黔電送粵可持續(xù)合作研究.pdf

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一直是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科關(guān)注的熱點(diǎn)問題，本文旨在立足前人研究基礎(chǔ)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，結(jié)合當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)形勢，特別是西部大丌發(fā)戰(zhàn)略和西電東送工程提出以來的新趨勢，對(duì)黔粵兩省如何加強(qiáng)生產(chǎn)要素的重新配置進(jìn)行研究。本文以電力這一生產(chǎn)要素為切入點(diǎn)，研究黔電送粵以來取得的經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題并提出相應(yīng)的可持續(xù)合作對(duì)策。本文的研究重點(diǎn)在于，一是對(duì)黔電送粵的理論基礎(chǔ)進(jìn)行探討，分析能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般關(guān)系，一方面

2、是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源的依賴性，另一方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而促成了對(duì)能源資源的大規(guī)模開發(fā)與利用。二是分析說明黔電送粵工程實(shí)施以來取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。黔電送粵促進(jìn)了兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。就貴州來說，黔電送粵帶動(dòng)了貴州全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的快速增長，電力在地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入以及就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)率提高。就廣東來說，解決了能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的困難。三是利用引力模型分析黔電送粵的電力流量。四是分析影響黔電送粵可持續(xù)合作的因素以及黔電送粵合作中存在

3、的問題。黔電送粵合作中存在的主要問題有，中國分權(quán)式改革帶來的弊端對(duì)黔電送粵產(chǎn)生的影響；現(xiàn)階段中國電力體制改革及其對(duì)黔電送粵的影響；黔電送粵工程中電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等方面存在的問題等。最后提出黔電送粵可持續(xù)合作的對(duì)策建議。 經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國與國之間的經(jīng)貿(mào)往來越來越密切，依賴程度也進(jìn)一步加深。 世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然伴隨著對(duì)能源

4、資源的巨大需求。當(dāng)前，中國作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的發(fā)展中國家，也必然要求大量的能源資源作為支撐。由于經(jīng)濟(jì)的粗放式增長，中國自1993年由原油凈出口國成為原油凈進(jìn)口國，1996年又由成品油凈出口國成為成品油凈進(jìn)口國。2005年，我國一次能源生產(chǎn)總量20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，消費(fèi)總量22.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別占全球的13.7％和14.8％，是世界第二能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源的

5、依賴性，即能源促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而促成了對(duì)能源資源的大規(guī)模開發(fā)與利用，即能源的發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提。當(dāng)今世界許多國家特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以能源資源的高消耗和嚴(yán)重浪費(fèi)為代價(jià)的。資源特別是能源資源作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約并沒有得到根本解決。電力作為一種重要的能源，在中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用。 中國西部大開發(fā)，關(guān)系全國發(fā)展的大局。其重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)建設(shè)。能源開發(fā)與有效利用是西

6、部大開發(fā)的關(guān)鍵和重要組成部分，“西電東送”是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。根據(jù)我國東部沿海各省區(qū)能源不足的實(shí)際，以及西部具有良好的能源資源優(yōu)勢，開發(fā)西部豐富的能源資源解決東部沿海能源供應(yīng)矛盾，是東西部經(jīng)濟(jì)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、東西雙贏戰(zhàn)略研究的重要內(nèi)容。 實(shí)施“西電東送”是我國資源分稚與生產(chǎn)力布局的客觀要求，也是變西部地區(qū)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要措施。 本文從提倡國內(nèi)區(qū)域整合的角度出發(fā)，嘗試以“黔電送粵可

7、持續(xù)合作”為題，展開對(duì)黔電送粵若干問題的研究，以豐富國內(nèi)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施合作的理論和黔電送粵合作的實(shí)踐。本文研究共有7個(gè)部分。 第一部分為緒論，主要分析課題的來源及課題指導(dǎo)思想、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的理論依據(jù)、研究思路與方法。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論依據(jù)主要有絕對(duì)成本優(yōu)勢、比較成本優(yōu)勢、要素稟賦理論；研究方法主要有定性分析與定量分析、規(guī)范研究與實(shí)證研究、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析：最后是分析研究內(nèi)容、框架、研究的意義及創(chuàng)新。 第二部分從一

8、般意義上分析了能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源的依賴性，即能源促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而促成了對(duì)能源資源的大規(guī)模開發(fā)與利用，即能源的發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提。 第三部分為黔電送粵合作的基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。首先對(duì)兩省的能源尤其是電力能源的生產(chǎn)和消費(fèi)狀況進(jìn)行了分析，其中著重分析了貴州省電力產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，然后對(duì)兩省電力能源的合作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析?，F(xiàn)狀分析主要是針對(duì)黔

9、電送粵合作的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析。首先對(duì)貴州作為電力能源輸出地的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析進(jìn)行分析，主要包括投入產(chǎn)出分析、收入分配效應(yīng)分析。并從居民部門收入、政府部門收入、企業(yè)部門收入等三個(gè)方面對(duì)收入分配效應(yīng)進(jìn)行深入分析。其次對(duì)廣東作為能源輸入地的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析。 第四部分是基于引力模型理論對(duì)黔電送粵潛在電力流量進(jìn)行分析，并與現(xiàn)實(shí)流量加以對(duì)比。通過對(duì)比分析指出廣東-貴州電力合作的潛力，并提出相應(yīng)的對(duì)策。 第五部分對(duì)黔電送粵合作中存在的問

10、題進(jìn)行分析。黔電送粵合作中存在的主要問題有，中國分權(quán)式改革帶來的弊端對(duì)黔電送粵產(chǎn)生的影響：現(xiàn)階段中國電力體制改革及其對(duì)黔電送粵的影響；黔電送粵工程中電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等方面存在的問題等。 第六部分針對(duì)黔電送粵合作中存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。促進(jìn)黔電送粵可持續(xù)合作的對(duì)策建議主要有：改進(jìn)地方政府治理和績效評(píng)估機(jī)制：促進(jìn)區(qū)域環(huán)境利益合理分配；貴州電力建設(shè)的對(duì)策建議等。 第七部分結(jié)論。闡述本文研究的主要結(jié)論、創(chuàng)新點(diǎn)以及有待進(jìn)