湖南省農業(yè)綜合開發(fā)資金支出績效研究.pdf

1、中國是一個農業(yè)大國，農業(yè)在國民經濟中居舉足輕重地位，農業(yè)綜合開發(fā)作為我國農業(yè)和農村經濟工作中的一個重要組成部分，是黨中央國務院加強農業(yè)的一項重大決策，是進一步發(fā)展農村生產力、提高農業(yè)綜合生產能力、建設社會主義新農村的有效途徑，因此，做好農業(yè)綜合開發(fā)工作十分重要。中國自1988年開始實施農業(yè)綜合開發(fā)，財政投入規(guī)模不斷擴大，已取得了一系列重大成就，但隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和公共財政體制的建立，隨著建設社會主義新農村的要求，現行的

2、農業(yè)綜合開發(fā)資金在具體運行過程中出現了一些問題，如何在有限的農業(yè)綜合開發(fā)資會規(guī)模下提高資金支出績效成了當今需要解決的問題。 從政府配置資源，資源耗用的全過程來看，財政支出績效包括財政支出配置績效和財政支出的耗用績效。本文在對湖南省農業(yè)綜合開發(fā)資金的投入、投向、運行、監(jiān)督等方面進行參與、觀察、調研分析的基礎上，通過規(guī)范分析、系統(tǒng)分析、實證分析等研究方法，介紹了農業(yè)綜合開發(fā)的相關概念，分別重點對湖南省農業(yè)綜合開發(fā)資金的配置績效和耗用

3、績效進行分析探討，闡述原因，總結經驗。 在上述研究基礎上，本文按農業(yè)綜合開發(fā)資金的投入、運行、監(jiān)督三個階段依次提出提高湖南省農業(yè)綜合開發(fā)資金支出績效的建議與對策，主要有：保證資金投入機制，確保開發(fā)項目順利實施，即爭取中央財政資金投入，加大省級財政投入力度，落實市縣財政配套資金，調動農民群眾籌資投勞的積極性，多元化資金投入方式；規(guī)范資金運行機制，加強項目管理，即建立系統(tǒng)的項目規(guī)劃和資金配套機制，建立科學合理的項目資金分配機制，建立