、身份認(rèn)證、網(wǎng)上交費(fèi)等于一體的校園“一卡通”工程，建立資產(chǎn)管理、學(xué)費(fèi)收繳管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)查詢于一體的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)?？偨Y(jié)綜上所述，高職院校的財(cái)務(wù)管理工作是對其整個(gè)學(xué)校資金運(yùn)作的管理，是學(xué)校正常發(fā)展運(yùn)作的基石。因此，只有做到對財(cái)務(wù)管理工作的高效、精確合理化，才能保證學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和學(xué)校自身的良性運(yùn)作，從而更好地促進(jìn)我國教育事業(yè)的

25、蓬勃發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]趙善慶.高職院內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及完善對策[J].財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版)2006(12).[2]彭靜.關(guān)于升格高校財(cái)務(wù)管理中幾個(gè)問題及對策的思考[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊)2010(03).高職院校財(cái)務(wù)管理工作分析宮國學(xué)王晶泓山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院摘要：隨著高職院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度在核算和監(jiān)督方面存在很大的局限性。當(dāng)前一些高職院校由于財(cái)務(wù)管理松弛、收支審批制度不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致違紀(jì)、違法行為時(shí)有發(fā)生，所以，完