促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的財(cái)政激勵(lì)研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，如何在宏觀政策上為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造一個(gè)更為有利的外部環(huán)境，在財(cái)稅制度建設(shè)層面上為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。論文在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下，從探討政府與市場(chǎng)的邊界，界定政府干預(yù)的范圍和方式著手，明確了財(cái)政政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的作用，闡明了作為市場(chǎng)有益補(bǔ)充的激勵(lì)性財(cái)政政策在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升

2、級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變等方面不可替代的作用。 論文采取規(guī)范分析與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，在理論分析的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情，提出了一套構(gòu)建新型財(cái)政激勵(lì)體系的設(shè)想。論文首先介紹了研究背景及國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的發(fā)展，闡明了寫(xiě)作目的和意義，并對(duì)一些基礎(chǔ)性概念予以初步的論述；進(jìn)而簡(jiǎn)析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和政府干預(yù)三者之間的關(guān)系，在明確政府定位的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)以財(cái)政激勵(lì)為重點(diǎn)；接下來(lái)分析了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)政激勵(lì)的理論基礎(chǔ)，

3、深入闡述了財(cái)政激勵(lì)的傳導(dǎo)途徑、作用機(jī)理以及政策工具選擇；隨后通過(guò)對(duì)代表性國(guó)家相關(guān)財(cái)政激勵(lì)政策的比較研究和對(duì)我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政激勵(lì)政策的運(yùn)行分析，為我國(guó)新型財(cái)政激勵(lì)體系的建立提供一定的參考；最后在上述分析的基礎(chǔ)上，建議構(gòu)建新型財(cái)政激勵(lì)體系，并有針對(duì)的提出了相應(yīng)的建議選擇。本文是對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的財(cái)政政策展開(kāi)的全方位研究，明確界定了政府干預(yù)的范圍和方式選擇，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)需要以激勵(lì)為導(dǎo)向來(lái)完善現(xiàn)有的財(cái)政政策體系，有效的避免政府越位和政策失效的

4、發(fā)生。因此，新型財(cái)政激勵(lì)體系更注重各種激勵(lì)措施的配合，制度和外部環(huán)境的匹配，以及激勵(lì)政策本身的科學(xué)化和規(guī)范化。本文的分析和論證可能不夠全面，尤其在實(shí)證方面不夠充分，但希望它能為有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究提供一個(gè)嶄新的視角以及一套更具操作性的分析工具。 在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，只有在正確處理各種利益關(guān)系的前提下，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷完善宏觀調(diào)控體系，通過(guò)政府的各項(xiàng)激勵(lì)措施引導(dǎo)企業(yè)不斷改善經(jīng)營(yíng)管理和加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，